【正文】 的檢查重點(diǎn)和內(nèi)容，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況進(jìn)行自查自糾。 違反《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《安 全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī)，不符合基本安全生產(chǎn)條件的礦產(chǎn)企業(yè)。 XX 市開(kāi)展礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法檢查實(shí)施方案 為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要》，實(shí)施省委、省政府《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的意見(jiàn)》，加強(qiáng)礦山資源開(kāi)發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督工作，防止資源開(kāi)發(fā)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成新的破壞，保證人民群眾的生活環(huán)境質(zhì)量和生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局、國(guó)土資源部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法檢查的通知》 第 8 頁(yè) 共 28 頁(yè) （環(huán)發(fā) [2024]77 號(hào)）及省環(huán)保廳《關(guān)于印發(fā) 〈 XX 省開(kāi)展礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法檢查實(shí)施方案〉的通知》（蘇環(huán)監(jiān)察 [2024]37號(hào)）的要求及精神，現(xiàn)根據(jù)我市實(shí)際情況，制定本方案。 專項(xiàng)執(zhí)法檢查期間，各市每周要向省礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)工作進(jìn)展情況，重要情況和工作中遇到的難點(diǎn)問(wèn)題隨時(shí)報(bào)告，對(duì)工作中不報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)生態(tài)破壞案件者和地方保護(hù)主義者，依法依規(guī)追究其責(zé)任。國(guó)土資源部門(mén)負(fù)責(zé)依照有關(guān)法律規(guī)定對(duì)礦產(chǎn)資源保護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理。 （二）自查自糾階段（ 6 月 16 日至 7 月 5 日） 各地按照檢查范圍和內(nèi)容，對(duì)開(kāi)展礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況進(jìn)行自查自糾，就發(fā)現(xiàn)問(wèn)題提出整改措施。 三、檢查重點(diǎn)和范圍 飲用水水源地保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū)以及生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)等禁止采礦的地區(qū)，違法開(kāi)采礦產(chǎn)資源的行為； 違反《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》，未進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和 ? 三同時(shí) ? 的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，或未落實(shí)環(huán) 境影響評(píng)價(jià)及 ? 三同時(shí) ? 有關(guān)生態(tài)保護(hù)與污染防治措施要求的、嚴(yán)重破壞生態(tài)、污染環(huán)境的礦業(yè)企業(yè)； 群眾反映強(qiáng)烈的破壞生態(tài)環(huán)境、排放有毒有害固體廢棄物、廢水、廢氣污染環(huán)境的、嚴(yán)重危害人民群眾身體健康的礦業(yè)企業(yè)和行為； 第 3 頁(yè) 共 28 頁(yè) 違反《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī)，不符合基本安全生產(chǎn)條件的礦業(yè)企業(yè)。 二、組 織領(lǐng)導(dǎo) 為加強(qiáng)對(duì)礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立 XX 省礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，省環(huán)保局局長(zhǎng)姬振海任組長(zhǎng)，省環(huán)保局副局長(zhǎng)孫彥敏、省國(guó)土資源廳 第 2 頁(yè) 共 28 頁(yè) 副廳長(zhǎng)張維亮、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)劉春增為副組長(zhǎng)，省環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)孟憲忠、省國(guó)土資源廳地質(zhì)（海洋）環(huán)境處處長(zhǎng)肖桂珍、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局監(jiān)管一處副處長(zhǎng)張澤清為成員。 第 4 頁(yè) 共 28 頁(yè) 省環(huán)保局、省國(guó)土資源廳、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等部門(mén)組成三個(gè)檢查組，對(duì)主要 XX 縣區(qū)和群眾反映強(qiáng)烈地區(qū)及環(huán)境敏感區(qū)進(jìn)行執(zhí)法檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題，提出整改意見(jiàn)，并提出相關(guān)責(zé)任追究意見(jiàn)。 七、措施及要求 各市環(huán)保、國(guó)土資源及安全監(jiān)管部門(mén)，要根據(jù)本地特點(diǎn)聯(lián)合組織開(kāi)展礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，加大對(duì)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管力度，建立聯(lián)合辦案和案件移送制度，合力查處礦山開(kāi)發(fā)過(guò)程中環(huán)境違法案件，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的生態(tài)破壞和環(huán)境污染問(wèn)題。 各地礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)必須嚴(yán)格規(guī)劃管理，開(kāi)發(fā)應(yīng)選取有利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的工期、區(qū)域和方式，做到在保護(hù)中開(kāi)發(fā)與開(kāi)發(fā)后恢復(fù)相結(jié)合，在保護(hù)中開(kāi)發(fā)、在開(kāi)發(fā)中保護(hù)，要制定礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)建設(shè)和生產(chǎn)過(guò)程中的保護(hù)及開(kāi)發(fā)后的植被恢復(fù)和土地復(fù)墾方案，把開(kāi)發(fā)活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞減少到最低限度。 各地要建立完善公眾參與機(jī)制和政府環(huán)境信息公開(kāi)制度，做到工作程序公開(kāi)和辦事制度公開(kāi)，保證專項(xiàng)執(zhí)法檢查公開(kāi)、公平、公正。 三、檢查重點(diǎn)和范圍 太湖、陽(yáng)澄湖水源地保護(hù)區(qū)、各風(fēng)景名勝區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū)及生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)等禁止采礦的地區(qū)，違法開(kāi)采礦產(chǎn)資源的行為。 五、檢查方式與時(shí)間安排 檢查方式采取自查與重點(diǎn)地區(qū)抽查相結(jié)合的手段， 明查 第 10 頁(yè) 共 28 頁(yè) 與暗訪相結(jié)合的形式。 ２、對(duì)無(wú)證開(kāi)采的企業(yè)要予以取締，對(duì)在禁采區(qū)開(kāi)采的企業(yè)要限期關(guān)閉；對(duì)《淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品目錄》中規(guī)定的礦產(chǎn)企業(yè)，要吊銷其排污許可證；對(duì)不符合安 全生產(chǎn)基本條件的要依法處理；對(duì)未開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)或不落實(shí) ? 三同時(shí) ? 的礦產(chǎn)企業(yè)要做出補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)或停產(chǎn)決定；對(duì)造成嚴(yán)重污染，破壞生態(tài)環(huán)境的礦山企業(yè)，依法責(zé)令其限期整改或停產(chǎn)整改，治理無(wú)望的要上報(bào)政府，由政府做出取締、關(guān)閉決定。 發(fā)揮課堂教育的主渠道作用我校將環(huán)保教育納入地方課堂體系，充分挖掘《大美青?！返冉滩模l(fā)揮課堂教育的主渠道作用，把節(jié)水知識(shí)、環(huán)保知識(shí)、生態(tài)知識(shí)做為主線貫穿于課堂教育當(dāng)中。 一、指導(dǎo)思想 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照關(guān)閉一批，整合一批，提高一批的原則，依法取締和關(guān)閉無(wú)證開(kāi)采、不具備安全生產(chǎn)條件和破壞生態(tài)、污染環(huán)境等各類礦山尤其是小礦山，促進(jìn)全縣礦山安全健康發(fā)展。拒不執(zhí)行安全環(huán)保監(jiān)管指令、逾期未完善相關(guān)手續(xù)的。 危庫(kù)、險(xiǎn)庫(kù)未按要求治理或治理后仍不符合安全環(huán)保要求的；未取得安全生產(chǎn)許可證擅自排放尾礦的；壩體超過(guò)設(shè)計(jì)壩高、超設(shè)計(jì)儲(chǔ)存尾礦、超量排放尾礦、存在重大安全隱患的；未經(jīng)審批擅自回采尾礦的。 、技術(shù)和裝備，在規(guī)定期限內(nèi)未整改的。 ，向縣人民政府提出不符合環(huán)保要求擬關(guān)閉礦山名單，對(duì)縣人民政府決定關(guān)閉的礦山依法吊銷排污許可證，監(jiān)督關(guān)閉礦山消除重大環(huán)境隱患。 。 ，由縣人民政府及時(shí)作出關(guān)閉決定，并在當(dāng)?shù)刂饕襟w上公告關(guān)閉名單，同時(shí)抄送相關(guān)部門(mén)。 第 21 頁(yè) 共 28 頁(yè) 、三同 時(shí)審查、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化改造升級(jí)、安全避險(xiǎn)六大系統(tǒng)建設(shè)完善、安全生產(chǎn)先進(jìn)適用技術(shù)推廣應(yīng)用等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)礦山企業(yè)開(kāi)采規(guī)模、工藝技術(shù)和裝備水平的提升。 《ｘｘ省礦產(chǎn)資源開(kāi)采登記條件規(guī)定》（省政府令第 257 號(hào)）的規(guī)定配備專業(yè)技術(shù)和生產(chǎn)作業(yè)人員的。 。整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組將每年組織對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、辦事處的整頓工作情況進(jìn)行階段性檢查驗(yàn)收，并將驗(yàn)收情況納入年度考核的重要內(nèi)容。 礦山開(kāi)采引發(fā)地表塌陷、地裂縫等地質(zhì)災(zāi)害后，必須實(shí)施監(jiān)測(cè)和采取及時(shí)有效的回填工程等治理措施；對(duì)廢石、棄渣用于平整場(chǎng)地，回填采空區(qū)。 第 25 頁(yè) 共 28 頁(yè) ② 、平面交叉道口應(yīng)滿足不同等級(jí)公路上行車視距要求，小半徑彎道內(nèi)禁止設(shè)置平面交叉道口。為做好