副市長(zhǎng)在全市農(nóng)村教育工作會(huì)議上的講話(完整版)
【正文】 加大。全市3個(gè)區(qū)都基本確立了“以區(qū)為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制，教師工資發(fā)放情況有了根本好轉(zhuǎn)。全省農(nóng)村教育工作會(huì)召開(kāi)之后，謝松保市長(zhǎng)主持召開(kāi)市長(zhǎng)辦公會(huì)，專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了全市農(nóng)村教育工作情況匯報(bào)，研究我市農(nóng)村教育發(fā)展的重大問(wèn)題，并就貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作決定》和省政府貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定》的實(shí)施意見(jiàn)提出了意見(jiàn)。這次會(huì)前，市委徐松南書(shū)記聽(tīng)取了會(huì)議籌備情況的匯報(bào)，指出要將農(nóng)村教育工作會(huì)議開(kāi)成鼓舞干勁、凝聚力量、解決問(wèn)題的大會(huì)。農(nóng)村義務(wù)教育投入基本實(shí)現(xiàn)了由“以農(nóng)民為主”向“以政府為主”的轉(zhuǎn)變。農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件需要進(jìn)一步改善，師資隊(duì)伍素質(zhì)也有待進(jìn)一步提高，“兩基”特別是農(nóng)村義務(wù)教育鞏固提高的任務(wù)還很艱巨。農(nóng)村教育在建設(shè)富裕型小康城市中具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性的重要作用。其次，大力發(fā)展農(nóng)村教育，是我市建設(shè)富裕型小康城市的必然要求。因此，加快發(fā)展農(nóng)村教育，使廣大農(nóng)民群眾及其子女享有良好教育機(jī)會(huì)，不僅是實(shí)現(xiàn)教育公平的重要方面，而且是從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措。各區(qū)人民政府要按照建立公共財(cái)政體制的要求，調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，將農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)全額納入財(cái)政預(yù)算，落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)的“兩個(gè)比例”、“三個(gè)增長(zhǎng)”，依法向同級(jí)人民代表大會(huì)報(bào)告教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算決算安排情況，并接受其監(jiān)督和檢查。要建立教師工資發(fā)放考核制度，將教師工資發(fā)放情況納入對(duì)區(qū)政府的年度工作目標(biāo)考核內(nèi)容，對(duì)拖欠教師工資的地方實(shí)行“一票否決”。四是保運(yùn)轉(zhuǎn)。爭(zhēng)取到2007年，全市農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭困難學(xué)生都能享受“兩免一補(bǔ)”（免雜費(fèi)、免書(shū)本費(fèi)、補(bǔ)助寄宿生活費(fèi)）。第二、深化教育綜合改革，不斷增強(qiáng)農(nóng)村教育發(fā)展后勁。辦好農(nóng)村學(xué)校，關(guān)鍵是校長(zhǎng)和教師。要大力實(shí)施“農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程”和“農(nóng)村教師援助計(jì)劃”，力爭(zhēng)在五年內(nèi)為全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中和小學(xué)主要學(xué)科培訓(xùn)一名骨干教師，逐步提高農(nóng)村教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。2003年全市職業(yè)教育工作會(huì)召開(kāi)后，我市在職業(yè)教育的改革與發(fā)展方面進(jìn)行了一些探索，但步子邁得還不大。一個(gè)學(xué)校辦得好不好，特別是職業(yè)學(xué)校，最根本的出路怎么樣，是看它培養(yǎng)出來(lái)的人才是否適應(yīng)市場(chǎng)需求，就業(yè)率是否高。因此，各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要一如既往地重視教育，關(guān)心教育、支持教育。要定期開(kāi)展教育經(jīng)費(fèi)投入、管理和使用情況的督導(dǎo)檢查，并實(shí)行農(nóng)村教育工作通報(bào)制度。要廣泛動(dòng)員社會(huì)各界和人民群眾通過(guò)多種形式支持農(nóng)村教育的發(fā)展。任何部門(mén)未經(jīng)當(dāng)?shù)卣S可不準(zhǔn)擅自對(duì)中小學(xué)進(jìn)行檢查、處罰，到學(xué)校收費(fèi)必須持區(qū)物價(jià)部門(mén)收費(fèi)許可證和通知書(shū)。今年第四季度，省政府將對(duì)我市三區(qū)“普九”工作進(jìn)行復(fù)查，這是對(duì)三區(qū)政府辦教育工作的一次考核，各區(qū)一定要引起高度重視，做好自檢自查，以實(shí)事求是的態(tài)度和得力有效措施，確保復(fù)查過(guò)關(guān)。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要把加強(qiáng)農(nóng)村教育工作擺上重要議事日程，要像抓經(jīng)濟(jì)工作一樣抓好農(nóng)村教育。因此發(fā)展好職業(yè)教育最根本的是研究好市場(chǎng)，開(kāi)拓市場(chǎng)，圍繞勞動(dòng)力市場(chǎng)需求開(kāi)設(shè)專(zhuān)業(yè)，按照國(guó)家職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)的要求調(diào)整教育教學(xué)內(nèi)容，突出能力本位，推進(jìn)招生、教學(xué)就業(yè)的良性互動(dòng)發(fā)展。一是加強(qiáng)政府統(tǒng)籌，擴(kuò)大職業(yè)教育和成人教育為“三農(nóng)”服務(wù)功能。各區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起辦學(xué)責(zé)任和義務(wù)。要改變目前這個(gè)現(xiàn)狀，就必須依法實(shí)施教師資格制度，拓寬教師來(lái)源渠道，吸引優(yōu)秀人員到農(nóng)村中小
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