5人事局關(guān)于依法行政現(xiàn)狀調(diào)研報告(完整版)
【正文】 論證；對涉及人民群眾切身利益和事關(guān) 改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的重大決策，應(yīng)盡可能通過公開方式廣泛征求群眾意見，對群眾認可的要辦好，對群眾反對要一律 “ 下馬 ” 。比如對占道經(jīng)營等城市管理老大難問題的整治，現(xiàn)行法律 賦予的執(zhí)法和處罰手段有限 ，只能是作出警告、沒收經(jīng)營工具，作出罰款等處理，這些執(zhí)法手段過于軟弱，不能從根本上解決老大難問題。三是協(xié)調(diào)和化解矛盾方式越來越靈活。尤其是對執(zhí)法部門的工作人員做到上崗前有培訓(xùn)、上崗后有考核，并將法律知識培訓(xùn)和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)作為一項經(jīng)常性的工作，列入年度工作計劃。國家也明確把 “ 不斷提高行政機關(guān)工作人員依法行政的觀念和能力 ”列為全面推進依法行政、 10 年建成法治政府的基本目標之一。真正做到了以制度管人，以制度辦事的良性發(fā)展環(huán)境，從而克服了行政工作的隨意性，促進了廉政建設(shè)，加強了作風(fēng)建設(shè)，提升了民意。一些單位和部門在出臺重一些新的意見（辦法）前，通常采取走訪、座談等多種形式，主動征求下級或其它單位的意見和建議，為依法決策，科學(xué)決策提供依據(jù)。某些工作常常陷入依法辦事困難重重，違法行政屢屢被告等的兩難境地。但現(xiàn)階段，我區(qū)化解社會矛盾的手段還比較單一，大部分通過信訪或事后調(diào)處緩解，渠道單一、方法不多、制度不全，還未能健全多種形式的矛盾化解和預(yù)防機制。同時，還要將精通法律、政策，協(xié)調(diào)和工作能力強的干部充實到信訪部門，暢通投訴、申訴渠道，防止矛盾激化，營造文明、和諧的社會氛圍。 第 6 頁 共 7 頁 （一）加大普法力度，改進執(zhí)法方式 一方面要從社會著手，進一步加大法制宣傳教育的力度 、廣度和深度，使廣大人民群眾真正了解和熟悉法律的內(nèi)在精神，真正樹立
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