5農(nóng)經(jīng)站土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)工作進(jìn)展情況匯報(bào)(完整版)
【正文】 改革 ? 冷暖 ? ，基層最知。 變化的基層實(shí)踐，不變的土地確權(quán) ? 現(xiàn)在很多農(nóng)民手中都有兩個承包經(jīng)營權(quán)證， 1998 年的綠皮證和 2024 年的紅皮證。 多地基層干部告訴記者，按照我國有關(guān)政策，農(nóng)村承包土地在承包期內(nèi)不允許調(diào)整，但實(shí)際上很多地方都約定以村小組為單位三五年調(diào)整一次，這就導(dǎo)致土地實(shí)際承包經(jīng)營狀況發(fā)生了較大變動，與 1998 年二輪承包確權(quán)和發(fā)證的情況不相吻合。是按現(xiàn)有人口及土地占有狀況確認(rèn)土地權(quán)利，還是打破土地占有現(xiàn)狀，重新分配土地再確認(rèn)權(quán)利。 ? ? 多出來的面積 ? 怎么辦。 ? 有的農(nóng)民把土地流轉(zhuǎn)幾十年，租金一次性付清，這實(shí)際上就成了變相的買賣。然而，哪些地方可以 ? 確權(quán)確股不確地 ? 。 ? 江蘇 XX 縣區(qū)淀山湖鎮(zhèn)紅星村的村會計(jì)顧明根說，個別農(nóng)戶原來自己種植花木產(chǎn)值較高不愿入股的，一般還由他們自己種。二是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，當(dāng)?shù)卣雠_補(bǔ)助政策，鼓勵農(nóng)民將土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)給集體，由集體整理后統(tǒng)一對外發(fā)包，原有的地塊四至都已發(fā)生變化，只有通過 ? 確股不確地 ? 的方式確權(quán)，并繼續(xù)給農(nóng)戶相應(yīng)補(bǔ)貼。 其次，把好簽字確認(rèn)、程序公正關(guān)。（記者陳剛） 。 第三，明確權(quán)益分配、單獨(dú)記賬核算。 第 8 頁 共 10 頁 尊重農(nóng)民意愿，確保程序公正 談起土地確權(quán)的幾種方式，昆山張浦鎮(zhèn)花園村一位周姓農(nóng)民表示： ? 老百姓關(guān)心的是能 不能拿到錢，權(quán)益得不得到保障，并不太在意是哪種形式。目前，以 ? 確權(quán)確股不確地 ? 的方式推進(jìn)農(nóng)地確權(quán)工作， 第 7 頁 共 10 頁 在江蘇、上海、廣東、山東等東部省份多有探索。如何有力有序推進(jìn)這一工作。 一些基層干部認(rèn)為，土地確權(quán)工作還需要有經(jīng)費(fèi)保障和針對性專業(yè)培訓(xùn)。 ? 當(dāng)前的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼是根據(jù) 1998 年二輪承包時的面積來定的，當(dāng)時由于要交農(nóng)業(yè)稅，各地在測量時放得都比較松，而現(xiàn)在國家新一輪確權(quán)登記要求通過專業(yè)隊(duì)伍來測量，其結(jié)果和原來的統(tǒng)計(jì)肯定會有出入，現(xiàn)在 2 畝的田有可能會測出 3 畝甚至 4 畝，而多出來的面積就需要增加農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼。農(nóng)戶享有原始承包土地的占有、使用、收益、處分（包括轉(zhuǎn)讓、贈與、抵押、繼承）等各類物權(quán)權(quán)利，但不得改變土地的農(nóng)業(yè)用途。 ? 金霄表示，根據(jù)調(diào)查， 1998 年后，當(dāng)?shù)赝恋爻邪?jīng)營狀況沒有發(fā)生改變的大約只有 30%， ? 現(xiàn)在國家進(jìn)行新一輪確權(quán)登記，是以二輪承包時的狀
環(huán)評公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1