3解決農(nóng)民工問題途徑思考建議(完整版)
【正文】 揮著重要 作用。公共服務(wù)政策應(yīng)充分體現(xiàn)對農(nóng)民工困難群體的優(yōu)先和優(yōu)惠，為他們提供基本保障和發(fā)展機會，解決他們的實際困難。為更好地保護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，應(yīng)加強勞動力市場制度建設(shè)，推進(jìn)工資集體協(xié)商，合理提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，健全勞資糾紛協(xié)調(diào)機制，為勞資雙方搭建平等談判的平臺，引導(dǎo)和促進(jìn)和諧勞動關(guān)系的形成。從中西部農(nóng)村進(jìn)城就業(yè)的一些農(nóng)民工，在異地經(jīng)受市場經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代工業(yè)的洗禮，積累了一定資金和人力資本。一是繼續(xù)重視發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)。 第 1 頁 共 10 頁 解決農(nóng)民工問題途徑思考建議 農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)和農(nóng)民變?yōu)槭忻?，將伴隨我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化與解決 “ 三農(nóng) ” 問題的全過程。在工業(yè)內(nèi)部，既要發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，不斷提高我國的技術(shù)水平和國際競爭力；也要發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，努力增加就業(yè)機會。他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，成為推動欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新生力量。 堅持公平對待農(nóng)民工，加快推動基本公共服務(wù)均等化。 堅持推進(jìn)體制改革，促進(jìn)農(nóng)民工市民化。農(nóng)民工的出現(xiàn)及其隊伍的壯大，是農(nóng)村生產(chǎn)力解放的一大成就，也是發(fā)展生產(chǎn)力、推動工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的一支重要力量。 改革開放搞活了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，農(nóng)副產(chǎn)品的豐富使農(nóng)民轉(zhuǎn)移進(jìn)城成為可能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不斷發(fā)展壯大，吸收了大量農(nóng)村富余勞動力。其次，隨著對外開放的擴(kuò)大，我國出口貿(mào)易快速增長。當(dāng)前，受國際金融危機影響，部分農(nóng)民工就業(yè)和生活受到?jīng)_擊。合理引導(dǎo)和積極調(diào)整勞務(wù)輸出方向，為農(nóng)民工外出務(wù)工拓展空間。引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營暫時遇到困難的企業(yè)不裁員或少裁員，穩(wěn)定現(xiàn)有就業(yè)崗位。針對不同用工需求及返鄉(xiāng)農(nóng)民工的不同特點，進(jìn)行不同內(nèi)容、不同方式的技能培訓(xùn)，實現(xiàn)培訓(xùn)與上崗就業(yè)有效銜接。在擴(kuò)大內(nèi)需、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，應(yīng)創(chuàng)造盡可能多的就業(yè)崗位。 加強社會保障。制定農(nóng)民工社會保障關(guān)系異地轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法，解決好返鄉(xiāng)農(nóng)民工看病難、子女上學(xué)難等問題。發(fā)揮政府投資和國有企事業(yè)單位對穩(wěn)定就業(yè)的導(dǎo)向作用，盡可能多地提供就業(yè)崗位。強化企業(yè)職工轉(zhuǎn)崗培 第 9 頁 共 10 頁 訓(xùn)和技能提升培訓(xùn)。按照 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的要求，推進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，建立縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村勞動力公共就業(yè)服務(wù)中心，免費提供就業(yè)信息、職業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)，實現(xiàn)崗位信息與人力資源信息對接、企業(yè)用工與勞動保障部門兌現(xiàn)優(yōu)惠政策對接。加強與勞 務(wù)輸入地區(qū)的溝通，共建用工信息發(fā)布平臺和技能人才互助培訓(xùn)機制，做好勞動力供需銜接。 （執(zhí)筆：馬雪松） 積極扶助返鄉(xiāng)農(nóng)民工重新就業(yè) XX 省鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想研究中心 農(nóng)民工在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮著重要作用，外
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