【正文】 據(jù)介紹，當(dāng)?shù)孛繎艮r(nóng)戶自愿在《農(nóng)村土地承包歸戶變動情況表》、入股協(xié)議和股權(quán)登記表上簽字確認；以土地承包經(jīng)營權(quán)置換土地股份合作社股權(quán)，必須充分尊重群眾意愿，每個重大事項全部堅持民主協(xié)商，由集體 第 9 頁 共 10 頁 經(jīng)濟組織成員討論決定，對農(nóng)戶的土地承包和股權(quán)確認情況，均在村務(wù)公 開欄張榜公示；建立土地承包管理信息系統(tǒng)，將土地承包經(jīng)營權(quán)登記成果及時進行數(shù)據(jù)錄入。 記者了解到，在 XX 省，首先明確了擴大確權(quán)登記試點、確權(quán)盡可能確地、確股確權(quán)的按程序報批等方向，同時在土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證的試點地區(qū)就 ? 確權(quán)確股不確地 ? 進行了嘗試。 ? 穩(wěn)步調(diào)、防隱患 第 5 頁 共 10 頁 當(dāng)前，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記是農(nóng)村土地制度改革的基礎(chǔ)工作，關(guān)系到今后農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展，其工作量大且涉及的矛盾糾紛多，但目前一些地區(qū)尤其是試點地區(qū)時間要求很緊，有的甚至要求在年底前完成工作，壓力大而且容易遺留隱患。 中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所社會問題研究中心主任于建嶸等專家認為，通過歸納學(xué)界的普遍觀點和調(diào)查農(nóng)民的意愿，不難得出的共識是，按現(xiàn)有人口以及土地占有狀況確認土地權(quán)利，即維護現(xiàn)有土地承包關(guān)系長久不變，賦予農(nóng)民原有農(nóng)業(yè)承包土地永久 使用權(quán)。現(xiàn)在這兩個證上的面積、位置已經(jīng)對不上了，而農(nóng)民的實際經(jīng)營狀況又與這兩個證都對不上。 ?XX省 XX 縣區(qū)三都鎮(zhèn)三都村黨總支書記王春山對半月談記者說，1998 年二輪承包后， 2024 年國務(wù)院又下發(fā)通知，要求各地重新下發(fā)承包經(jīng)營權(quán)證和確權(quán)登記表。農(nóng)戶享有原始承包土地的占有、使用、收益、處分（包括轉(zhuǎn)讓、贈與、抵押、繼承）等各類物權(quán)權(quán)利，但不得改變土地的農(nóng)業(yè)用途。 一些基層干部認為，土地確權(quán)工作還需要有經(jīng)費保障和針對性專業(yè)培訓(xùn)。目前，以 ? 確權(quán)確股不確地 ? 的方式推進農(nóng)地確權(quán)工作， 第 7 頁 共 10 頁 在江蘇、上海、廣東、山東等東部省份多有探索。 第三，明確權(quán)益分配、單獨記賬核算。 其次，把好簽字確認、程序公正關(guān)。 ? 江蘇 XX 縣區(qū)淀山湖鎮(zhèn)紅星村的村會計顧明根說，個別農(nóng)戶原來自己種植花木產(chǎn)值較高不愿入股的，一般還由他們自己種。 ? 有的農(nóng)民把土地流轉(zhuǎn)幾十年，租金一次性付清，這實際上就成了變相的買賣。是按現(xiàn)有人口及土地占有狀況確認土地權(quán)利，還是打破土地占有現(xiàn)狀，重新分配土地再確認權(quán)利。 變化的基層實踐，不變的土地確權(quán) ? 現(xiàn)在很多農(nóng)