【正文】 上年同比減少 260件，下降 %；防止民轉(zhuǎn)刑案件 5 件 15 人，制止群體性械斗 1件 17 人（次），制止群體性上訪 4 件 16 人（次）； 2024 年調(diào)處1502 件，調(diào)處成功 1493 件，調(diào)解成功率為 %；與上年同比增 加 28 件，上升 %；制止群體性械斗 1 件 60 人（次）。 第 1 頁(yè) 共 24 頁(yè) 矛盾糾紛排查調(diào)處工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié) 一、基本縣情 XX 縣區(qū)位于文山州東南部，東北部與富寧、廣南兩縣接壤，北部與 XX 縣區(qū)相鄰，西南部與 XX 縣區(qū)毗鄰，東南部與越南社會(huì)主義共和國(guó)河江省的同文、安明、官壩、渭川、黃樹(shù)皮、河江 “ 五縣一市 ” 接壤，國(guó)境線長(zhǎng) 277 公里。發(fā)生糾紛的主要種類分別是婚姻家庭、山林土地水源、鄰里、債務(wù)、賠償、征地拆遷等。2024年受理并審結(jié)各類民事案件 388 件，比 2024年減少 19件，下降 %。 2024 調(diào)處 152 件，成功 151 件，調(diào)解成功率為 %。 （二）暢通社情民意訴求渠道。按照 “ 誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé) ” 和 “ 屬地管理 ”原則，對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛，實(shí)行分工負(fù)責(zé)，歸口調(diào)處，有效地解決了以往出現(xiàn)矛盾糾紛縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、部門各自為政，相互推諉扯皮現(xiàn)象，對(duì)重大疑難糾紛實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，責(zé)任到人。一是切實(shí)加強(qiáng)政法綜治基層組織建設(shè)，筑牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的 “ 第一道防線 ” 。 （五）堅(jiān)持服務(wù)大局，服務(wù)群眾。由于各小區(qū)開(kāi)發(fā)和 XX 縣區(qū)改造等工程建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，因補(bǔ)償和安置等問(wèn)題不斷引發(fā)群眾上訪。另外夫妻雙方或一方外出務(wù)工，感情交流不足，離 婚重婚現(xiàn)象增多，給家庭帶來(lái)不安定因素，從而影響社會(huì)的穩(wěn)定。從根本上預(yù)防和減少糾紛，必須維護(hù)好群眾的根本利益，盡量避免和減輕可能給群眾利益帶來(lái)的 損害。 一、抓住兩個(gè)環(huán)節(jié)，全面健全矛盾糾紛排查調(diào)處組織網(wǎng)絡(luò) 某某以縱橫兩條組織網(wǎng)絡(luò)線建設(shè)為重點(diǎn)。二是鋪就延伸橫到邊的矛盾 糾紛排查調(diào)處工作線。村設(shè)立信息員，主要為村級(jí)矛盾糾紛排查調(diào)處站、組織收集報(bào)送影響基層穩(wěn)定的隱患和苗頭性信息。某某專門建立了專項(xiàng)督察督辦制度。針對(duì)這些情況，某某在農(nóng)村把春節(jié)、春耕、清明前后，在城鎮(zhèn)把每項(xiàng)工作安排部署階段作為矛盾糾紛集中排查調(diào)處階段 ，進(jìn)行早部署、早安排，牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán)，收到了事半功倍的效果。從而推動(dòng)了縣、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)矛盾糾紛排查 調(diào)處機(jī)構(gòu)正常有序的運(yùn)轉(zhuǎn)。 （五）突出重點(diǎn)，狠抓項(xiàng)目糾紛調(diào)處 對(duì)重點(diǎn)重大項(xiàng)目建設(shè)、群體性事件、上訪苗頭的糾紛案件進(jìn)行排查、調(diào)處，堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先的原則，力爭(zhēng)通過(guò)調(diào)解化解糾紛。對(duì)突出的矛盾糾紛，建立包案調(diào)處機(jī)制，明確一個(gè)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)處工作組、負(fù)責(zé)人和工作期限。在排查調(diào)處中，堅(jiān)持依法辦事、依法調(diào)處，嚴(yán)格按程序調(diào)處，提高了調(diào)處質(zhì)量，真正依法維護(hù)了廣大人民的根本利益。各村政府把組建 “ 矛盾糾紛排查調(diào)處中心 ” 作為為民辦實(shí)事的重要議事日程，在 “ 選、培 ” 上狠下功夫。堅(jiān)持一線接訪制度，開(kāi)設(shè)牙甫泉鎮(zhèn)委書(shū)記、牙甫泉鎮(zhèn)長(zhǎng)信箱，開(kāi)展人大代表下牙甫泉鎮(zhèn)巡回接訪等活動(dòng)，拓寬了群眾信訪渠道。把領(lǐng)導(dǎo)干部做好社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作的實(shí)績(jī)與職務(wù)升降、獎(jiǎng)懲掛鉤 ，立足本牙甫泉鎮(zhèn)實(shí)際，制定《落實(shí)信訪效能督辦制度實(shí)施意見(jiàn)》及《關(guān)于發(fā)生集體越級(jí)上訪問(wèn)題責(zé)任追究暫行規(guī)定》，對(duì)工作失職、排查社會(huì)矛盾糾紛不力，或貽誤時(shí)機(jī)，致使小矛盾釀成大事端及問(wèn)題較多、長(zhǎng)期得不到解決釀成重大事件的責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位分清不同情形分別給予督辦告誡、效能告誡直至綜治 “ 一票否決 ” 。 三、堅(jiān)持走群眾路線 在全年的 矛盾糾紛排查調(diào)處過(guò)程中，我們堅(jiān)持以牙甫泉鎮(zhèn)為單位，以村委會(huì)為基礎(chǔ)，進(jìn)行認(rèn)真清理檢查，加強(qiáng)對(duì)各機(jī)關(guān)單位的重點(diǎn)部位進(jìn)行檢查，防止發(fā)生重大的惡性事故，堅(jiān)持專門在、機(jī)關(guān)和群眾路線相結(jié)合的原則，廣泛動(dòng)員人民群眾，認(rèn)真摸排分類統(tǒng)計(jì)，切實(shí)把治安混亂的地區(qū)治理好。 二、明確責(zé)任 做好農(nóng)村社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。 二是依法制定一套行之有效的工作規(guī)則、工作范圍和工作 方法。 總之，通過(guò)深入開(kāi)展排查調(diào)處活動(dòng)，著力解決了影響基層社會(huì)穩(wěn)定的糾紛隱患和突出問(wèn)題，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，努力為構(gòu)建和諧三陽(yáng)和促進(jìn) xx 鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)崛起做出貢獻(xiàn)。鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)重點(diǎn)矛盾糾紛排查調(diào)處工作給予大力支持，各工作點(diǎn)和各村委會(huì)也十分重視，積極采取防范措施，防止群體性事件的產(chǎn)生。 （六）堅(jiān)持依法按政策處理信訪問(wèn)題，建立了良好的信訪工作秩序 一是依法按政策解決信訪問(wèn)題，對(duì)法律和政策有明確規(guī)定，有條件能夠解決的，限期解決到位，決不留尾巴，對(duì)暫不具備解決條件，需逐步給予解決的，給群 眾解釋說(shuō)明政策情況，盡快按政策規(guī)定逐步予以解決；二是依法維護(hù)信訪秩序，對(duì)行為過(guò)激、無(wú)理取鬧、擾亂信訪秩序的上訪群眾，依法予以處置，維護(hù)了正常的信訪秩序；三是妥善處理涉法涉訴信訪問(wèn)題，對(duì)涉法涉訴信 第 17 頁(yè) 共 24 頁(yè) 訪案件，由司法部門給予法律咨詢和法律援助，引導(dǎo)群眾通過(guò)仲裁、訴訟和行政復(fù)議等途徑依法公正解決問(wèn)題，對(duì)進(jìn)入司法程序的信訪案件，人大、政法、信訪部門跟蹤督辦，有效地維護(hù)了信訪人的合法權(quán)益。某某在深入開(kāi)展講案學(xué)法的基礎(chǔ)上，以鎮(zhèn)村文化站、文化夜校等為陣地，采取生動(dòng)活潑、形象具體，群眾樂(lè)于接受，樂(lè)于參加的先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)、法德知識(shí)競(jìng)賽、講故事等形式，進(jìn)行法制與道德教育，提高基層群眾的法律素質(zhì)和道德觀念，從源頭上消除矛盾糾紛產(chǎn)生的根源，達(dá)到了治本的目的。為了鞏固上訪調(diào)處成果，某某制定了跟蹤回訪制度，通過(guò)定期走訪有關(guān)當(dāng)事人，對(duì)處置不合理、群眾不滿意的矛盾糾紛，責(zé)成有關(guān)單位重新處理，防止反復(fù)或留下后遺癥，鞏固處結(jié)成果，力求做到 “ 息事寧人 ” 。如果在準(zhǔn)許的延期內(nèi)不能結(jié)案的，由縣矛盾糾紛信息中心主任簽發(fā)《督辦單》或《督察通知書(shū)》進(jìn) 第 13 頁(yè) 共 24 頁(yè) 行催辦。將信息按輕重緩急情況，及時(shí)通報(bào)有關(guān)信息中心，由有關(guān)信息中心作出處理。在推行 “ 點(diǎn)、線、面 ” 立體工作法過(guò)程中，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直綜治組織享有的協(xié)調(diào)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查、表彰批評(píng)、處分建議、一票否決建議、領(lǐng)導(dǎo)任免建議權(quán)等項(xiàng)權(quán)力內(nèi)容，部分分解量化到矛盾糾紛排查調(diào)處工作方面，并由綜治機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人兼任矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)施 “ 一崗雙責(zé) ” ，從而改變了以往各級(jí)調(diào)解中心指揮不動(dòng)、協(xié)調(diào)不靈的現(xiàn)象，樹(shù)立了鄉(xiāng) 鎮(zhèn)調(diào)解中心在綜治工作中的重要地位，形成了以縣直為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解中心為骨干、轄區(qū)單位密切配合的