4民政隊伍建設(shè)思考與策略(完整版)
【正文】 有組織有計劃的加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層民政干部的培訓(xùn)力度，著力建設(shè)一支學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型基層民政干部隊伍。交通方面以步代車為主、租借摩托次之。如我縣丹桂、觀文、椒園、白泥、馬嘶、馬蹄、德躍、土城等鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 2024 年機構(gòu)改革前，專設(shè)有民政辦機構(gòu)，有專職工作人員，專事民政工作。而目前，全縣 100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有為民政工作預(yù)算專門的工作經(jīng)費。 基層民政組織的職責(zé)與任務(wù)。具有城鄉(xiāng)反差大，城市貧富懸殊大，農(nóng)村貧困程度深，城鄉(xiāng)困難人口多的明顯特點。 長期以來，基層民政組織所承擔(dān)和從事的民政工作在服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展，保障社會穩(wěn)定，促進(jìn)社會公平方面發(fā)揮了重要作用，作出了較大的貢獻(xiàn)，這是有目共睹的。但在 “ 以經(jīng)濟建設(shè)為中心 ”的慣性思維下，由于民政工作 “ 只花錢，不掙錢 ” ，無法直接體現(xiàn)經(jīng)濟效益和財稅收入增長， gdp 政績 “ 出不了彩 ” 的影響，致使基層民政部門的地位始終不高，尚還存在既重視又忽視，既需要又忽略，既有為又無位的雙重價值觀念，造成基層民政組織機構(gòu)建設(shè)和事業(yè)發(fā)展難以加強。古藺的縣情決定了民政工作的極端重要性和特殊性，決定了人民群眾對 “ 民政 ” 的強烈期盼性和需求性。民政部門的職能職責(zé)有四個大的方面 30 多項，每項獨立運轉(zhuǎn)，幾乎項項工作的落實 都要在人民群眾中體現(xiàn)和實現(xiàn)，都要通過基層民政組織去操作、去兌現(xiàn)。 （ 3）無交通工具，通訊不暢。改革后民政辦并入社事辦，共同承擔(dān)著文化、教育、衛(wèi)生、科技、社區(qū)發(fā)展、綜 第 5 頁 共 9 頁 合治理、民政等 7 項工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政除負(fù)責(zé)農(nóng)村低保、城市低保、五保、大病救助、臨時救助、安居工程建設(shè)等常規(guī)性工作而外，還負(fù)責(zé)殘聯(lián)、民綜等工作。通訊以手機為主，話費支出相當(dāng)大。 三、加強基層民政組織建設(shè)勢在必行 隨著經(jīng)濟的發(fā)展、社會的進(jìn)步和政府執(zhí)政理念的轉(zhuǎn)變，民政工作的社會性、群眾性、 基礎(chǔ)性作用在不斷增強，其任務(wù)不是減輕了而是增加了，其職能不是削弱了而是增強了。 落實民政工作任務(wù)的需要。但在基層組織法定的前提下，通過建設(shè)基層社會救助組織或服務(wù)平臺，從而達(dá)到鞏固基層民政組織的目的，也不失為一個有效途徑和辦法。當(dāng)前，為了使廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果，黨和政府高度 關(guān)注和重視民生。然而鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套改革后，慣用了幾十年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機構(gòu)實質(zhì)上已不存在，僅有的是兼
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