【正文】 批外出考察和到上級辦公部門跟班培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)。推動落實(shí)必須要有一支素質(zhì)過硬的干部隊(duì)伍。公務(wù)接待，事無巨細(xì)，社會關(guān)注，群眾監(jiān)督，反映作風(fēng)，事關(guān)形象。四要強(qiáng)化服務(wù)保障。三是要點(diǎn)類。各級辦公室要把督促檢查作為推動落實(shí)的重要職責(zé)，做到力度不減，履職到位 。說話辦事要態(tài)度平和，作風(fēng)正派，實(shí)事求是，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好每一項(xiàng)需協(xié)調(diào)到位的工作。二要搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。目前，個別縣（區(qū)）和部門瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)的問題時(shí)有發(fā)生，市委辦公室、市政府辦公室要進(jìn)一步完善緊急信息報(bào)送的具體措施和考核辦法。這些講話材料思想深刻、語言樸實(shí)、文辭生動、深入淺出，讓我們感受到了新的文風(fēng)，為我們樹立了榜樣，各個層面的干部群眾都想聽、愛聽、愿聽。在調(diào)研的 內(nèi)容上，要圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行調(diào)研；圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、關(guān)注的重大現(xiàn)實(shí)問題進(jìn)行調(diào)研；圍繞黨委、政府階段性中心工作進(jìn)行調(diào)研；圍繞群眾關(guān)切的問題進(jìn)行調(diào)研。我們要把圍繞中心、服務(wù)大局作為基本素質(zhì)和能力，緊緊圍繞大局，時(shí)時(shí)聚焦大局，處處服務(wù)大局，自覺在大局中思考問題，謀劃工作，推動發(fā)展，使各方面資源都朝著中心工作聚集 ，各方面力量都圍繞大局發(fā)力。三要全面適應(yīng)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新形勢新任務(wù)的要求。對辦公部門來講，無論 是要事跟進(jìn)、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，還是調(diào)查研究、督促檢查；無論是服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，還是服務(wù)基層；無論是盯人服務(wù)，還是盯事服務(wù)，說到底，就是體現(xiàn)在 “ 抓落實(shí) ” 三個字上。各級辦公部門要深刻領(lǐng)會習(xí)總書記的重要講話和批示精神，充分認(rèn)識我們肩負(fù)責(zé)任的重大、所處崗位的重要、從事事業(yè)的崇高。辦公部門是一個綜合辦事機(jī)構(gòu)，處在承上啟下、協(xié)調(diào)左右的中樞位置，在推動落實(shí)上具有特殊重要的地位和作用。會前，欒書記就辦公室如何推動落實(shí)作出了重要批示。欒書記指出，各級黨委辦公室要緊緊圍繞黨委決策部署落實(shí)這一重大責(zé)任和根本任務(wù)，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持創(chuàng)新實(shí)干，不斷提升推動落 實(shí)的能力和水平，為創(chuàng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)、活力迸發(fā)的經(jīng)濟(jì)生態(tài)、山清水秀的自然生態(tài)，建設(shè)幸福美好新慶陽作出新的更大的貢獻(xiàn)。我們要轉(zhuǎn)變思想觀念，把牢工作方向，把思想和行動統(tǒng)一到推動中央、省委和市委決策部署的落實(shí)上來。要以 “ 五個堅(jiān)持 ” 為標(biāo)桿，進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高工作質(zhì)量和水平，全力推動中央和省、市委決策部署的貫徹落實(shí)。近年來，市縣各級辦公部門在服務(wù)本地黨委、政府推動落實(shí)上做了大量工作，發(fā)揮了不可替代的重要作用，做出了重要貢獻(xiàn)。各級辦公部門是落實(shí)決策的 “ 第一關(guān) ” 、推進(jìn)落實(shí)的 “ 第一棒 ” 。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，我們要圍繞組織推動學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神抓落實(shí)， 第 6 頁 共 23 頁 圍繞深入推動中央八項(xiàng)規(guī)定抓落實(shí)，圍繞推動中央和省、市委重大決策部署的貫徹抓落實(shí)。要吃透上情，及時(shí)、完整、準(zhǔn)確地學(xué)習(xí)把握中央和省上的政策；要吃透下情，全面把握政策落實(shí)和工作推動中的綜合情況，及時(shí)掌握決策部署執(zhí)行中出現(xiàn)的新情況、新問題，總結(jié)推廣典型，提出問題改進(jìn)意見。我們要學(xué)習(xí)借鑒習(xí)近平總書記的講話風(fēng)格，上下一齊努力，力爭在不長的時(shí)間內(nèi)，使全市的 文風(fēng) “ 短起來、實(shí)起來、新起來、活起來 ” 。今后，凡發(fā)生此類問題的，要通報(bào)批評和約談分管領(lǐng)導(dǎo)，造成嚴(yán)重后果的，實(shí)行責(zé)任倒查追究。在抓落實(shí)的過程中，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)可以調(diào)動所有工作資源中的 積極因素，使分散行為變成統(tǒng)一的行動，無序行為變成規(guī)范的行動，形成貫徹落實(shí)的合力。對下銜接工作不要盛氣凌人，更不能仗勢欺人；傳達(dá)指示不能變形走樣，更不能摻雜水分；要受得了委屈，經(jīng)得住誤解，一切以工作落實(shí)為最終目的。要立足全市督查工作機(jī)制的新形勢，結(jié)合各自實(shí)際，探索建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、辦公部門牽頭組織、督查部門和有關(guān)部門參與、共同發(fā)力的大督查工作格局。及早調(diào)研謀劃明年工作要點(diǎn)，力求全面體現(xiàn)市委年度工作布局、工作思路、工作意圖，并抓好工作要點(diǎn)貫徹落實(shí)情況的總結(jié)梳理和督查督辦。辦公室作為 “ 后勤部 ” ，服務(wù)保障任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。對接待工作要抓制度、抓規(guī)范、抓經(jīng)常，要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省市有關(guān)細(xì)則和具體要求，一以貫之抓好貫徹落實(shí)，口子不能松，步子不能停，措施不能弱，力度不能減。我們要認(rèn)真落實(shí)省委提出的打造黨性觀念強(qiáng)、為民意識強(qiáng)、吃苦精神強(qiáng)，思想層次高、擔(dān)當(dāng)境界高、研究水平高、服務(wù)質(zhì)量高，學(xué)習(xí)習(xí)慣好、工作作風(fēng)好、協(xié)調(diào)作用好、廉潔形象好、工作效果好的“ 三強(qiáng)四高五好 ” 干部隊(duì)伍的要求，努力提升辦公室推動落實(shí)的能力和水平，真正把辦公室打造成為各級黨委、政府的 “ 堅(jiān)強(qiáng)前哨 ” 和 “ 鞏固后院 ” 。要邀請省內(nèi)外知名專家學(xué)者舉辦培訓(xùn)班或輔導(dǎo)講座，提高知識層次和水平。不論事大事小、事重事輕，都要一絲不茍、精益求精。要做到清正廉潔。要建立獎懲機(jī)制，注重實(shí)績，對工作成績突出的既要物質(zhì)獎勵，還要精神鼓勵；對工作不負(fù)責(zé)任，造成失誤的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。同志們，能不能推動落實(shí)、會不會推動落實(shí)，是對辦公部門干部思想認(rèn)識、工作方法、綜合素質(zhì)和精神狀態(tài)最實(shí)際的檢驗(yàn)。“ 小、散、弱、多 ” 尤為突出，一些礦產(chǎn)資源已近枯竭，后備資源不足，優(yōu)勢資源不優(yōu)，礦山企業(yè)不強(qiáng)，資源利用率不高，經(jīng)濟(jì)效益不好。上述這些問題，必須引起國土、安監(jiān)部門和采礦企業(yè)的高度重視，要認(rèn)真 研究，把握關(guān)鍵，采取有力措施，盡快克服解決。特別對黑磚場、黑砂礦等生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，要從原料采購、水電供應(yīng)、產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)全方位采取行政強(qiáng)制措施，確保專項(xiàng)行動取 得實(shí)效。加大對采砂點(diǎn)的整治力度，堅(jiān)決打擊、關(guān)停各類非法采礦點(diǎn)，對違法開采和隨意占道、毀壞農(nóng)田等行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。 就我市來說，開展效能風(fēng)暴，目的就是按照省十二次黨代會提出的目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，改進(jìn)工作作風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。 開展效能風(fēng)暴行動，是維護(hù)和樹立良好慶陽新形象的現(xiàn)實(shí)需要。強(qiáng)化對行政審批項(xiàng)目的監(jiān)管，不折不扣地落實(shí)已經(jīng)公布取消、下放、調(diào)整和保留的行政審批項(xiàng)目，強(qiáng)化后續(xù)監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕 “ 先放后收、明取暗存 ” 的現(xiàn)象發(fā)生。推進(jìn)財(cái)政體制改 革，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)控 “ 三公 ” 經(jīng)費(fèi)，堅(jiān)決杜絕鋪張浪費(fèi)、胡支亂花現(xiàn)象發(fā)生。推進(jìn)政務(wù)信息公開，廣泛接受社會和群眾監(jiān)督，強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的動態(tài)監(jiān)控。規(guī)范政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)， 9 月底前全部建成高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化的縣區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳，年底前全面建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務(wù)中心。開展效能風(fēng)暴行動，就是要把慶陽嶄新形象維護(hù)好、樹立好、展示好，把慶陽的靚麗品牌經(jīng)營好、宣傳好、打造好。 開展效能風(fēng)暴行動，是提高行政效能，營造良好發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)實(shí)需要。 同志們，促進(jìn)礦產(chǎn)資源科