4民政隊(duì)伍建設(shè)思考與策略(存儲(chǔ)版)
【正文】 織之間有很多不協(xié)調(diào)的問(wèn)題，一方面艱巨的民政工作任務(wù)需要基層民政組織去貫徹落實(shí)，而另一方面脆弱的基層民政組織難以承擔(dān)繁重的工作任務(wù)，這種 “ 螞蟻背大象 ” 的現(xiàn)象如不及時(shí)予以解決，將會(huì)嚴(yán)重制約民政事 業(yè)的發(fā)展。通過(guò)考核被確定的新的民政工作人員，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府中分離出來(lái)，其編制、人員和工資劃歸民政局管理，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部實(shí)行 “ 雙重管理 ” ，即：縣級(jí)民政部門(mén)既管人、又管工作安排，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)民政干部監(jiān)督管理，對(duì)民政工作進(jìn)行指導(dǎo)。 。選素質(zhì)好、精通業(yè)務(wù)的人員進(jìn)入民政辦。 “ 基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖 ” 。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政組織直接面對(duì)人民群眾，是全部民政工作的重心和基礎(chǔ)，也是反應(yīng)黨和政府執(zhí)政形象的前沿和窗口。民政工作尤其是社會(huì)救助工作，涉及到千家萬(wàn)戶，直接體現(xiàn)了黨和政府對(duì)困難群眾的關(guān)懷，要真正使黨和政府的惠民、愛(ài)民政策落到實(shí)處，那么建立為民、便民、上下協(xié)調(diào)一致、運(yùn)行通暢、管理規(guī)范的高效工作機(jī)制便尤為關(guān)鍵和重要。完善基層民政機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)工作人員力量，已迫在眉睫。 二、基層的愿望與期盼 近期，我們對(duì)基層民政機(jī)構(gòu)和工作運(yùn)轉(zhuǎn)情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)調(diào)查，從調(diào)查的情況看，基層政府和干部普遍認(rèn)為，民政工作千頭萬(wàn)緒，任務(wù)面大，把政策兌現(xiàn)落實(shí)到群眾中難度大、困難多。 2024 年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后，原鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所（辦）全部撤銷(xiāo)，統(tǒng)一并入社會(huì)事務(wù)辦， 造成目前 “ 無(wú)牌子、無(wú)專人 ” 的狀況，社會(huì)救助等民政工作疲于應(yīng)付。從近幾年工作運(yùn)轉(zhuǎn)情況看，這種定位方式至少存在三個(gè)不足： 一是撤銷(xiāo)原有專事民政機(jī)構(gòu)削弱了基層民政組織，使很多民政工作在基層難以得到很好的落實(shí)； 二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政由于人手不夠，服務(wù)區(qū)域大、范圍廣，只好應(yīng)付差事、馬虎從事，導(dǎo)致政策落實(shí)不到位，群眾信訪逐年增多； 第 3 頁(yè) 共 9 頁(yè) 三是基層從事民政工作的干部很難適應(yīng)新形勢(shì)下 的新要求、新任務(wù)，由于兼職，思想不專，業(yè)務(wù)不精，工作不細(xì)，無(wú)法也無(wú)力把各項(xiàng)民政具體工作一件一件的落實(shí)到社會(huì)群眾中； 四是電腦操作技能差，出現(xiàn)業(yè)務(wù)上報(bào)不規(guī)范，不及時(shí)的現(xiàn)象。全縣現(xiàn)有 26 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 269 個(gè)行政村， 17 個(gè)社區(qū)居民委員會(huì)。 第 1 頁(yè) 共 9 頁(yè) 民政隊(duì)伍建設(shè)思考與策略 民政，可以理解為 “ 為民立政 ” 或 “ 為民施政 ” 。 一、我縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民
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