【正文】 “ 十一五 ” 時期教育工作成效，安排部署下一階段全市教育工作，進一步動員組織各方面的力量關心、關注、支持教育事業(yè)，推動全市教育事業(yè)又好又快發(fā)展，更好地滿足人民群眾的需求，更好地服務寧德科學發(fā)展、跨越發(fā)展。等下，榮凱書記還要作重要講話，希望大家認真學習領會，抓好貫徹落實。二是辦學條件逐年改善。素質教育全面推進，課程改革深入實施，德育工作不斷改進，考試評價制度健全完善。全市各 級各相關部門要按照 “ 優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進公平、提高質量 ” 的工作方針，認真落實市委、市政府《關于貫徹 福建省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要 (20xx2024年 )的實施意見》，加快城鄉(xiāng)教育布局調整，優(yōu)化優(yōu)質教育資源配置，加快推進教育現(xiàn)代化，統(tǒng)籌各類教育協(xié)調發(fā)展，著力構建學習型社會，不斷開創(chuàng)我市教育工作新局面，努力實現(xiàn) “ 一年起好步，三年邁上新臺階，五年打翻身仗，十年超越全省中等以上發(fā)展水平 ” 的教育發(fā)展目標。二要加快教育基礎設施建設，按照 “ 八統(tǒng)一 ”( 即統(tǒng)一管理、統(tǒng)一建設標準、統(tǒng)一辦理工程前期工作、統(tǒng)一招標、統(tǒng)一調度學校周轉安置房、統(tǒng)一調度資金、統(tǒng)一監(jiān)督、統(tǒng)一驗收 )的工作要求，推進教育項目建設。一要優(yōu)化布局。一要創(chuàng)新管理模式。 (五 )努力發(fā)展高等教育。要搭建完善 的終身學習服務平臺，充分利用各種社會教育資源，推進市、縣 (區(qū) )、鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )、村 (居委會 )四級終身學習的平臺建設。各縣 (市、區(qū) )要根據(jù)省里的規(guī)定和 “ 三個增長 ” 的要求，合理劃分支出比例，確保教育資金按時足額到位，力爭到 20xx年，財政教育支出占財政一般預算支出比重達到 21%。 (二 )建立機制，提升素質。特別是今年 “ 五大戰(zhàn)役 ” 中涉及教育的項目比較多、任務比較重，各級項目審批部門要開通 “ 綠色通道 ” ，實行 “ 容缺預審、并聯(lián)會審 ” ，促進審批提速提質，為項目建設提供全面的要素保障。全市優(yōu)質教育資源不斷擴大，素質教育扎實推進 。教育督導工作全面加強，各項制度得到全面落實，為教育事業(yè)的健康發(fā)展做出了積極貢獻。市委、政府科學決策，迅速跟進，決定通過優(yōu)化學校布局，繼續(xù)擴大優(yōu)質教育資源，重點解決興慶區(qū)中小學 “ 大班額 ” 和金鳳區(qū)、西夏區(qū)優(yōu)質教育資源相對不足等突出問題，推進教育均衡發(fā)展。各級教育行政部門對此要有清醒的認識，決不能盲目樂觀，要采取積極措施切實鞏固 “ 兩基 ” 成果，強化政府對義務教育的保障責任，推進義務教育均衡發(fā)展和公平發(fā)展，使每一所學校都能成為合格學校，保障每個家庭的子女都能接受義務教育。今年，受經(jīng)濟危機的影響，就業(yè)崗位相對短缺，職業(yè)教育勢必會受到一定程度的沖擊，但我們加快職業(yè)教育發(fā)展的政策不會改變。要堅持不懈地提高農(nóng)村教師師資水平，統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村和城市學校工作的實際需要，完善城市和農(nóng)村學校教師的編制核定方法，努力使教師隊伍的編制管理更加科學、更加符合城鄉(xiāng)教育發(fā)展的實際發(fā)展需要。各級教育行政部門及相關學校要配合積極配合有關部門做好工作，要嚴把學校建設的規(guī)劃關、設計關、施工關、進 度關和監(jiān)督關，一定要將 10所學校建設成為教育事業(yè)發(fā)展的標志性工程。二要繼續(xù)做好影響教育系統(tǒng)穩(wěn)定的矛盾和問題的排查、化解工作，深入開展思想教育活動，堅持按照 “ 屬地管理 ” 、 “ 誰主管、誰負責 ” 的原則，全面排查影響教育系統(tǒng)的問題和矛盾。各級教育行政部門要按照市委崔波書記 “ 八要八不要 ” 的要求，堅持在提高執(zhí)行力上下工夫，要建立 嚴格的責任追究制度和重點工作專人負責制度，主要領導要主動承擔重點工作任務，多協(xié)調、多溝通、多深入一線，確保重點工作的全面落實，要為班子成員做出表率。這一年，教育系統(tǒng)自我加壓、負重前行，接受挑戰(zhàn)和考驗，完成了各項工作任務，實現(xiàn)了 “ 十二五 ” 的圓滿收官。在這么緊張的時間節(jié)點，組織這么高規(guī)格的調研，對教育來說，應該是史無前例的。教育發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展不相適應就意味著城市發(fā)展后勁不足、后發(fā)乏力，抓好教育工作是著眼 長遠、預設未來的發(fā)展大計。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府一把手是鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工作第一責任人，要認真履行職責，堅持優(yōu)先發(fā)展教育，在工作精力、資金投入、項目爭取上向教育傾斜，要經(jīng)常進學校的門、問學校的事、解學校的難，真正為學校辦實事、辦好事。法律法規(guī)和黨紀政紀是高壓線，決不能觸碰，這方面，我們過去已有深刻教訓。教育局要建立一套嚴格的督查考核機制，從宏觀管理到具體督辦， “ 一竿子 ” 插到底，對學校管理要問細節(jié)，教育質量要問過程，特別是對一些農(nóng)村偏遠學校要常檢查、常督促，不能偏頗，更不能放任自流，要切實抓好基層，打好基礎。目前，我市已經(jīng)啟動了收購興陸高中、城東北學校建設、青松小學建設、大林山小學建設等四項重點工程，教育局要倒排工期，保證質量，確保如期完成建設任務。這個方面我們一直在努力，但還要更努力。去年 11月份教 育部召開第二次全國教育信息化工作視話會議，國務院副劉延東同志親自到會作重要講話。至于師德師風問題、教育招生問題等等，教育局要認真梳理，分出輕重緩急，確究解決方法，能解決一個是一個，能解決一方面是一方面，能馬上解決的決不拖延，暫時不能解決的也做好疏通協(xié)調工作，不斷提高群眾滿意度。三是教育體制改革問題。 同志們，經(jīng)驗彌足珍貴，未來任重道遠，我市教育事業(yè)仍然處在需要爬坡過坎、涉難前行的發(fā)展階段。一是民辦教育發(fā)展問題。我市目前已具備了一定的教育信息化條件，今后，要繼續(xù)加大信息化建設力度，更重要的是提高信息化應用水平，決不能讓花巨資添臵的信息化設備長期睡大覺，如果是這樣，那大家都是教育的罪人。具體而言，一是要迅速提高教育質量。三是抓好安全穩(wěn)定工作。校長是一所學校的靈魂，校長的思想、言行、舉止是一所學校的風向標，在作風建設上是要發(fā)揮表率作用，要自覺提升修養(yǎng)和境界，加強學習鍛煉，既要積極作為，又不能亂作為、更不能不作為，要做守法紀、懂教育、善管理的專家型校長，把事業(yè)扎扎實實抓好。前幾天，中紀委向媒體透露，今年重點 加強縣鄉(xiāng)一級反腐，重抓不作為、慢作為， “ 抓早抓小 ” 是主方向。今天，我代表市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責同志簽訂了目標責任書，大家認真看看，共八個方面，特別是教育優(yōu)先發(fā)展、防流控輟、 “ 全面改薄 ” 工程協(xié)調關系、校園周邊環(huán)境等問題，這都是硬任務，是軍令狀，必須堅決完成任務。近年，我市經(jīng)濟水平在全國 “ 百強 ” 中持續(xù)進位，但教育事業(yè)發(fā)展水平明顯滯后，與經(jīng)濟社會發(fā)展水平，與群眾期待，與黨委政府的要求還有較大距離。 站在 “ 十二五 ” 和 “ 十三五 ” 的歷史交匯點，教育工作作為最大的民生工程，任務艱巨，責任重大。 20xx年，全國上下對教育工作高度重視，教育事業(yè)向改革發(fā)展的關鍵期和深水區(qū)進一步邁進。教育督導部門要繼續(xù)發(fā)揚在 “ 兩基 ” 督導中優(yōu)良作風，督導重點要緊緊圍繞市委、政府及教育局的中心工作，要敢于動真碰硬，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時糾正，該通報的要堅決通報，要通過督導促進教育事業(yè)的健康發(fā)展，為 “ 兩宜城市 ” 建設做