【正文】 業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為。 企業(yè)職 能部門應(yīng)及時識別和獲取本部門適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并跟蹤、掌握有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的修訂情況，及時提供給企業(yè)內(nèi)負責(zé)識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)的主管部門匯總。 反事故措施：設(shè)備重大缺陷和隱患治理、針對事故教訓(xùn)采取的防范措施、落實技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范進行的設(shè)備和系統(tǒng)改造、提高設(shè)備安全穩(wěn)定運行的技術(shù)改造等。 企業(yè)應(yīng)建立責(zé)任追究制度，對安全生產(chǎn)職責(zé)履行情況進行檢查、考核。 20 ①未按要求設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，不得分。 企業(yè)主要負責(zé)人應(yīng)定期組織召開安全生產(chǎn)委員會會議，總結(jié)分析本單位的安全生產(chǎn)情況，部署安全生產(chǎn)工作，研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題，決策企業(yè)安全生產(chǎn)的重大事項。 ②控制措施不明確、不具體，未結(jié)合崗位特點，扣 2分。 安全生產(chǎn)目標(biāo)應(yīng)經(jīng)企業(yè)主要負責(zé)人審批，以文件形式下達。最終評審評分換算成百分制， 換算公式如下： = 1 0 01000 ?評 定 標(biāo) 準(zhǔn) 實 際 得 分 總 計評 審 評 分 空 項 考 評 內(nèi) 容 分 數(shù) 之 和 最后得分采用四舍五入，取小數(shù)點后一位數(shù)。 本標(biāo)準(zhǔn) 依據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基 本標(biāo)準(zhǔn) 》（ AQ/T90062020） 、《發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及評級標(biāo)準(zhǔn)》（電監(jiān)安全 [2020]23號）和浙江省地方標(biāo)準(zhǔn)《電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范》（ DB33/787— 2020） 編制，考慮到電力發(fā)展、科技進步以及伴隨新技術(shù)應(yīng)用而出現(xiàn)的新課題，提出了發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范項目，規(guī)定了發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)、組織機構(gòu)和職責(zé)、安全生產(chǎn)投入、法律法規(guī)與安全管理制度、教育培訓(xùn)、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、作業(yè)安全、隱患排查和治理、重大危險源監(jiān)控、職業(yè)健康、應(yīng)急救援、信息報送和事故調(diào)查處理以及績效考評和持續(xù)改進等十三個方面的內(nèi)容和要求，以適應(yīng)當(dāng)前電力系統(tǒng)發(fā)展的客觀需要。 ，直到該考評內(nèi)容分數(shù)扣完為止，不得出現(xiàn)負分。 1 1 目標(biāo)（ 40分） 序號 項 目 內(nèi) 容 標(biāo)準(zhǔn) 分 評分標(biāo)準(zhǔn) 實得分 目標(biāo)的制定 電力企業(yè)應(yīng)制定明確的總體和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。 目標(biāo)的控制 與落實 根據(jù)確定的安全生產(chǎn)目標(biāo)制定相應(yīng)的分級（廠級、部門、班組）目標(biāo)。 ②未制定目標(biāo)考核辦 法，扣 5分。 企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強安全管理隊伍建設(shè)，鼓勵和支持安全生產(chǎn)管理人員取得注冊安全工程師資質(zhì)。 3 安全生產(chǎn) 責(zé)任制 制定符合本企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各部門、各級、各 類崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任。 15 ①未制定安全生產(chǎn)費用計劃，扣 3分。 ②安全生產(chǎn)費用使用中存在應(yīng)投入而未投入的，扣 2分 /項。 ③未根據(jù)識別和獲取的法律法規(guī)及時完善本企業(yè)規(guī)章制度和規(guī)程的，扣 1分 /項。 企業(yè)應(yīng)編制運行規(guī)程、檢修規(guī)程、設(shè)備試驗規(guī)程、系統(tǒng)圖冊、相關(guān)設(shè)備操作規(guī)程等有關(guān)安全生 產(chǎn)規(guī)程。 ③未按規(guī)定履行規(guī)程、規(guī)章制度審批手續(xù)，扣 2分 /項。 做好安全教育培 訓(xùn)記錄，建立安全教育培訓(xùn)檔案，實施分級管理，并對培訓(xùn)效果進行評估和改進。 操作崗位人員 教育培訓(xùn) 每年對生產(chǎn)崗位人員進行生產(chǎn)技能培訓(xùn)、安全教育和安全規(guī)程考試，使其熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握觸電急救及心肺復(fù)蘇法，并確認其能力符合崗位要求。 ⑤相關(guān)人員不會使用防毒、防窒息等用品 8 生產(chǎn)崗位人員轉(zhuǎn)崗、離崗三個月以上重新上崗者，應(yīng)進行車間和班組安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和考試，考試合格方可上崗。 10 ①未對相關(guān)方人員進行安全教育培訓(xùn)，扣1分 /人； 承包方未經(jīng)考試或考試不合格進入生產(chǎn)現(xiàn)場，扣 1 分 /人；未進行安全技術(shù)交底，扣 1 分 /次 。 ③安全日活動內(nèi)容不充實，無針對性，或記錄不全，扣 3分。 安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)與建設(shè)項目主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。 加強設(shè)備檔案管理，分類建立完善設(shè)備臺帳、技術(shù)資料和圖紙等資料臺賬。 ⑥ 拆除設(shè)備未制定和落實拆除方案，扣 2分；拆除設(shè)備中含有危險化學(xué)品而未清洗即報廢的，扣 3分。 20 ①違反調(diào)度紀律，不得分。 檢修管理 制定并落實設(shè)備檢修管理制度，健全設(shè)備檢修組織機構(gòu)，編制檢修進度網(wǎng)絡(luò)圖或控制表。工作票不合格，扣 2分 /張。 ③ 未制定并嚴格執(zhí)行技術(shù)改造管理辦法，扣 5分；技改項目資料不完整 3分。 保護措施 建立電力設(shè)施永久保護區(qū)臺賬和檢查記錄，架空、地下、海底等輸電線路所處的永久保護區(qū)應(yīng)有明顯警示標(biāo)識。 ④未安裝監(jiān)控報警等設(shè)施或監(jiān)控報警功能失效。 5 未及時處置并報告，不得分。 14 開關(guān)、斷路器、電力電纜等設(shè)備運行正常無缺陷；防誤閉鎖設(shè)施可靠；互感器、耦合電容器、避雷器和穿墻套管無缺陷；過電壓保護裝置和接地裝置運行正常。 15 ①存在影響機組安全穩(wěn)定運行的缺陷和隱患，扣 3分 /項。 ⑨ 蓄電池未做核對性試驗，扣 2分。 不滿足要求，扣 2分 /項。 20 ①鍋爐構(gòu)架以及鋼梁支架存在嚴重銹蝕未采取措施扣 5分；管系支吊架未按照要求及時調(diào)整扣 5分。 燃機系統(tǒng)中天然氣、高爐煤氣等易燃氣體調(diào)壓和輸送系統(tǒng)完好，滿足安全運行要求。 ③制氫設(shè)備存在缺陷，扣 3分。 筒倉測溫、煙氣報警、滅火裝置、頂部安全防爆裝置等完好，擋風(fēng)墻設(shè)施健全，圓形煤場煤堆和取料機符合要求。 信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及系統(tǒng) 信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及其系統(tǒng)設(shè)備可靠，符合相關(guān)要求；總體安全策略、網(wǎng)絡(luò)安全策略、應(yīng)用系統(tǒng)安全策略、部門安全策略、設(shè)備安全策略等應(yīng)正確，符合規(guī)定。 ③電力二次系統(tǒng)安全防護存在安全隱患，扣 3分。 10 ①未制定防止全廠停電事故預(yù)防措施，不得分；措施制定不完善或落實不到位，扣 5分。 自動勵磁調(diào)節(jié)器的低勵限制定值、過勵限制和過勵保護定值符合要求，勵磁調(diào)節(jié)器正常、可靠運行。 ④ 勵磁調(diào)節(jié)器存在短期缺陷，扣 2分；存在長期缺陷，扣 5分。 做好氣體管理、運行及設(shè)備的氣體監(jiān)測和異常情況分析，包括 SF6壓 力表和密度繼電器的定期校驗。 ⑥未定期測量溫度扣 5分。 重要設(shè)備及設(shè)備架構(gòu)等宜有兩根與主接地網(wǎng)不同5 ①設(shè)備設(shè)施的接地引下線設(shè)計、施工不符合要求，生產(chǎn)設(shè)備與 接地網(wǎng)連接不牢固，扣 2分。 污閃風(fēng)險 控制 落實防污閃技術(shù)措施、管理規(guī)定和實施要求。 繼電保護故障風(fēng)險控制 貫徹落實繼電保護技術(shù)規(guī)程、整定規(guī)程、技術(shù)管理規(guī)定等。 ⑤繼電保護裝置和安全自動裝置誤動、拒動，不得分。 ② 變壓器設(shè)備選型、定貨、監(jiān)造、驗收、投運等過程管理不到位，扣 1分 /項。 CPU負荷率、通訊網(wǎng)絡(luò)負荷率、電源容量均應(yīng)有適當(dāng)裕度，滿足規(guī)范要求；主系統(tǒng)及與主系統(tǒng)連接的所用相關(guān)系統(tǒng)（包括專用裝置）的通信負荷率控制在合理范圍內(nèi)。 ⑤系統(tǒng)有關(guān)裕度不滿足標(biāo)準(zhǔn)要求，主系統(tǒng)及與主系統(tǒng)連接的所用相關(guān)系統(tǒng)的通信負荷率超限，扣 3分。 10 ①發(fā)生熱工保護拒動事故，不得分。 加強燃料管理和煤質(zhì)分析，加強運行監(jiān)視和調(diào)整，避免鍋爐結(jié)焦和滅火，已經(jīng)滅火時嚴禁投助燃油或用爆燃法點火。 制粉系統(tǒng)爆炸風(fēng)險控制 堅持執(zhí)行定期降粉和停爐前煤粉倉空倉制度。 ④熱風(fēng)道與制粉系統(tǒng)以及排粉機出入口風(fēng)箱的連接，未達到防爆規(guī)程規(guī)定的抗爆強度，扣 2分。 水位計及檢測儀表配置符合要求，安裝規(guī)范，指示準(zhǔn)確，并定期進行校核。 精心調(diào)整鍋爐制粉系統(tǒng)和燃燒系統(tǒng)運行工況，避免未完全燃燒的油和煤粉存積在尾部受熱面或煙道上。 承壓部件爆漏風(fēng)險控制 加強鍋爐安裝、運行、檢修和檢驗的全過程管理，落實防止鍋爐承壓部件爆破泄漏事故措施。 ②未結(jié)合 鍋爐 檢修開展鍋爐安全性能檢驗，扣 5分。 重要表計指示準(zhǔn)確，超速 保護正常且投入運行。 ⑤透平油和抗燃油的油質(zhì)不合格扣 3分，存在泄漏點，扣 2分。 ②軸振、瓦振超標(biāo)扣 3分，未制定針對性措施，不得分；機組振動保護裝置退出，無措施不得分；保護裝置存在缺陷，未及時處理扣5分。 嚴格按照運行規(guī)程要求執(zhí)行機組起、停過程操作措施；在汽輪機運行時，蒸汽參數(shù)突然異常超過規(guī)定值應(yīng)打閘停機。 ⑥機組減溫水系統(tǒng)、抽汽系統(tǒng)、疏水系統(tǒng)等存在問題，高壓加熱器、除氧器、凝汽器水位不符合有關(guān)規(guī)定，每項扣 3分。 潤滑油系統(tǒng)油質(zhì)應(yīng)定期進行化驗，油質(zhì)劣化及時處理。 ⑥機組起動、停機和運行中，出現(xiàn)溫度超標(biāo)而未按規(guī)程規(guī)定的要求果斷處理，扣 5分。 加強灰場管理，落實責(zé)任制，健全巡視檢查、觀測記錄、請示報告制度。 加強質(zhì)量驗收，水壓試驗等重要項目驗收見證。 ③安全附件存在缺陷，扣 5 分；安全閥及表計未進行定期校驗工作，扣 3分。 制氫系統(tǒng)附近工作要按規(guī)定定期測量氫氣含量。 ⑤氫氣氣瓶擺放不符合要求，扣 2分。 10 ① 燃油系統(tǒng)存在滲漏點，扣 2分；。 31 設(shè)備設(shè)施防汛、防災(zāi)（ 30 分） 序號 項 目 內(nèi) 容 標(biāo)準(zhǔn)分 評分標(biāo)準(zhǔn) 實得分 制度管理 建立、健全防汛、防范臺風(fēng)、暴雨、泥石流和地震等自然災(zāi)害規(guī)章制度和應(yīng)急預(yù)案，落實責(zé)任制。 10 ①未定期組織開展抗震減災(zāi)安全檢查，或未及時消除問題，不得分。 ③無防汛檢查內(nèi)容，扣 5分；防汛檢查漏項，扣 3分；無防汛檢查總結(jié)或整改不及時，扣 3分。 5 ①未落實抗災(zāi)技術(shù)防護措施不得分。 ②建（構(gòu)）筑 物結(jié)構(gòu)存在重大變形、鋼結(jié)構(gòu)銹蝕嚴重，扣 5分。 機器的轉(zhuǎn)動部分防護罩或其他防護設(shè)備 (如柵欄 )30 ①安全設(shè)施不符合安全要求，扣 1分 /項。 扣 1分 /項。 ③應(yīng)急照明不齊全，扣 3分。 ②臨時用電電源線路敷設(shè)不符合規(guī)程要求，扣 1分 /項。 作業(yè)行為管理（ 240 分） 序號 項 目 內(nèi) 容 標(biāo)準(zhǔn)分 評分標(biāo)準(zhǔn) 實得分 高處作業(yè) 企業(yè)應(yīng)建立高處作業(yè)安全管理規(guī)定（含腳手架驗收和使用管理規(guī)定），有關(guān)作業(yè)人員須持證上崗。 35 符合安全要求。 各項防寒防凍措施落實。 生產(chǎn)區(qū)域 照明 生產(chǎn)廠房內(nèi)外工作場所常用照明應(yīng)保證足夠亮度，儀表盤、樓梯、通道以及機械轉(zhuǎn)動部分和高溫表面等地方光亮充足。 ③ 熱水井、污水井沒有防人員墜落措施，扣 2分。 ④生產(chǎn)廠房內(nèi)外有積水、油、雜物，門口、通道、樓梯、平臺等處有雜物阻塞，扣 2分。 33 7 作業(yè)安全（ 400 分） 生產(chǎn)現(xiàn)場管理 (80 分 ) 序號 項 目 內(nèi) 容 標(biāo)準(zhǔn)分 評分標(biāo)準(zhǔn) 實得分 建（構(gòu)）筑物 建（構(gòu)）筑物布局合理，易燃易爆設(shè)施、危險品庫房與辦公樓、宿舍樓等距離符合安全要求。 ⑤廠區(qū)防臺、防汛設(shè)施不能發(fā)揮作用，扣2分 /項。 設(shè)防措施 加強電力設(shè)施抗災(zāi)能力建設(shè)，按照差異化設(shè)計要求，提高地震易發(fā)區(qū)和超標(biāo)洪水多發(fā)區(qū)的電力設(shè)施設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。 強化自然災(zāi)害的應(yīng)急管理，加強防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育和培訓(xùn)，定期組織預(yù)案演練。 ③潤滑油系統(tǒng)有滲漏點，扣 2分。 ⑦ 氫氣系統(tǒng)作業(yè)使用工具不合格、沒有排 凈或置換氫氣未達到許可范圍，未監(jiān)測氫氣不得分。 氫純度和含氧量符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；發(fā)電機氫冷系統(tǒng)氫氣純度不低于 96%，含氧量不超過 2%；制氫設(shè)備氫氣系統(tǒng)中含氫量不應(yīng)低于 %，含氧量不應(yīng)超過 %。 ⑤氣瓶、液瓶未按規(guī)定進行擺放并采取措施，扣 3分。 安全附件（如安全閥、排污閥、監(jiān)視表計、聯(lián)鎖、自動裝置等）完好，處于正常工作狀態(tài)，安全閥及表計定期校驗。 ②灰場大壩的日常維護、檢查、監(jiān)測和記錄工作不到位，措施采取不及時，扣 5分。 ⑧油系統(tǒng)閥門材質(zhì)和安裝不符合要求，扣5分；主要閥門未掛“禁止操作”警示牌，扣3分。 潤滑油系統(tǒng)嚴禁使用鑄鐵閥門，各閥門不得水平安裝，主要閥門應(yīng)掛有“禁止操作”警示牌。 軸瓦損壞 風(fēng)險控制 潤滑油系統(tǒng)的油位計、油壓表、油溫表及相關(guān)的信號裝置齊全、指示正確，并定期進行校驗。 機組減溫水系統(tǒng)、抽汽系統(tǒng)、疏水系統(tǒng)等應(yīng)可靠，10 ①發(fā)生大軸彎曲事故，不得分 。 ④新機組投產(chǎn)前和機組大修中，相關(guān)檢查不到位，扣 3分。 軸系斷裂 風(fēng)險控制 機組運行中軸振、瓦振應(yīng)達到有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)良范圍，且機組振動保護裝置完好并投入。 透平油和抗燃油的油質(zhì)合格，運行中無泄漏。 ④鍋爐運行工況不在正常范圍，水蒸汽品質(zhì)不符合要求，扣 2分。 鍋爐安全附件齊全、完 整、有效，管壁溫度監(jiān)測正常。 按規(guī)定進行吹灰，當(dāng)空氣預(yù)熱器煙氣側(cè)壓 差增加或5 ①發(fā)生尾部再次燃燒事故，不得分。 10 ①發(fā)生汽 包滿水或缺水事故，不得分。 煤塵爆炸風(fēng)險控制 消除制粉系統(tǒng)和輸煤系統(tǒng)粉塵泄漏點，降低煤粉濃度。 當(dāng)發(fā)現(xiàn)粉倉內(nèi)溫度異常升高或確認粉倉內(nèi)有自燃10 ①發(fā)生制粉系統(tǒng)爆炸事故，不得分。 10 ①發(fā)生爐膛爆炸事故，不得分。 ③保護裝置及相關(guān)配套設(shè)施工作不正常，扣 2分 /項。 ⑦后備操作手段不健全，扣 2分。 獨立于控制系統(tǒng)的后備操作手段配置符 合要求。 ⑤ 冷卻裝置電源未定期切換，扣 2