【正文】 種養(yǎng)、服務(wù)等方面的個體私營企業(yè)，讓更多的農(nóng)民從中增收。 第 13 頁 共 17 頁 （四）轉(zhuǎn)移剩余勞動力，在優(yōu)化勞動力就業(yè)結(jié)構(gòu)上找出路。同時，依托規(guī)?；?，進(jìn)一步建設(shè)發(fā)展具有知名度的 **玻璃紅鯉、寶山金絲小棗、彈前西瓜、庫區(qū)水產(chǎn)品、城郊蔬菜等專業(yè)化市場，提高農(nóng)產(chǎn)品集散能力，從而達(dá)到建一個市場，牽一片基地，富一方群眾的效果。加快建立三元雜交豬繁育體系，使三元雜交豬的比例在 2 年內(nèi)達(dá) 90%以上，為農(nóng)民增收拓寬渠道。 （二）推進(jìn)科技興農(nóng)，在技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上找出路。按照 “ 市場導(dǎo)向、區(qū)域布局、塑造特色、形成規(guī)模 ” 的原則，著力抓好大水面開發(fā)、特種畜禽、高效經(jīng)濟(jì)作物，結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，認(rèn)真做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)落實(shí)到具體的載體上。但是由于我縣城鎮(zhèn)化水平較低，城市的輻射帶動能力不強(qiáng)，吸引農(nóng)民進(jìn)城的體制性障礙存在，使大量的農(nóng)村勞動力仍然被束縛在有限的土地上，其結(jié)果是農(nóng)民的非農(nóng)收入仍不能提高，嚴(yán)重制約了農(nóng)民收入的進(jìn)一步增加。但與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要相比，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。分散的千家萬戶由于資金缺乏，信息閉塞，經(jīng)營規(guī)模小，加上 傳統(tǒng)的經(jīng)營方式和理念，在激烈的市場競爭中無法承擔(dān)市場競爭主體的重任；二是龍頭企業(yè) “ 不到位 ” 。從近幾年來的牧業(yè)發(fā)展情況看，牧業(yè)的比較收益始終低于種植業(yè)，投入多，而收益少。如今，由于供求關(guān)系、增收結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，需求約束增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)不一定帶來農(nóng)民增收。近年來，農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在一些問題，第二、三產(chǎn)業(yè)投入減少，收入增長幅度下降。 2024 年以后，糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品價格上漲，農(nóng)民收入也出 現(xiàn)大幅度增長。 2024 年全縣農(nóng)村常住戶外出務(wù)工勞動力人數(shù)達(dá)到 8萬人左右，增長 %，外出務(wù)工人數(shù)增加使農(nóng)民收入人均約增加 7 元。據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示， 2024 年我縣農(nóng)民在林業(yè)方面的收入達(dá)到 元，比上年同期增長 元，增幅為 %。下面，根椐我縣農(nóng)民收入情況 ，就增加農(nóng)民收入問題談幾點(diǎn)看法。 一、 **縣農(nóng)民收入增長的主要特點(diǎn) 近幾年來，國家加大了對 “ 三農(nóng) ” 的扶持力度，中央、省、市 1 號文件相續(xù)出臺，糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、減免農(nóng)業(yè)稅、對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料實(shí)行限價、稻谷最低收購價政策、對農(nóng)業(yè)產(chǎn)品開辟綠色通道、改善農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工環(huán)境、加大清欠農(nóng)民工資力度等一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策的實(shí)施，有力地促進(jìn)了農(nóng)民增收。漁業(yè)收入同期也有所增長， 2024 年農(nóng)民漁業(yè)收入為 元，同比增長 %。 （三）社會主義新農(nóng)村建設(shè)對農(nóng)民增收貢獻(xiàn)突出 按照 “ 一村一品 ” 的目標(biāo)要求，全縣各示范村根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，因地制宜，確定了本村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展特色水產(chǎn)、特種水果、肉牛、毛竹、無公害蔬菜等幾大支柱產(chǎn)業(yè)。據(jù)農(nóng)村住戶調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2024 年農(nóng)民出售谷物綜合單價為 元 /公斤，比 2024 年增加 /公斤，僅此價格上漲就使農(nóng)民當(dāng)年人均增收 。 二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，是農(nóng)村勞動力難以實(shí)現(xiàn)就業(yè)轉(zhuǎn)移的重要原因。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不盡合理，直接造成農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)的不合理。 2024 年，我縣農(nóng)民人均牧業(yè)純收入為 第 6 頁 共 17 頁 元，同比減少 元，減幅為 %。個別龍頭企業(yè)不僅未能與農(nóng)民形成利益共同體，反而一遇到市場波動，就將風(fēng)險(xiǎn)、損失轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)民身上；三是中介組織 “ 缺位 ” 。由于我縣屬財(cái)力弱區(qū)，對農(nóng)業(yè)的投入能力有限，難以滿足水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維修、農(nóng)業(yè)科技和良種、病蟲害防治、質(zhì)量安全保障、農(nóng)村綜合組織體系建設(shè)等方面的投入需求，影響了農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的后勁。 三、增加農(nóng)民收入的對策 “ 生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主 ” ，這五個方面清晰勾畫出了社會主義新農(nóng)村 的美好前景和實(shí)現(xiàn)途 第 9 頁 共 17 頁 徑。一是注重規(guī)?；匕鍓K發(fā)展。科技是農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本動力，而 **科 技對農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)份額只占42%，與現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的要求有較大差距，需要不斷尋求突破。 （三）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，在流通體系、龍頭企業(yè)、名牌產(chǎn)品建設(shè)上找出路。三是突出加工型龍頭企業(yè)建設(shè)。我縣是農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)業(yè)比重大，農(nóng)業(yè)人口多，占全縣人口總數(shù)的80%。二是加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。三是加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步抓好縣工業(yè)園區(qū)征地?cái)U(kuò)面、配套設(shè)施建設(shè)，加大招商引資力度，深入推動全民創(chuàng)業(yè)，擴(kuò)大園區(qū)規(guī)模，壯大園區(qū)企業(yè)隊(duì)伍，為農(nóng)民就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)提供廣闊平臺。 第 15 頁 共 17 頁 一是要積極主動向上搶抓項(xiàng)目。要增加對農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施的投放，重點(diǎn)是鄉(xiāng)村公路、水利工程、公共衛(wèi)生、人畜飲水、信息工程等；要向農(nóng)民提供免費(fèi)或補(bǔ)貼農(nóng)技服務(wù)，幫助農(nóng)民降低生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，建立對農(nóng)民種糧收益綜合補(bǔ)貼的長效機(jī)制；要加大對農(nóng)村義務(wù)教育投入，從 2024 年起農(nóng)村學(xué)生義務(wù)教育期間免交學(xué)雜費(fèi) ，并逐步建立農(nóng)村中小學(xué)校舍排 第 16 頁 共 17 頁 危改造長