【正文】 十是要發(fā)揚(yáng)公正廉潔的奉獻(xiàn)精神，風(fēng)清氣正抓落實(shí)。 六是要發(fā)揚(yáng)鍥而不舍的進(jìn)取精神，完善機(jī)制抓落實(shí)。 二是要發(fā)揚(yáng)敢為人先的創(chuàng)新精神，開拓創(chuàng)新抓落實(shí)。在自查 自糾的基礎(chǔ)上，按照改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌推進(jìn)、重在建設(shè)的要求，認(rèn)真開展集中整治，解決突出問題、查處腐敗案件、推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新，確保反腐敗專項(xiàng)斗爭和懲防體系建設(shè)取得明顯成效。四是支持新農(nóng)村建設(shè)。 七是扭住四個關(guān)鍵，強(qiáng)化安康和諧發(fā)展。實(shí)施以銷定產(chǎn)，搞好煤炭生產(chǎn)調(diào)度工作。三是加快推進(jìn)瓦斯開發(fā)利用。四是加快進(jìn)度和保證質(zhì)量相結(jié)合。一是政府調(diào)控和市場運(yùn)作相結(jié)合。所有地方煤礦要設(shè)立安全指揮中心，主管安全副礦長為第一副礦長，安全指揮中心主任享受副礦長待遇，通風(fēng)區(qū)長為礦長助理，形成以安全為中心的企業(yè)生產(chǎn)組織新機(jī)制。未定期報(bào)告隱患排查情況的煤礦，按未開展隱患排查對待，責(zé)令停產(chǎn)整頓 1 個月；同一重大隱患反復(fù)出現(xiàn)兩次以上的，必須停產(chǎn)整頓 1 個月。嚴(yán)格生產(chǎn)許可管理，強(qiáng)化生產(chǎn)許可證年檢，煤礦必須持證生產(chǎn)，操作人員必須持證上崗，嚴(yán)禁無證組織生產(chǎn)，嚴(yán)禁無證上崗作業(yè)；繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行 60 萬噸 /年以下礦井 “ 一井一面 ” 規(guī)定，嚴(yán)格采掘工作面審批和驗(yàn)收管理，做到合理均衡生產(chǎn)；嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目管理，生產(chǎn)礦井變更主要系統(tǒng)必須按管理權(quán)限報(bào)批立項(xiàng)批準(zhǔn)，嚴(yán)禁擅自開工建設(shè)、嚴(yán)禁批小建大、嚴(yán)禁邊審批邊建設(shè)、嚴(yán)禁邊建設(shè)邊生產(chǎn)、嚴(yán)禁在改擴(kuò)建區(qū)域組織生產(chǎn)。加大對事故礦井責(zé)任人的處罰力度，煤礦發(fā)生 3 人及以上事故的，將申請省局吊銷礦長的資格證。二是完善聯(lián)合執(zhí)法體系。面對挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存、困難與希望同在的新形勢，我們要統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、因勢利導(dǎo)、積極應(yīng)對，努力推動煤炭工業(yè)又好又快發(fā)展。三是煤炭需求趨向低迷。 同志們，成績來之不易，成就令人振奮，豐碩成果的收獲，蘊(yùn)含著科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)與實(shí)踐，傾注著上級領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)與關(guān)懷，飽含著大家的智慧與汗水，體現(xiàn)著大家的情操與境界，銘刻著大家的拼搏與奮進(jìn)，書寫著大家的壯志與豪情，特別是今天受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人更是功不可沒。堅(jiān)持“ 四個結(jié)合 ” （集體學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識相結(jié)合、廉政教育和效能教育相結(jié)合、正面引導(dǎo)和反面警示相結(jié)合），提高學(xué)習(xí)的整體性、系統(tǒng)性、實(shí)效性，學(xué)習(xí)風(fēng)氣日趨濃厚，隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高；組織開展了 “ 慶七一、迎奧運(yùn) ” 系列活動和 “ 八一軍事日 ” 活動，進(jìn)一步增強(qiáng)了凝聚力，激發(fā) 了戰(zhàn)斗力。建立了煤礦 “ 五長 ”后備人才儲備庫，儲備人選 489 名， 1500 余名 “ 五長 ” 取得了中專以上學(xué)歷證書， 1100 余人參加了大專學(xué)歷提升教育入學(xué)考試； 358 人次參加了煤礦礦長資格、安全資格培（復(fù)）訓(xùn)；舉辦煤礦實(shí)際控制人、特種作業(yè)人員、班組長、駐礦安監(jiān)員等各類培訓(xùn)班 210 期，培訓(xùn)學(xué)員 15661 人，特殊工種持證上崗率達(dá) 100%。規(guī)范煤炭銷售票管理，設(shè)計(jì)印制管理手冊，推行網(wǎng)絡(luò)打印，嚴(yán)格按核定能力和月度生產(chǎn)計(jì)劃發(fā)放票據(jù)，累計(jì)發(fā)放票據(jù) 萬本，用票率達(dá)到 100%，煤炭銷售票核查回收工作走在全省前列，糾察覆蓋面達(dá) 到 100%；執(zhí)行 “ 單票限開、單車限裝、票噸相符 ” 裝車規(guī)定，源頭治理公路超載超限成效顯著。一是規(guī)范生產(chǎn)秩序。對 20**年關(guān)閉的63 座礦井逐礦驗(yàn)收，移交國土資源部門監(jiān)管； 126 座資源枯竭礦井列為擬關(guān)閉對象，暫扣證照，加封上鎖停產(chǎn)；全面調(diào)查摸底，加強(qiáng)銜接溝通，兼并重組框架基本敲定。 第 3 頁 共 22 頁 二是堅(jiān)持集約內(nèi)涵發(fā)展，多措轉(zhuǎn)型，促進(jìn)了行業(yè)發(fā)展質(zhì)量提升。二是優(yōu)化裝備促安全。 第 1 頁 共 22 頁 煤炭局長在全市煤炭工作會議上的報(bào)告 同志們： 這次會議的主要任務(wù)是：貫徹全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，回顧總結(jié)去年煤炭工作，安排部署今年重點(diǎn)工作，對去年涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行表彰獎勵，進(jìn)一步組織和動員全市煤炭戰(zhàn)線的廣大干部職工理清思路，明確目標(biāo)，堅(jiān)定信心，狠抓落實(shí)，為推動全市煤炭工業(yè)安全和諧可持續(xù)發(fā)展而努力奮斗。全面安裝 “ 三條線 ” ，高瓦斯礦井和突出礦井采用了風(fēng)煤鉆，淘汰了煤電鉆；瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)升級改造加速推進(jìn)，產(chǎn)量監(jiān)控系統(tǒng)四級聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，井下人員考勤定位系統(tǒng)率先在全省實(shí)現(xiàn)縣級聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行；新建成質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井 50 座，其中一級 8 座，二級 42 座，礦井防災(zāi)抗災(zāi)能力明顯提升。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，著力推進(jìn)煤炭工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。四是綜合利用穩(wěn)步推進(jìn)。加強(qiáng)生產(chǎn)許可證管理，申領(lǐng)、換發(fā)、變更新版證 254 個，年檢率 100%；落實(shí) 60 萬噸 /年以下礦井 “ 一井一面 ” 規(guī)定，實(shí)行采掘工作面審批驗(yàn)收制度，做到合理均衡生產(chǎn)； 第 4 頁 共 22 頁 安裝生產(chǎn)調(diào)度軟件、遠(yuǎn)程語音系統(tǒng)和視頻監(jiān)控，發(fā)揮產(chǎn)量監(jiān)控作用，控制超能力生產(chǎn)，責(zé)令故意棄用產(chǎn)量監(jiān)控系統(tǒng)的北板橋煤業(yè)、嘉峰煤業(yè)停產(chǎn)整頓。全年原煤產(chǎn)量 萬噸，同比增加，增幅為 %；銷售產(chǎn)值 ，增幅為 %；煤炭外運(yùn)量 萬噸，同比增加 萬噸，增幅 %，其中：鐵路外運(yùn)量 萬噸，公路外運(yùn)量 萬噸，同比分別增長 %和 %。三是開展維權(quán)行動，展示安康和諧新形象。二是抓責(zé)任，用好領(lǐng)導(dǎo)推動力。在此，我代表市煤炭工業(yè)局向受 到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀。美國次貸危機(jī)迅速演變成上世紀(jì)大蕭條以來最嚴(yán)重的國際金融危機(jī)，受國際金融危機(jī)的沖擊，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長速度放緩，能源需求速度放緩，煤炭產(chǎn)銷形勢不容樂觀。 二、理清思路，奮發(fā)進(jìn)取，努 力推進(jìn)煤炭工業(yè)安全和諧可持續(xù)發(fā)展 第 9 頁 共 22 頁 2024 年是新中國成立 60 周年，也是推進(jìn) “ 十一五 ” 規(guī)劃順利實(shí)施的關(guān)鍵一年。按照部門聯(lián)合和上下聯(lián)合相結(jié)合的思路，健全完善聯(lián)合執(zhí)法體系。 二是堅(jiān)持四招并舉，強(qiáng)化安全隱患治理。三是安全檢查不斷線。 12 三是健全四大機(jī)制，強(qiáng)化安全長效建設(shè)。要抓住 “ 基層、基礎(chǔ) ” 兩個關(guān)鍵， “ 瓦斯、水害、煤塵、頂板、機(jī)電、火工品 ” 六個重點(diǎn)，“ 監(jiān)控、報(bào)告、治理 ” 三個主要 環(huán)節(jié)完善制度，提高本質(zhì)安全程度；完善各級應(yīng)急預(yù)案，加快建立煤礦專職或兼職救護(hù)隊(duì)和應(yīng)急救援專家?guī)?，健全?yīng)急救援體系，提高應(yīng)急救援能力；健全重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度，強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理