4煤炭企業(yè)兼并重組指導(dǎo)意見(完整版)
【正文】 經(jīng)縣（區(qū)）審批并報市人民政府同意后，報省能源局等相關(guān)部門備案，市相關(guān)職能部門要建立綠色通道限期辦理相關(guān)手續(xù)。 各縣（區(qū)）人民政府要建立集團(tuán)企業(yè)的競爭、退出機(jī)制，每年考查集團(tuán)企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、安全、管理等方面情況，對集團(tuán)企業(yè)作出綜合評估，達(dá)不到要求的集團(tuán)企業(yè)要限期 整改，同時積極引入實力強(qiáng)、有管理能力的其他大型煤炭企業(yè)集團(tuán)參與煤礦企業(yè)的兼并重組。根據(jù)實施方案有意愿作為兼并重組主體的企業(yè)向所在地縣（區(qū)）人民政府提出申請，由縣（區(qū)）人民政府初審后上報，市煤礦兼并重組工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)集團(tuán)企業(yè)的資金、組織機(jī)構(gòu)、專業(yè)技術(shù)力量、生產(chǎn)、經(jīng)營、安全、管理等綜合實力，按照 “ 公平、公正、公開 ” 的原則，經(jīng)公示公告選擇確定 10 個以下實施兼并重組的主體企業(yè)。按照國土資源部《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)礦產(chǎn)資源開發(fā)整合工作的通知》中 “ 被整合礦業(yè)權(quán)周邊的零星邊角資源、不宜新設(shè)礦業(yè)權(quán)的深部資源可按計劃以協(xié)議方式出讓給整合 主體 ” ，國土資源部門要大力扶持整合后的主體企業(yè)，積極協(xié)助辦理相關(guān)擴(kuò)界手續(xù)。對兼并重組小煤礦達(dá)到一定數(shù)量和規(guī)模的集團(tuán)企業(yè)，行業(yè)管理部門優(yōu)先規(guī)劃、申報其新建煤礦、改擴(kuò)建煤礦及相關(guān)項目，支持對被兼并重組煤礦實施采掘 第 6 頁 共 7 頁 機(jī)械化改造。 （二）對在規(guī)定時限內(nèi)不能完成轄區(qū)內(nèi)煤 礦企業(yè)兼并重組工作的縣（區(qū)）政府相關(guān)負(fù)責(zé)人及責(zé)任人，市人民政府將根據(jù)《市行政效能監(jiān)察辦法》進(jìn)行問責(zé)。兼并重組主體企業(yè)要切實擔(dān)負(fù)起被兼并煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任，加強(qiáng)管理，加大投入，加快淘汰落后技術(shù)裝備，采用安全可靠、先進(jìn)適用的新技術(shù)、新工藝，進(jìn)一步提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平，確保煤礦生產(chǎn)安全平穩(wěn)進(jìn)行。各縣（區(qū)）人民政府要高度重視煤炭企業(yè)的兼并重組工作，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專人負(fù)責(zé)幫
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