4民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查(完整版)
【正文】 健康、 4有序發(fā)展的新時(shí)期，其在全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位日益突出，已成為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的生力軍和主力軍，呈現(xiàn)出以下特 第 5 頁(yè) 共 11 頁(yè) 點(diǎn)： （一）民營(yíng)企業(yè)數(shù)量逐年攀升。即：不動(dòng)搖，堅(jiān)持黨的基本路線不動(dòng)搖；不攀比，不與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)攀比；不爭(zhēng)論，不在 “ 姓資姓社 ” 上糾纏爭(zhēng)論；不氣餒，千方百計(jì)克服困難抓發(fā)展。人們對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)偏見(jiàn)和思想禁錮開(kāi)始消除，雇工 8 人以上的私營(yíng)企業(yè)開(kāi)始出現(xiàn)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在總量上 穩(wěn)步增長(zhǎng)。 （一）恢復(fù)發(fā)展階段（ 1978 年 — 1981 年） 1978 年，黨的十一屆三中全會(huì)勝利召開(kāi)，會(huì)議作出了把工作重心轉(zhuǎn)移到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái)，實(shí)行改革開(kāi)放的重大歷史決策。 1978 年上半年，原南充地區(qū)行署批準(zhǔn)了恢復(fù)全市 89 戶(hù)個(gè)體工商戶(hù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，拉開(kāi)了南充民營(yíng)經(jīng)濟(jì)融冰破土、起步發(fā)展的大幕，南充民營(yíng)經(jīng)濟(jì)正式登上了歷史的舞臺(tái)。這個(gè)時(shí)期的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，以追求產(chǎn)量、實(shí)行粗放式經(jīng)營(yíng)為主要特征，以商業(yè)、居民服務(wù)、加工業(yè)、運(yùn)輸業(yè)發(fā)展為主體，許多民營(yíng)企業(yè)在這個(gè)時(shí)期完成了資本的原始積累過(guò)程。不限發(fā)展比例，不限發(fā)展速度，不限經(jīng)營(yíng)方式，不限經(jīng)營(yíng)規(guī)模，尊重群眾的創(chuàng)業(yè)權(quán)利和自主選 3 擇，支持千百萬(wàn)群眾大膽創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。截至 2024 年底，全市共有民營(yíng)企業(yè) ，從業(yè)人員 20余萬(wàn)人，注冊(cè)資本 120多億元；個(gè)體工商戶(hù)近 13 萬(wàn)戶(hù)，從業(yè)人員 40 多萬(wàn)人，資金數(shù)額 70 多億元。 三、制約南充民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素 雖然近年來(lái)，我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展比過(guò)去取得了明顯成 5 效，但由于受地域位臵、歷史原因、資源條件等因素制約， 第 6 頁(yè) 共 11 頁(yè) 我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有很大的差距，與省內(nèi)周邊地區(qū)相比也仍顯滯后。不僅如此，私營(yíng)企業(yè)與國(guó)有企業(yè)、外資企業(yè)在市場(chǎng)準(zhǔn)入和政策導(dǎo)向方面仍然存在較為嚴(yán)重 的差別對(duì)待，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入市場(chǎng)的門(mén)檻和代價(jià)較高。同時(shí)，由于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 管理和協(xié)調(diào)機(jī)制尚不健全，政府相關(guān)職能部門(mén)和各經(jīng)濟(jì)團(tuán)體間責(zé)權(quán)不清，步調(diào)難以統(tǒng)一，導(dǎo)致在民營(yíng)企業(yè)管理和服務(wù)上存在政出多門(mén)、多頭管理，政府出臺(tái)的旨在鼓勵(lì)和支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的系列優(yōu)惠政策沒(méi)有形成具體的實(shí)施方案和轉(zhuǎn)化成實(shí)際行動(dòng)，在具體貫徹落實(shí)過(guò)程中也往往由于各部門(mén)從各自利益出發(fā)，相互推諉，導(dǎo)致民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策大多擱淺，難以真正兌現(xiàn)到位。 四、加快南充民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議 （一）完善融資擔(dān)保體系。由工商、經(jīng)委、商務(wù)等部門(mén)選擇確定企業(yè)名單，張榜公示，從產(chǎn) 業(yè)培育、技術(shù)改造、信貸支持等方面給予重點(diǎn)傾斜，促其做大做強(qiáng)。 （四）改善法制環(huán)境。對(duì)涉及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)部門(mén)，在年度目標(biāo)考核時(shí)，應(yīng)將涉及民營(yíng)企業(yè)評(píng)價(jià)的部分交由民營(yíng)企業(yè)代表打分評(píng)選。鼓勵(lì)和支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展自主創(chuàng)新、科技研發(fā)、品牌培育和市場(chǎng)開(kāi)拓。嚴(yán)格清 理收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)范圍，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。組織、工商、經(jīng)委等部門(mén)共同選定有發(fā)展前景、培養(yǎng)前途的企業(yè)家，培訓(xùn)費(fèi)用政府可給予一定補(bǔ)貼，分期分批選送到清華、北大高等學(xué)府進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)管理培訓(xùn)，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者綜合素質(zhì)的全面提高
環(huán)評(píng)公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1