4科學(xué)改革與構(gòu)建和諧社會(huì)(完整版)
【正文】 個(gè)層次的居民，低收入者占最大比重的金字塔形的居民結(jié)構(gòu)不可能是穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)，因而是不和諧的社會(huì)。我國改革一開始就直接針對長期存在的低效率體制，以效率為目標(biāo)推進(jìn)改革，所選擇的路徑就是市場化和允許一部分地區(qū)和一部分人先富起來，應(yīng)該說方向和路徑是對的。從這一意義上說，社會(huì)公平本身就是提高效率的動(dòng)力。從發(fā)展的歷史進(jìn)程看，推翻舊社會(huì)的動(dòng)力是低收入群體，建設(shè)新社會(huì)的動(dòng)力是中等收入群體?，F(xiàn)實(shí)中的勞動(dòng)者不僅僅提供勞動(dòng)。 三、構(gòu)建和諧社會(huì)的所有制基礎(chǔ) 公有制為主體多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展是社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度，同樣也可以成為和諧社會(huì)的所有制基礎(chǔ)。其次，現(xiàn)有的國有企業(yè)并不都是像有人所說的廢銅爛鐵。 四、政府管制部門改革導(dǎo)引和諧社會(huì) 構(gòu)建和諧社會(huì)，還需要在國家管制的壟斷部門推進(jìn)市場化改革。政府在義務(wù)教育、公共衛(wèi)生、基本醫(yī)療等方面提高公共品，是通過財(cái)政安排的事業(yè)單位進(jìn)行的。以教育和醫(yī)療衛(wèi)生為例，幾乎所有的居民都希望得到教育和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。對于這些高層次的需求，市場能夠創(chuàng)造供給，公共財(cái)政就不必要進(jìn)行資助。公共財(cái)政的職能是滿足盡量普遍的公共需求。在市場化條件下，私人也可以提供公共物品，從而將 第 5 頁 共 5 頁 民間資本引入到公共物品供給中來，以彌補(bǔ)公共品供給的不足。另一方面需要保持國有資本控制的部門（
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