【正文】 投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線進(jìn)行創(chuàng)業(yè)?？萍继嘏蓡T項(xiàng)目的策劃和運(yùn)行要盯住科技含量和市場競爭力?？萍继嘏蓡T創(chuàng)業(yè)行動(dòng)就是發(fā)展的新思路，是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式，是改革的新突破，是農(nóng)村生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的變革，是創(chuàng)新的新舉措。 一、進(jìn)一步深化對開展科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)的認(rèn)識 科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，是在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，把科技人員和農(nóng)民聯(lián)結(jié)起來，提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，既增加農(nóng)民收入，又增加科技人員收入的有效載體，是新時(shí)期為三農(nóng)服務(wù)的一項(xiàng)重要舉措。三位優(yōu)秀科技特派員代表也做了很好的經(jīng)驗(yàn)介紹。就是要通過建立利益共同體，讓科技人員在推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)方面，由過去的讓你去推廣，轉(zhuǎn)變?yōu)榭萍既藛T主動(dòng)去推廣，要拿新的實(shí)用技術(shù)來更新原有的技術(shù)、品種，提高產(chǎn)品的競爭力。這就需要我們在探索和創(chuàng)新科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)運(yùn)行機(jī)制的過程中，必須做好以下三個(gè)方面的工作： （一）立足科技項(xiàng)目，突出科技創(chuàng)業(yè) 科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。就是最終要使科技特派員成為業(yè)主，或者成為股份公司的一個(gè)股東。體制沒有解決，科技特派員就沒有雄心壯志，就形不成長效機(jī)制，就很難進(jìn)入市場領(lǐng)域里面去。科技不 第 5 頁 共 25 頁 能與金融很好 地結(jié)合，沒有金融的推動(dòng)，科技要成為第一生產(chǎn)力也比較困難。創(chuàng)業(yè)者要做好工作，來證明你的市場價(jià)值和潛在的前途，吸引投資者，進(jìn)行資本運(yùn)作，尋找投資者把創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施好?？梢允潜究h的，也可以是外縣的 。今年的 科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，要深入到全縣每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，兩批下派的 100 名科技特派員都是通過行政選派與雙向選擇相結(jié)合的方式產(chǎn)生的，是經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究批準(zhǔn)的。這里特別強(qiáng)調(diào)的是，不管運(yùn)用什么樣的模式，都必須要在實(shí)施創(chuàng)業(yè)的過程中，與農(nóng)民、與園區(qū)、與龍頭企業(yè)建立起風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益共享的雙贏機(jī)制?？萍继嘏蓡T創(chuàng)業(yè)行動(dòng)是科技人員與農(nóng)民的結(jié)合、科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合。 一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，培育典型。 同志們，科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)是一項(xiàng)服務(wù)于三農(nóng)的新舉措，需要繼續(xù)探索，繼續(xù)創(chuàng)新，需要不斷研究新情況、解決新問題。堅(jiān)持實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)和水資源管理制度。五是要始終維護(hù)農(nóng)民的權(quán)益，尊重農(nóng)民的意愿。 第 12 頁 共 25 頁 二、我市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣需要重視和研究的幾個(gè)問題 全市農(nóng)村工作會(huì)后，我和農(nóng)口的同志曾在澤州、高平分別召開了兩個(gè)貫徹落實(shí)中央 1 號文件的座談會(huì)，形成了這樣一些共識，共七條： 第一，對晉城農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要有一個(gè)新認(rèn)識。二是優(yōu)良品種的推廣成效顯著，農(nóng)作物的優(yōu)良品種已達(dá)100%，畜產(chǎn)品改良品種推廣率也在 90%以上 。一定要使用最先進(jìn)的技術(shù)，包括種植技術(shù)、養(yǎng)殖技 術(shù)、耕作技術(shù)。二是要有技術(shù)裝備。 第五，農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)。中央 1 號文件講，政府是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)科技推廣的主體和主導(dǎo)。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制和社會(huì)化生產(chǎn)是沒有矛盾的。核心是科技創(chuàng)業(yè)，服務(wù)農(nóng)民 。 二是利益機(jī)制。要認(rèn)真貫徹落實(shí)現(xiàn)有的各項(xiàng)政策，包括市政府文件規(guī)定的三保留、四同等、兩優(yōu)先政策。也希望通過大家的共同努力，借中央 1 號文件的東風(fēng)，推動(dòng)我市三農(nóng)工作再上一個(gè)新臺階，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。專門制發(fā)了《關(guān)于在全縣開展科技特派員活動(dòng)的意見（試行）》，明確提出了指導(dǎo)思想、選派原則、選派對象、工作職責(zé)及有關(guān)待遇等，成立了科技特派員工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室?？h農(nóng)牧局科技特派 員王秋華入駐 **鎮(zhèn)鄭莊村，她幫助群眾分析當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展方向，帶領(lǐng)村民到周邊參觀、學(xué)習(xí)，建造蔬菜大棚搞蔬菜生產(chǎn)，同時(shí)幫助村民培育、組建農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷協(xié)會(huì)，解決農(nóng)民生產(chǎn)、銷售中的難題，群眾十分歡迎。在 15 名股級科技特派員中，賀成信、顧昭良、王志海、王秋華、楊立新等 5名科技特派員評定為優(yōu)秀檔次，優(yōu)秀比例占考評人數(shù)的 %。 二、 xxxx 年科技特派員工作主要任務(wù) **年我縣科技特派員工作要緊緊圍繞加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié) 構(gòu)調(diào)整，把合理選派科技特派員作為資源投向農(nóng)村的新方式，完善適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系，著力解決科技供給與科技需求之間的矛盾，使科技 XX 縣區(qū)、科技興農(nóng)真正落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速轉(zhuǎn)變，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是抓好農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，提高農(nóng)民科技意識?？萍继嘏蓡T在指導(dǎo)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的過程中，要大力引進(jìn)和推廣適合當(dāng)?shù)貙?shí)際的糧食作物、蔬菜生產(chǎn)、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)等新品種、新技術(shù)，提高科技成果轉(zhuǎn)化率。希望大家通過這項(xiàng)工作把科技知識傳播到農(nóng)村、農(nóng)民群眾，為我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化大發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。每名科技特派員每月至少向科技特派員辦公室反饋一篇開展科普宣傳、引進(jìn)和推廣新技術(shù)、新品種、項(xiàng)目開發(fā)與建設(shè)等方面的典型信息。各位科技特派員也要加倍努力，扎扎實(shí)實(shí)開展工作，讓科技服務(wù)真正促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，貢獻(xiàn)我們的一份努力?？h科技特派員工作領(lǐng)導(dǎo)小組對科技特派員每年駐村時(shí)間、工作內(nèi)容、工作目標(biāo)、工作紀(jì)律等提出具體要求，每名科技特派員要根據(jù)科技特派員工作職責(zé)和總體目標(biāo)、任務(wù)，并結(jié)合駐村工作實(shí)際，制定自身 工作目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)縣科技領(lǐng)導(dǎo)小組核準(zhǔn)后，作為年終考核依據(jù)。一是實(shí)施科技特派員下村服務(wù)一本五冊一卡制， 第 24 頁 共 25 頁 即駐村服務(wù)時(shí)間記錄本 ?？萍继嘏蓡T要積極探索科技示范的新途徑，建立一批科技含量高、示范帶動(dòng)性強(qiáng)的示范區(qū)和典型，發(fā)揮輻射帶動(dòng) 作用。力爭每戶培養(yǎng)一名科技明白人，戶均掌握 23 項(xiàng)實(shí)用技術(shù)。選派對象重點(diǎn)是縣直有關(guān)行政事業(yè)單位在職的農(nóng)業(yè)科技人員以及縣直行政事業(yè)單位、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）在機(jī)構(gòu)改革中辦理提前離崗的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員。 總結(jié)一年多來我縣科技特派員工作，雖然取得了一定成績，但還有一些問題和不足。這些科技特派員都以那種任勞任怨，不辭辛苦的工作精神，撲下身子，扎扎實(shí)實(shí)地做了大量的工作，群眾是有目共睹的，他們之所以受到群眾的歡迎，是因?yàn)樗麄冇霉ぷ鳛樽约骸榭h里在群眾中贏得了口碑，值得我們大 家學(xué)習(xí)。 **年 6 月份，根據(jù)縣領(lǐng)導(dǎo) 意見，縣委組織部、縣委督查室對科技特派員工作開展情況進(jìn)行了明查暗訪。今年2 月份，在全縣農(nóng)村工作會(huì)上，縣委、縣政府對李友林等七名優(yōu)秀科技特派員進(jìn)行了表彰，剛才于忠部長宣讀了《 **年度科技特派員活動(dòng)實(shí)施方案》，王秋華、王志海兩位同志 做了典型發(fā)言，縣農(nóng)牧局介紹了支持科技特派員工作的做法，他們的經(jīng)驗(yàn)很好，很值得借鑒。要加強(qiáng)對科技特派員的考核管理，建立健全工作業(yè)績考核和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目管理制度，對有突出貢獻(xiàn)的科技特派員，要從多方面體現(xiàn)優(yōu)先原則，確保科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)深入健康發(fā)展。要繼續(xù)大力支持和鼓勵(lì)科技特派員以項(xiàng)目為抓手，以市場為導(dǎo)向，以技術(shù)承包、技術(shù)入股、租賃經(jīng)營、直接投資等方式開展創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，與農(nóng)民、專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等結(jié)成利益共同體，實(shí)現(xiàn)互惠互利，共贏同進(jìn)。目標(biāo)是促進(jìn)科技創(chuàng)新。工業(yè)化、城鎮(zhèn)