5農(nóng)經(jīng)站土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)工作進(jìn)展情況匯報(bào)(更新版)
【正文】 況為準(zhǔn)還是以當(dāng)前的實(shí)際情況為準(zhǔn)，分歧很大 ? 。 ?XX省 XX 縣區(qū)三都鎮(zhèn)三都村黨總支書記王春山對(duì)半月談?dòng)浾哒f，1998 年二輪承包后， 2024 年國務(wù)院又下發(fā)通知，要求各地重新下發(fā)承包經(jīng)營權(quán)證和確權(quán)登記表。 第 1 頁 共 10 頁 農(nóng)經(jīng)站土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)工作進(jìn)展情況匯報(bào) 被稱為開啟新一輪農(nóng)村改革 ? 閘門 ? 的土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作目前在各地次第展開，多個(gè)省份相繼推出土地確權(quán)時(shí)間表?，F(xiàn)在這兩個(gè)證上的面積、位置已經(jīng)對(duì)不上了，而農(nóng)民的實(shí)際經(jīng)營狀況又與這兩個(gè)證都對(duì)不上。 王春山說， 1998 年后，三都村 11 個(gè)村民小組中有 10 個(gè)調(diào)整過土地； 2024 年重新下發(fā)承包經(jīng)營權(quán)證后，有 7 個(gè)小組仍對(duì)土地做了調(diào)整， ? 現(xiàn)在增加了土地的農(nóng)民肯定不愿按以前的面積確權(quán)。 中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所社會(huì)問題研究中心主任于建嶸等專家認(rèn)為，通過歸納學(xué)界的普遍觀點(diǎn)和調(diào)查農(nóng)民的意愿，不難得出的共識(shí)是，按現(xiàn)有人口以及土地占有狀況確認(rèn)土地權(quán)利，即維護(hù)現(xiàn)有土地承包關(guān)系長久不變，賦予農(nóng)民原有農(nóng)業(yè)承包土地永久 使用權(quán)。新一輪確權(quán)登記后，農(nóng)村承包土地面積可能會(huì)超過現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)面積，國家糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼 第 4 頁 共 10 頁 該不該相應(yīng)增加。 ? 穩(wěn)步調(diào)、防隱患 第 5 頁 共 10 頁 當(dāng)前，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記是農(nóng)村土地制度改革的基礎(chǔ)工作，關(guān)系到今后農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展，其工作量大且涉及的矛盾糾紛多，但目前一些地區(qū)尤其是試點(diǎn)地區(qū)時(shí)間要求很緊，有的甚至要求在年底前完成工作，壓力大而且容易遺留隱患。 ? 確權(quán)確股不確地 ? 第 6 頁 共 10 頁 需要具備哪些條件。 記者了解到，在 XX 省，首先明確了擴(kuò)大確權(quán)登記試點(diǎn)、確權(quán)盡可能確地、確股確權(quán)的按程序報(bào)批等方向，同時(shí)在土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證的試點(diǎn)地區(qū)就 ? 確權(quán)確股不確地 ? 進(jìn)行了嘗試。三是個(gè)別地方的少數(shù)村，以村為單位組建農(nóng)地股份合作社，通過? 確權(quán)確股不確地 ? 明確農(nóng)戶的股份。據(jù)介紹，當(dāng)?shù)孛繎艮r(nóng)戶自愿在《農(nóng)村土地承包歸戶變動(dòng)情況表》、入股協(xié)議和股權(quán)登記表上簽字確認(rèn)；以土地承包經(jīng)營權(quán)置換土地股份合作社股權(quán)，必須充分尊重群眾意愿，每個(gè)重大事項(xiàng)全部堅(jiān)持民主協(xié)商，由集體 第 9 頁 共 10 頁 經(jīng)濟(jì)組織成員討論決定，對(duì)農(nóng)戶的土地承包和股權(quán)確認(rèn)情況，均在村務(wù)公 開欄張榜公示；建立土地承包管理信息系統(tǒng)，將土地承包經(jīng)營權(quán)登記成果及時(shí)進(jìn)行數(shù)
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