4流轉稅管理工作存在問題及改進措施(完整版)
【正文】 ，即增值稅一般納稅人和小規(guī)模納稅人，前者戶數雖少，卻占據流轉稅收入決定性的比重，稅收關注點是完成收入任務；后者戶數眾多，直接涉及公平穩(wěn)定和諧的 社會問題，稅收關注點是體恤民生體現公平，例如增值稅起征點調整到位等。這些都是全市流轉稅部 門始終把握流轉稅工作 “ 完善稅制，強化管理 ” 的總體要求，根據形勢變化，堅持與時俱進，得來不易的寶貴歷練。以 “ 四小票 ” 其它抵扣憑證異常信息管理和車輛稅收“ 一條龍 ” 管理為代表，充分利用第三方信息評價關聯數據，在多稅種、多部門、多環(huán) 節(jié)之間建立嚴密勾稽、互相審核的鏈條式管理機制，實現跨單位、跨部門、跨稅種的一體化綜合管理將是今后流流轉稅管理工作存在問題及改進措施第 2頁 轉稅管理發(fā)展的重要方向。稅收分析和納 稅評估是稅源管理的眼睛，尤其是在稅控器具監(jiān)控不到的領域和環(huán)節(jié)可以發(fā)揮重要作用。 三是隊伍整體素質有待提高。 七是流轉稅后續(xù)管理 不到位。一季度市局將試行 “ 兩稅 ” 重點稅源企業(yè)收入分析直報制，主要從稅收政策變化、執(zhí)行角度加大對流轉稅收入的監(jiān)控力度。 組織開展流轉稅制改革調研。對于外地人來蚌新辦小型商貿一般納稅人企業(yè)一律要核實法人身份證真?zhèn)?，按?guī)定進行案頭約談、實地查驗和日常巡查工作，要把企業(yè)會計人員、防偽稅控開票人員和企業(yè)實際經營人員全部納入監(jiān)控范圍之內。 四是切實加強流轉稅稅種管理。 加強車輛購置稅管理。 進一步深化流轉稅分析評估。 擴大網上認證、規(guī)范網上報稅，加快網上辦公步伐。按照可行、管用的原則，對流轉稅相關的認定、審批程序進行清理、整合、優(yōu)化，減少辦稅繁瑣環(huán)節(jié)，進一步提高辦事效率。 八是切實加強流轉稅隊伍建設。 。上半年，市局將調整組建 第 14 頁 共 14 頁 全市流轉稅納稅評估人才庫，幫助一批查帳技能強，工作業(yè)績突出的業(yè)務骨干脫穎而出。 精簡文書資料。根據總局網上報稅系統(tǒng)研制完成情況，逐步在一些生產經營規(guī)模較大、納稅信譽良好的一般納稅人中推行應用網上報稅。上半年市局將重點做好省局部署的指標異常企業(yè)流轉稅納稅評估工作，下半年將組織一次全市流轉稅納稅評估案例現場評比會。結合新版車購稅征管軟件業(yè)務流程的變化，制定實施車購稅業(yè)務規(guī)范和操作規(guī)程，修改完善相應的崗位職責和管理制度。在全市范圍內全面推行農產品收購增值稅管理辦法，推廣應用農產品收購發(fā)票電子開具系統(tǒng)，上半年市局將組織開展對農產品收購企業(yè)的調研式評估檢查，確保農產品增值稅管理措施的全面落實。 規(guī)范增值稅專用發(fā)票管理。今 年市局將幫助各區(qū)縣單位及時轉變工作重點，加強工作調研，重點研究在現行流轉稅稅制存在不足的情況下，如何進一步完善稅制，加強管理，減低風險，堵塞漏洞。 第 9 頁 共 14 頁 全面落實增值稅改革政策。尤其是在納稅人資格認定、發(fā)票管理、減免稅等審批權限下放區(qū)縣局后，市局機關對基層工作落實情況的督促檢查不夠，對政策實際執(zhí)行效果的跟蹤管理不足，缺乏完善的流轉稅政策跟蹤問效、問責的工作機制。 四是流轉稅政策執(zhí)行力還不夠強。事實證明，流轉稅部門只有充分利用現有的技術手段，加強數據分析應用，查找出管理的薄弱環(huán)節(jié)，才能有針對性地采取調整政策和加強管理的應對措施，從而大大提高流轉稅工作質量和效率。納稅申報 “ 一窗式 ” 管理由最初的 “ 兩窗三人 ” 、到 “ 一窗一人一機 ” 再到 “ 大一窗 ” ，流轉稅管理方式不斷創(chuàng)新；增值稅專用發(fā)票管理重新修訂，普通發(fā)票實現票表比對，新辦小型商貿企業(yè)輔導期管理得到加強，增值稅轉型試點邁出新步伐，流轉稅管理內容不斷創(chuàng)新。 一是不斷加強稅制改革調研成為流轉稅管理發(fā)展的必然趨勢。 “ 四行業(yè) ”
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