【正文】 訓(xùn)兼職和輔助救護隊員 603 名，舉辦了事故應(yīng)急救援演練和第三屆救護技術(shù)比武，應(yīng)急救援能力進一步提升。資源整合礦井批準開工 80 座，聯(lián)合試運轉(zhuǎn) 8 座，陽城尹家溝、寶泰煤業(yè)等 3 座礦井竣工驗收。年抽采瓦斯 億 m3，利用瓦斯 億 m3，利用率達 %。出臺了資源整合礦井監(jiān)管、工程煤臺帳管理、關(guān)閉殘留工作面等管理規(guī)定 ，嚴把立項、初步設(shè)計、聯(lián)合試運轉(zhuǎn)、工程質(zhì)量認證、竣工驗收、轉(zhuǎn)產(chǎn)驗收關(guān)，在建項目未發(fā)生安全事故。牢固樹立和諧發(fā)展理念，堅定不移地推進和諧行業(yè)建設(shè)，展 第 5 頁 共 22 頁 現(xiàn)了文明發(fā) 展的良好形象。四是積極支援災(zāi)區(qū)，展示無私奉獻新形象。三是抓規(guī)范，用好制度約 第 7 頁 共 22 頁 束力。 在看到成績的同時，我們必須清醒地認識到加快發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和壓力，必須清醒地認識到面臨的形勢非常嚴峻、非常復(fù)雜。解決煤炭多年無序開采造成的生態(tài)環(huán)境破壞問題，真正做到不欠新賬、漸還舊賬，任重而道遠。主要工作目標是：全市地方煤礦總死亡人數(shù)和原煤生產(chǎn)百萬噸死亡率控制在省煤炭工業(yè)局和市政府控制指標以內(nèi)，減少一般事故，遏制較大事故，杜絕重特大事故；地方煤礦原煤產(chǎn)量控制在 4500 萬噸左右；采掘機械化程度達到 45%，礦井采區(qū)煤炭資源回采率達到 67%。三是完善監(jiān)督考核體系。一是現(xiàn)場管理不放松。認真執(zhí)行定期報告、重點監(jiān)控、隱患約談、掛牌督辦、公告公示、限期銷號制度，對重大事故隱患及時公告并進行掛牌督辦。一是要健全安全投入機制。四是要健全培訓(xùn)保安機制。兼并重組以縣（市、區(qū)）為單位，以資源為基礎(chǔ)，以資產(chǎn)為紐帶，以股份制為主要形式，采取企業(yè)并購、協(xié)議轉(zhuǎn)讓、聯(lián)合重組、控股參股等多種方式， 既要支持國有重點煤炭企業(yè)進行兼并重組，發(fā)展成為煤炭旗艦企業(yè)，又要積極扶持地方骨干企業(yè)整合重組周邊煤礦。按照立足煤、超越煤、主業(yè)突出、多業(yè)并舉的思路，不斷優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益三贏。堅持煤電、煤化工、煤建材相關(guān)產(chǎn)業(yè)并舉，大力發(fā)展 第 17 頁 共 22 頁 與煤相關(guān)的煤炭物流配送、煤機物流供應(yīng)等第三產(chǎn)業(yè)；遵循 “ 資源循環(huán)利用，企業(yè)循環(huán)生產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)循環(huán)組合 ” 的要求和污染物“ 減量化、資源化和再利用 ” 的原則，按照環(huán)保、節(jié)能要求及清潔生產(chǎn)標準，采用先進技術(shù)和設(shè)備，加快煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，推進傳統(tǒng) XX 縣區(qū)向循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)轉(zhuǎn)變。要采取 “ 靈活、審慎 ” 的經(jīng)營策略，按照 “ 同區(qū)域、同煤種、同質(zhì)量、同市場、同流向、同價格 ” 的原則，加強銜接溝通，把握 供需平衡，避免壓價競銷，做到不欠款發(fā)煤，沒有供貨合同不發(fā)煤，貨款回收不及時不供貨和不低于成本銷售。以 XX 縣區(qū)造林綠化、防風(fēng)抑塵設(shè)施建設(shè)、瓦斯抽放利用、礦井水處理為重點，繼續(xù)推進綠色礦山創(chuàng)建，新建設(shè) “ 綠色礦山 ” 企業(yè) 30 家以上。強化立黨為公、執(zhí)政為民理念，強化公正執(zhí)法、勤廉行政理念，堅持不懈地抓好黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)，進一 步提高公信力和執(zhí)行力。四是開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)基 層行。我們要上下攜手、左右聯(lián)合、團結(jié)協(xié)作、同舟共濟，舉全市煤炭戰(zhàn)線之力共創(chuàng)新局面、共造新業(yè)績、 共譜新輝煌。我們要用敢抓敢管的嚴勁、一抓到底的狠勁、常抓不懈的韌勁、一絲不茍的細勁，實現(xiàn)安全發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、和諧發(fā)展再邁新臺階。 12 。我們要以嚴格的要求、嚴謹?shù)淖黠L(fēng)、嚴密的程序、嚴明的紀律履行職責(zé)，不放棄每一條標準、不放松每一個環(huán)節(jié)、不放過每一個隱患。我們要 第 21 頁 共 22 頁 始終把安全發(fā)展放在首位，一切為了安全，一切服從安全，一切服務(wù)安全，一切保證安全，實現(xiàn)生產(chǎn)安全，生活安康，人民安樂。 同志們，宏偉藍圖已經(jīng)繪就，目標任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要真抓實干、狠抓落實，我們必須思想上繃緊、時間上抓緊、落實上趕緊，高效率、高標準、高質(zhì)量地完成各項工作目標任務(wù)，不斷提升晉城煤炭工業(yè)又好又快發(fā)展水平。按照省、市部署，圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠，堅持 “ 五個有機結(jié)合 ” （深入學(xué)習(xí)與深化實踐相結(jié)合、突出重點與全員參與相結(jié)合、解決突出問題與建立長效機制相結(jié)合、嚴格黨內(nèi)生活與堅持群眾路線相結(jié)合、遵守規(guī)定程序與積極探索創(chuàng)新相結(jié)合），高標準、高質(zhì)量地推進深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦，指導(dǎo)實踐。嚴格執(zhí)行項目節(jié)能減排評價和環(huán)境影響評價制度，加強企業(yè)能耗管理，積極采用節(jié)能、環(huán)保型設(shè)備， 進一步提高原煤入選率、煤矸石、煤泥、固體廢棄物綜合利用率、礦井水利用率和瓦斯抽采利用率。以核定能力、產(chǎn)量監(jiān)控數(shù)據(jù)、煤炭購銷合同、月度生產(chǎn)計劃為依據(jù)，強化銷售票申領(lǐng)、發(fā)放、回收的監(jiān)管，嚴禁轉(zhuǎn)讓、倒賣票據(jù)；推行銷售票網(wǎng)絡(luò)化管理，加大現(xiàn)場執(zhí)法查驗、 第 18 頁 共 22 頁 處罰力度，嚴厲打擊無票銷售、無票運輸、無票使用行為；繼續(xù)加大公路治超力度，健全源頭治超長效機制。面對國際金融危機快速蔓延，世界經(jīng)濟增長明顯放緩，國內(nèi)經(jīng)濟運行不確定、不穩(wěn)定因素明顯增多的現(xiàn)狀，各級一定要加強煤炭經(jīng)營管理，規(guī)范煤炭產(chǎn)銷秩序，千方百計提高煤炭運行質(zhì)量和效益。以基本建設(shè)項目、資源整合項目和機械化升級改造項目為重點，多方籌集資金，加快項目推進，不斷提高礦井裝備現(xiàn)代化、系統(tǒng)自動化、管理信息化水平，年內(nèi)完成陽城泰晟、陽城大西、高平龍頂山等 30 座礦井的竣工投產(chǎn)，新增能力 1000萬噸 /年。既要消除漫天要價，又要防止借勢壓價，必須按照國有集體資產(chǎn)不流失，地方政府稅費不損失，群眾既得利益不受損，職工權(quán)益有保障的原則處理各方利益。 四是堅持四個結(jié)合，強力推進兼并重組。二是要健全科技興安機制。四是嚴厲處罰不含糊。22” 焦煤集團屯蘭礦特大瓦斯事故 教訓(xùn)，加強“ 一通三防 ” 管理，堅決杜絕瓦斯事故發(fā)生，構(gòu)建 “ 通風(fēng)可靠、監(jiān)控有效、管理到位、抽放達標 ” 的瓦斯治理體系，年內(nèi)所有礦井推行風(fēng)煤鉆，淘汰煤電鉆；高瓦斯礦井推行大功率抽放鉆機，實現(xiàn)長鉆孔抽放，保證預(yù)抽時間，提高抽放效果；高瓦斯礦井掘進工作面實現(xiàn)雙風(fēng)機雙電源，并實現(xiàn)自動切換；煤與瓦斯突出礦井要與科研院所合作，嚴格落實 “ 四位一體 ” 綜合防突措施，確保在消突區(qū)域組織生產(chǎn)；堅持 “ 預(yù)測預(yù)報、有掘必探、先探后掘、先治后采 ” 的原則，落實 “ 防、堵、疏、排、截 ” 綜合治理措施，提高水