4民營經(jīng)濟發(fā)展實施工作意見(完整版)
【正文】 律、行政法規(guī)或者國務院決定規(guī)定的前置行政許可項目外，其他一些部門和地方性規(guī)章及文件規(guī)定的企業(yè)登記前置行政許可項目，一律停止執(zhí)行。 （十四）放寬服務業(yè)市場準入。 （十八）幫助農(nóng)民快速進入市場。 （二十四）對全縣招商引資項目及經(jīng)濟發(fā)展影響較大的企業(yè)，申辦登記時有法定前置要求的 ，應積極預先核準企業(yè)名稱，在說明情況和申請人提交承諾的前提下實行 ? 特事特辦、急事急辦 ? ，邊辦邊規(guī)范，允許先核發(fā)營業(yè)執(zhí)照進行投資建設，并限期補辦前置審批手續(xù)予以規(guī)范；對法律法規(guī)未設定法定前置許可的，應依法積極予以注冊登記，當場審批、當場發(fā)照。 第 10 頁 共 10 頁 （三十）嚴守工作紀律，樹立良好形象。對違紀違規(guī)行為一經(jīng)查實，要按照有關(guān)黨紀政紀的規(guī)定，追究其責任。 第 9 頁 共 10 頁 （二十六） 在企業(yè)注冊登記工作中減少層級審批，全面推行注冊審批 ? 一審一核 ? 制；對企業(yè)名稱預先核準和企業(yè)變更名稱、經(jīng)營場所、營業(yè)期限、無前置審批的經(jīng)營項目、法定代表人、補換執(zhí)照等事項的登記審批，嚴格實行 ? 審核合一 ? 的 ? 一人核準 ?制，減少注冊登記的內(nèi)部審批環(huán)節(jié)，提高企業(yè)注冊登記效率和當場發(fā)照率。 四、積極培育各類經(jīng)紀人，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收 （十九）鼓勵和引導從事農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品、技術(shù)、勞動力、運輸?shù)冉?jīng)紀項目的個人和中介組織的發(fā)展。 凡允許外資經(jīng)營的服務業(yè)領(lǐng) 域都要允許民間資本經(jīng)營；凡允許本地資本經(jīng)營的服務業(yè)領(lǐng)域都要允許外地資本經(jīng)營。凡申請組建企業(yè)集團，可 第 5 頁 共 10 頁 降低省政府規(guī)定的集團注冊資本限額，只要母公司注冊資本不低于 2024 萬元人民幣，控股子公司不少于 3 個，且母子公司注冊資本之和在 3000 萬元人民幣以上的即可注冊登記。 有限公司在法定期限和數(shù)額內(nèi)，股東可以通過章程自行約定出資額和出資時間，不要求所有股東在出資期限內(nèi)同步、同比例出資。按照凡是國家法律法規(guī)和行政規(guī)章未禁止的一切行業(yè)和領(lǐng)域即可準入的 ? 非禁即 入 ? 原則，實施市場公平準入政策，支持民營經(jīng)濟參與公有制企業(yè)的改組改制，放寬民營經(jīng)濟的投資領(lǐng)域。其中，主要內(nèi)容包括：當前全縣個體私營經(jīng)濟總量少、規(guī)模小、活力弱、效益低；個體私營經(jīng)濟目前發(fā)展準入門檻高、審批環(huán)節(jié)多、收費項目亂、經(jīng)營環(huán)境差；工商部門作為政府管理經(jīng)濟的一個重要職能部門；市場拓展，放寬投資領(lǐng)域、放寬企業(yè)名稱核準條件、放寬股東出資方式、放寬注冊資本 出資限制、放寬經(jīng)營范圍，試行大類核定、放寬企業(yè)住所權(quán)屬
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