【正文】 上年同比減少 260件，下降 %；防止民轉(zhuǎn)刑案件 5 件 15 人，制止群體性械斗 1件 17 人（次），制止群體性上訪 4 件 16 人（次）； 2024 年調(diào)處1502 件，調(diào)處成功 1493 件，調(diào)解成功率為 %；與上年同比增 加 28 件，上升 %；制止群體性械斗 1 件 60 人（次）。 第 1 頁 共 24 頁 矛盾糾紛排查調(diào)處工作經(jīng)驗總結(jié) 一、基本縣情 XX 縣區(qū)位于文山州東南部，東北部與富寧、廣南兩縣接壤，北部與 XX 縣區(qū)相鄰，西南部與 XX 縣區(qū)毗鄰，東南部與越南社會主義共和國河江省的同文、安明、官壩、渭川、黃樹皮、河江 “ 五縣一市 ” 接壤，國境線長 277 公里。發(fā)生糾紛的主要種類分別是婚姻家庭、山林土地水源、鄰里、債務、賠償、征地拆遷等。2024年受理并審結(jié)各類民事案件 388 件，比 2024年減少 19件，下降 %。 2024 調(diào)處 152 件，成功 151 件，調(diào)解成功率為 %。 （二）暢通社情民意訴求渠道。按照 “ 誰主管、誰負責 ” 和 “ 屬地管理 ”原則，對排查出來的矛盾糾紛，實行分工負責，歸口調(diào)處，有效地解決了以往出現(xiàn)矛盾糾紛縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、部門各自為政，相互推諉扯皮現(xiàn)象，對重大疑難糾紛實行領導包案責任制，責任到人。一是切實加強政法綜治基層組織建設，筑牢維護社會穩(wěn)定的 “ 第一道防線 ” 。 （五）堅持服務大局，服務群眾。由于各小區(qū)開發(fā)和 XX 縣區(qū)改造等工程建設項目的實施，因補償和安置等問題不斷引發(fā)群眾上訪。另外夫妻雙方或一方外出務工，感情交流不足，離 婚重婚現(xiàn)象增多，給家庭帶來不安定因素，從而影響社會的穩(wěn)定。從根本上預防和減少糾紛，必須維護好群眾的根本利益，盡量避免和減輕可能給群眾利益帶來的 損害。 一、抓住兩個環(huán)節(jié)，全面健全矛盾糾紛排查調(diào)處組織網(wǎng)絡 某某以縱橫兩條組織網(wǎng)絡線建設為重點。二是鋪就延伸橫到邊的矛盾 糾紛排查調(diào)處工作線。村設立信息員，主要為村級矛盾糾紛排查調(diào)處站、組織收集報送影響基層穩(wěn)定的隱患和苗頭性信息。某某專門建立了專項督察督辦制度。針對這些情況，某某在農(nóng)村把春節(jié)、春耕、清明前后，在城鎮(zhèn)把每項工作安排部署階段作為矛盾糾紛集中排查調(diào)處階段 ，進行早部署、早安排，牢牢掌握工作主動權，收到了事半功倍的效果。從而推動了縣、鄉(xiāng)、村、組四級矛盾糾紛排查 調(diào)處機構(gòu)正常有序的運轉(zhuǎn)。 （五）突出重點，狠抓項目糾紛調(diào)處 對重點重大項目建設、群體性事件、上訪苗頭的糾紛案件進行排查、調(diào)處，堅持調(diào)解優(yōu)先的原則，力爭通過調(diào)解化解糾紛。對突出的矛盾糾紛，建立包案調(diào)處機制，明確一個鄉(xiāng)領導、調(diào)處工作組、負責人和工作期限。在排查調(diào)處中，堅持依法辦事、依法調(diào)處，嚴格按程序調(diào)處，提高了調(diào)處質(zhì)量，真正依法維護了廣大人民的根本利益。各村政府把組建 “ 矛盾糾紛排查調(diào)處中心 ” 作為為民辦實事的重要議事日程，在 “ 選、培 ” 上狠下功夫。堅持一線接訪制度，開設牙甫泉鎮(zhèn)委書記、牙甫泉鎮(zhèn)長信箱，開展人大代表下牙甫泉鎮(zhèn)巡回接訪等活動，拓寬了群眾信訪渠道。把領導干部做好社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作的實績與職務升降、獎懲掛鉤 ，立足本牙甫泉鎮(zhèn)實際，制定《落實信訪效能督辦制度實施意見》及《關于發(fā)生集體越級上訪問題責任追究暫行規(guī)定》，對工作失職、排查社會矛盾糾紛不力，或貽誤時機，致使小矛盾釀成大事端及問題較多、長期得不到解決釀成重大事件的責任單位領導和責任單位分清不同情形分別給予督辦告誡、效能告誡直至綜治 “ 一票否決 ” 。 三、堅持走群眾路線 在全年的 矛盾糾紛排查調(diào)處過程中，我們堅持以牙甫泉鎮(zhèn)為單位，以村委會為基礎，進行認真清理檢查，加強對各機關單位的重點部位進行檢查，防止發(fā)生重大的惡性事故，堅持專門在、機關和群眾路線相結(jié)合的原則，廣泛動員人民群眾，認真摸排分類統(tǒng)計，切實把治安混亂的地區(qū)治理好。 二、明確責任 做好農(nóng)村社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作，領導是關鍵。 二是依法制定一套行之有效的工作規(guī)則、工作范圍和工作 方法。 總之，通過深入開展排查調(diào)處活動，著力解決了影響基層社會穩(wěn)定的糾紛隱患和突出問題，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，維護了社會穩(wěn)定，努力為構(gòu)建和諧三陽和促進 xx 鄉(xiāng)經(jīng)濟崛起做出貢獻。鄉(xiāng)黨委、政府領導對重點矛盾糾紛排查調(diào)處工作給予大力支持，各工作點和各村委會也十分重視，積極采取防范措施，防止群體性事件的產(chǎn)生。 （六）堅持依法按政策處理信訪問題，建立了良好的信訪工作秩序 一是依法按政策解決信訪問題，對法律和政策有明確規(guī)定，有條件能夠解決的，限期解決到位，決不留尾巴，對暫不具備解決條件，需逐步給予解決的，給群 眾解釋說明政策情況，盡快按政策規(guī)定逐步予以解決；二是依法維護信訪秩序，對行為過激、無理取鬧、擾亂信訪秩序的上訪群眾，依法予以處置，維護了正常的信訪秩序；三是妥善處理涉法涉訴信訪問題，對涉法涉訴信 第 17 頁 共 24 頁 訪案件，由司法部門給予法律咨詢和法律援助，引導群眾通過仲裁、訴訟和行政復議等途徑依法公正解決問題，對進入司法程序的信訪案件，人大、政法、信訪部門跟蹤督辦，有效地維護了信訪人的合法權益。某某在深入開展講案學法的基礎上，以鎮(zhèn)村文化站、文化夜校等為陣地，采取生動活潑、形象具體，群眾樂于接受，樂于參加的先進事跡報告會、法德知識競賽、講故事等形式，進行法制與道德教育，提高基層群眾的法律素質(zhì)和道德觀念，從源頭上消除矛盾糾紛產(chǎn)生的根源，達到了治本的目的。為了鞏固上訪調(diào)處成果，某某制定了跟蹤回訪制度，通過定期走訪有關當事人，對處置不合理、群眾不滿意的矛盾糾紛，責成有關單位重新處理，防止反復或留下后遺癥，鞏固處結(jié)成果，力求做到 “ 息事寧人 ” 。如果在準許的延期內(nèi)不能結(jié)案的，由縣矛盾糾紛信息中心主任簽發(fā)《督辦單》或《督察通知書》進 第 13 頁 共 24 頁 行催辦。將信息按輕重緩急情況，及時通報有關信息中心，由有關信息中心作出處理。在推行 “ 點、線、面 ” 立體工作法過程中，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直綜治組織享有的協(xié)調(diào)指導、監(jiān)督檢查、表彰批評、處分建議、一票否決建議、領導任免建議權等項權力內(nèi)容，部分分解量化到矛盾糾紛排查調(diào)處工作方面，并由綜治機構(gòu)的主要負責人兼任矛盾糾紛排查調(diào)處機構(gòu)的領導，實施 “ 一崗雙責 ” ，從而改變了以往各級調(diào)解中心指揮不動、協(xié)調(diào)不靈的現(xiàn)象，樹立了鄉(xiāng) 鎮(zhèn)調(diào)解中心在綜治工作中的重要地位，形成了以縣直為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解中心為骨干、轄區(qū)單位密切配合的