5農(nóng)資金整合機(jī)制的思考(完整版)
【正文】 全部通過(guò)支農(nóng)資金專戶實(shí)行封閉管理。同時(shí)要采取公示公告方式，讓廣大群眾參與監(jiān)督。配合各級(jí)人大依法監(jiān)督支農(nóng)資金的預(yù)算執(zhí)行情況。 四要建立健全各項(xiàng)支農(nóng)資金管理辦法。各級(jí)財(cái)政部門要承擔(dān)起資金管理的職責(zé)；主管部門負(fù)責(zé)確定項(xiàng) 目和組織實(shí)施，承擔(dān)起項(xiàng) 第 5 頁(yè) 共 6 頁(yè) 目管理的責(zé)任；自治區(qū)級(jí)財(cái)政部門側(cè)重宏觀管理，承擔(dān)起宏觀管理的責(zé)任；地州縣級(jí)財(cái)政負(fù)責(zé)資金使用的具體管理，承擔(dān)起安全有效的責(zé)任。在優(yōu)勢(shì)區(qū)域發(fā)展上，主要扶持糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物、畜牧養(yǎng)殖、糧食及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。自治區(qū)財(cái)政在分配資金時(shí)，應(yīng)征求相關(guān)地州市、縣財(cái)政和主管部門的意見(jiàn)，充分發(fā)揮基層管理部門的作用，實(shí)行全過(guò)程項(xiàng)目管理。 二、創(chuàng)新支農(nóng)資金管理機(jī)制 （一）創(chuàng)新管理協(xié)調(diào)機(jī)制，打造 “ 三級(jí) ” 資金投放平臺(tái)。要切實(shí)改變支農(nóng)資金渠道多、分類不合理的狀況，突出財(cái)政資金支農(nóng)的重點(diǎn)和公益性。 一、支農(nóng)資金整合的具體內(nèi)容 開(kāi)展支農(nóng)資金整合工作，要明確范圍，適當(dāng)歸類，先內(nèi)后外，分步實(shí)施。按照 “ 減少交叉、強(qiáng)化協(xié)調(diào)、適應(yīng)市場(chǎng) ” 的要求，進(jìn)一步合理界定各部門的職能。一類是 自治區(qū)、地州市級(jí)實(shí)行項(xiàng)目管理的資金，其投入使用具有明顯的示范性和方向性?？h級(jí)支農(nóng)資金整合，主要是由縣財(cái)政、發(fā)改委、涉農(nóng)主管部門依據(jù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃 XX縣區(qū)鄉(xiāng)村實(shí)際進(jìn)行項(xiàng)目整合，對(duì)上級(jí)下達(dá)的切塊資金進(jìn)行科學(xué)合理的 “ 打捆 ” 組合，具體確定資金項(xiàng)目，并按照資金管理的相應(yīng) 第 4 頁(yè) 共 6 頁(yè)
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