4民營企業(yè)人員涉經(jīng)濟(jì)犯罪調(diào)研報(bào)告(完整版)
【正文】 。 三、預(yù)防犯罪的對(duì)策建議 在國家經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下，保護(hù)民營企業(yè)和民營企業(yè)家合法權(quán)益，為民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展保駕護(hù)航，是檢察機(jī)關(guān)義不容辭的政治責(zé)任和法律責(zé)任。有的僅僅以為被工商行政部門、市場(chǎng)監(jiān)管部門行政處罰（交罰款）就會(huì)沒事，往往都是被公安機(jī)關(guān)立案后，才知道觸犯了刑法，要承擔(dān)刑事責(zé)任。犯罪嫌疑人要么為了吸收公眾存款、集資詐騙成立公司，要么成立公司之后根本沒有實(shí)際貨物交易，專門通過虛開增值稅專用發(fā)票騙取出口退稅、抵扣稅款。 （四）部分案件具有一定關(guān)聯(lián)性一是涉案人員系出同一公司。并處罰金8 件，占比 %。民營企業(yè)人員涉刑法第三章破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)罪罪名有 11 個(gè)，主要集中在非法吸收公眾存款案和生產(chǎn)、銷售有毒有害食品 2 個(gè)罪名上。近年來，檢察機(jī)關(guān)依法履行檢察職能，有效保障了民營經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。該報(bào)告對(duì)辦理的涉及民營企業(yè)人員涉經(jīng)濟(jì)犯罪情況進(jìn)行梳理，對(duì)于此類案件的基本情況、案件特點(diǎn)進(jìn)行了初步分析和整理，并研究提出相關(guān)建議。前者發(fā)生案件占總案件的 %，具有涉案人數(shù)眾多，審查起訴期限長，退回補(bǔ)充偵查比例高，辦案周期長，資金兌付償還率低，群眾滿意率低， 第 2 頁 共 7 頁 上訪壓力大等特點(diǎn)。民營企業(yè)人員涉第六章第六節(jié)破壞環(huán)境資源保護(hù)罪 5 件中，適用取保侯審強(qiáng)制措施 4 件，占比 80%。以 9 件非法吸收公眾存款案為例，涉案人員均系某融資公司的員工。此種行為的存在，既損害了被害人的 第 4 頁 共 7 頁 財(cái)產(chǎn)利益，又不利于正常合法經(jīng)營的民營企業(yè)健康發(fā)展。 （三）市場(chǎng)監(jiān)管存在漏洞。近年來，檢察機(jī)關(guān)在平等保護(hù)民營企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益上做出了不少努力，對(duì)可捕可不捕的不捕，可訴可不訴的不訴，能判處緩刑的堅(jiān)決提出量刑建議。四是用好檢察建議。另一方面，引導(dǎo)民營企業(yè)人員正確認(rèn)識(shí)涉經(jīng)濟(jì)犯罪的種種表現(xiàn)，幫助識(shí)清一些行為背后的違法
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