5涉農(nóng)資金管理和使用調(diào)研報(bào)告(完整版)
【正文】 單位，并與之簽訂了涉農(nóng)專項(xiàng)資金監(jiān)管責(zé)任狀、涉農(nóng)資金的使用和管理涉及面廣且繁雜，撥付渠道多，參與管理部門多，在管理上又 未能形成一整套比較科學(xué)、完善的規(guī)范、資金撥付不規(guī)范、資金管理混亂、資金使用監(jiān)督不力、合理安排，完善涉農(nóng)資金分配機(jī)制、健全制度，理順涉農(nóng)資金管理體制、嚴(yán)肅紀(jì)律，強(qiáng)化涉農(nóng)資金監(jiān)督、深化認(rèn)識(shí)，加大涉農(nóng)資金投入力度等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠姡? 近年來，隨著國家對(duì)農(nóng)業(yè)政策的調(diào)整，加之受國際金融危機(jī)對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響，國家為了拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，擴(kuò)大內(nèi)需，各級(jí)下?lián)芪铱h的各項(xiàng)涉農(nóng)項(xiàng)目資金逐年增多，如何運(yùn)行好、使用好，管理好各項(xiàng)資金，使廣大農(nóng)民群眾能真正受益，只有確保各級(jí)投入不折不扣落實(shí)到位，才能讓農(nóng)民真正得到實(shí)惠。 一、涉農(nóng)資金總體上管理較好，使用效益比較明顯 縣委、縣政府十分重視 “ 三農(nóng) ” 問題，成立了以縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了 18 個(gè)重點(diǎn)監(jiān)管單位，并與之簽訂了涉農(nóng)專項(xiàng)資金監(jiān)管責(zé)任狀。資金的投入、分配、使用、管理、監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)都存在 第 4 頁 共 9 頁 著一些問題，使資金不能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用，影響了使用效益。就 2024 年我縣的水利建設(shè)資金而言，下達(dá)計(jì)劃 ，而實(shí)際到位 。這些資金的撥付由于缺乏規(guī)范，存在著較多的漏洞。 監(jiān)督不到位。每年財(cái)政安排涉農(nóng)資金要以規(guī)劃為依據(jù)，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌協(xié) 調(diào)，減少盲目性，增強(qiáng)科學(xué)性，提高實(shí)效性，做到上年底報(bào)計(jì)劃，當(dāng)年初下指標(biāo)并及時(shí)向社會(huì)公示。 （二）健全制度，理順涉農(nóng)資金管理體制。要堅(jiān)持縣局機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)離任審計(jì)制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和主管部門要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的直接監(jiān)督；財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)資金使用及其效益的經(jīng)常性監(jiān)督；縣人大要根據(jù)《農(nóng)業(yè)法》及有關(guān)法律法規(guī)對(duì)涉農(nóng)預(yù)算安排及預(yù)算執(zhí)行情況加強(qiáng)監(jiān)督，促進(jìn)有關(guān)支農(nóng)政策的落實(shí)；審計(jì)、監(jiān)察、紀(jì)檢部門要積極介入 ，定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，以嚴(yán)肅紀(jì)律；新聞媒體要積極配合實(shí)施輿論監(jiān)督，逐步完善監(jiān)督機(jī)制。 。農(nóng)業(yè)是一個(gè)具有自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的弱質(zhì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。 （三）嚴(yán)肅紀(jì)律，強(qiáng)化涉農(nóng)資金監(jiān)督。要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各分管部門在支農(nóng)資金使用、管理中的分工，做到權(quán)責(zé)分明，責(zé)任到人。在項(xiàng)目審定的基礎(chǔ)上，相對(duì)集中投入，分年分批實(shí)施，支持一個(gè)落實(shí)一個(gè)，生效一個(gè)。 執(zhí)
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