【正文】 山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍好于塬面 第 4 頁 共 15 頁 鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建設(shè)質(zhì)量好，進(jìn)展快。 新農(nóng)村建設(shè)上，開邊、城關(guān)、上肖、屯字等鄉(xiāng)鎮(zhèn)不斷完善內(nèi)容，豐富內(nèi)涵，使新農(nóng)村建設(shè)跳出了原有的框子，實現(xiàn)了基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和事業(yè)配套同步推進(jìn)。 從具體工作來看。大鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作謀劃起點較高，手筆較大，中小鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作有亮點、有特色、有創(chuàng)新。下面，我講兩方面問題。 通過這次集中觀摩，結(jié)合平時掌握的情況，上半年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在工作中，思路清，措施實，多數(shù)工作好于往年同期，部分工作達(dá)到歷史最好水平。各項目實施單位積極爭項目、引項目，投資規(guī)模增長快，招商引資成效明顯，項目投放更加科學(xué)，實施管理更加規(guī)范，整合力度不斷加大，極大地支撐了各項生產(chǎn)建設(shè)發(fā)展。武溝、三岔、方山、馬渠等鄉(xiāng)鎮(zhèn)全膜種植群眾的接受程度不斷提高。平泉鎮(zhèn)在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級率先建成了垃圾填埋場。 工業(yè)創(chuàng)辦上，規(guī)劃總投資 15 億元，其中一期投資 7 億元的中盛玉米綜合利用項目已順利啟動， 7 月份可啟動廠區(qū)建設(shè)。工業(yè)發(fā)展實 第 5 頁 共 15 頁 現(xiàn)了投資億元項目的落地，新農(nóng)村建設(shè)遍地開花，小城鎮(zhèn)建設(shè)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有新動作，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)模鞏固壯大 ，效益趨好，民生基礎(chǔ)建設(shè)和社會保障也都有長足發(fā)展。 三是質(zhì)量高，抓得細(xì)。認(rèn)真落實國家房地產(chǎn)開發(fā)管理政策，規(guī)劃建設(shè)廉租房、經(jīng)適房、公租房、安置房等保障性住房 6 萬平方米，現(xiàn)已開工 16 幢。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)以前所建的示范點沒有鞏固下來，沿路看到的一些老點效果很差，特別是有的新農(nóng)村示范點已經(jīng)建成兩三年，但至今仍有部分農(nóng)戶沒有入住。特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展依然滯后，鞏固不夠，群眾的認(rèn)識和接受程度仍然不高。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門工作拖拉，推天度日，紀(jì)律松弛，個別領(lǐng)導(dǎo)干部不堅守崗位，有令不行，有禁不止，不作為，不僅不會抓建設(shè)，甚至不會抓管理，項目爭不來，產(chǎn)業(yè)培育沒成效，基礎(chǔ)建設(shè)搞不上去，一些基本、一般性的工作也抓不好，惠農(nóng)政策落實、信訪、計劃生育、集體林權(quán)改 第 8 頁 共 15 頁 革等工作上問題很多。另一方面提早著手銜接明年的項目，打好明年工作基礎(chǔ)?？h城開發(fā)建設(shè)，要堅持 “ 老城完善功能， XX 縣區(qū)擴大規(guī)模，東西兩翼擴展，南北兩山綠化 ” 的總體思路和 “ 四區(qū)兩園 ” 總體布局，按照 “ 大建設(shè)、大開發(fā)、大跨越 ” 的要求，深入推進(jìn)各項開發(fā)建設(shè)工作。小城鎮(zhèn)建設(shè)，要堅持 “ 規(guī)劃先行、創(chuàng)新體制、市場開發(fā)、建管并重、完善功能、提高品位 ” 的思路，全面加快各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。二要狠抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。四要加強示范點建設(shè)。解語花羊絨紡紗生產(chǎn)線、新世紀(jì)果品、嘉仕乳業(yè)、綠源公司活性炭生產(chǎn)線等重點技改擴能項目，年內(nèi)必須建成投產(chǎn)。要切實加強汛期道路日常養(yǎng)護，保證暢通。進(jìn)展差的孟壩、太平、郭 原、中原等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要盡快安排，迎頭趕上。 加強三項管理： 一要加強財政管理。要全面抓好信訪體制機制創(chuàng)新工作，開展縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)大接訪活動，著力解決群眾關(guān)心的難點、熱點問題。加大安全隱患排查力度，統(tǒng)籌抓好以消防、交通運輸、工礦企業(yè)等為主的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，確保不出現(xiàn)任何問題。各分管領(lǐng)導(dǎo)既要管事，也要管人，既要抓工作，更要抓作風(fēng)，要注重發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率帶頭作用，把工作做細(xì)、抓實，對重大項目、重點工作和示范點建設(shè)都要抓 到手上?？己瞬块T要加強考核，對工作趕不上時限要求的要不留情面，嚴(yán)肅通報批評，同時把每次的考核結(jié)果記錄在案，納入年度考核。 。繼續(xù)堅持 “ 工作創(chuàng)一流，名次爭上游 ”的要求，各項既定的任務(wù)都要保質(zhì)保量完成。各級領(lǐng)導(dǎo)對工作中存在的問題和矛盾，主動介入，不回避，不推諉，不上交，積極協(xié)調(diào)，認(rèn)真解決。 三要加強干部管理。另一方面，在推進(jìn)當(dāng)前各項工作中，要以嚴(yán)肅認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格政策、程序，做到不留尾巴，不留隱患，全力維護群眾的切身利益。要不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，抓主保重，精打細(xì)算，大力壓減一切非生產(chǎn)性支出。 六要抓好民生事業(yè)發(fā)展。實施好平泉塬、臨涇塬等人飲水利工程，完成自來水入戶 5000 第 12 頁 共 15 頁 戶。三要繼續(xù)加快資源開發(fā)步伐。 四要抓好工業(yè)發(fā)展。 25 萬畝種草任務(wù)近期要組織完成。