3河道整治決議落實(shí)情況調(diào)研報(bào)告(完整版)
【正文】 保完成工程任務(wù)的同時，市政府及職能部門高度重視整治質(zhì)量，切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量管理。一 是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。 二、主要做法 （一）科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。 從整治的效果看，河道整治的效益已開始顯現(xiàn)。四級河道 1804 條段，長 公里，超額完成 %。總動土量 萬方。 第 2 頁 共 15 頁 市政府及職能部門及時調(diào)整思路，在 20*年后，自加壓力，提高標(biāo)準(zhǔn)，與環(huán)境打造融為一體，增加 ? 線暢、坡綠 ? 的要求，具備條件的河坡做到整形出新，并且全部綠化到位。以河道整治為重點(diǎn)的農(nóng)村環(huán)境整治使農(nóng)村面貌煥然一新，成為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一大亮點(diǎn)，得到了上級領(lǐng)導(dǎo)及外地參觀人員的高度贊賞。在落實(shí)工程項(xiàng)目時，將河道整治與農(nóng)村 ? 三清 ? 工程、 ? 六清六建 ? 環(huán)境綜合整治工程、 ? 現(xiàn)代化示范村 ? 和農(nóng)民集中居住建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)等重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌安排，促進(jìn)了農(nóng)村環(huán)境的全面提升。三是宣傳發(fā)動廣泛。職能部門以加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)為抓手，從水利系統(tǒng)抽調(diào)技術(shù)骨干，對施工單位進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo)。 （四）創(chuàng)新思路，攻堅(jiān)克難。 三年累計(jì)爭取 4790 萬元。鎮(zhèn)村干部，不辭辛勞 ，苦口婆心地做群眾工作，化解了一個又一個矛盾，保證了工程的順利實(shí)施。 河道整治利國利民，功在當(dāng)代，利在千秋，要把好事辦好，實(shí)事辦實(shí)，必須嚴(yán)格規(guī)章制度，規(guī)范項(xiàng)目管理，用好每一筆資金。二是落實(shí)好管護(hù)保潔人員，根據(jù)工作量大小合理確定管護(hù)人數(shù)， 一、二級河道 5－ 8 公里落實(shí)一名管護(hù)人員， 三、四級河道 3－ 6 公里落實(shí)一名管護(hù)人員。 三、存在不足 （ 一）不平衡性較大。一些鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間的界河如丁堰與東陳交界的老凌河、如城與東陳交界的東八里港、郭園與石莊交界的豎郭石河等河段，由于受少數(shù)干群認(rèn)識程度不等，沿河居民多、協(xié)調(diào)難度大，受益不均衡引起的積極性不一，相關(guān)鎮(zhèn)、村財(cái)力不等等諸多因素的影響，還沒有整治到位，使得與之相連河道的排灌功能得不到應(yīng)有的發(fā)揮，河道整治的綜合效益得不到應(yīng) 第 10 頁 共 15 頁 有的體現(xiàn)。這在很大程度上制約了配套建筑物的新建或改造，導(dǎo)致的后果是大大加快河道淤積的進(jìn)度，縮短河道的使用壽命，削弱河道整治的效果。 盡管三年河道整治工程完成和超額完成了既 定的目標(biāo)任務(wù)，但資金支付的缺口仍然存在，部分工程資金是由施工單位墊支的，特別是村辦的四級河道，這個現(xiàn)象尤為突出。 四、幾點(diǎn)建議 調(diào)研組認(rèn)為市政府在進(jìn)行下一輪河道整治過程中，要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng)，緊緊 圍繞全面建設(shè)小康社會目標(biāo)要求，實(shí)現(xiàn)工作重心的 ? 四個轉(zhuǎn)變 ? ：由重點(diǎn)整治向全面整治轉(zhuǎn)變，由重功能恢復(fù)向功能恢復(fù)與環(huán)境打造并重轉(zhuǎn)變，由重疏竣輕配套向疏竣與配套并重轉(zhuǎn)變，由重建輕管向建管并重轉(zhuǎn)變。與此同時，要高度關(guān)注如城 XX 縣區(qū)主要水系暢通問題。 認(rèn)真總結(jié)袁橋、常青、磨頭等鎮(zhèn)國有河堤林權(quán)制度改革的經(jīng)驗(yàn)，加快全市一、二級河道的國有河堤確權(quán)定界和產(chǎn)權(quán)制度改革進(jìn)程。 （四）與時俱進(jìn)，認(rèn)真修編河道整治規(guī)劃和水系規(guī)劃。在修編工作中要注意把握城鄉(xiāng)統(tǒng) 籌，注重功能配套，與新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)銜接，同時與國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展計(jì)劃相銜接。由于河道的淤積是一個動態(tài)的過程，河道的整治 第 15 頁 共 15 頁 不可能一蹴而就，加之隨著社會經(jīng)濟(jì) 的發(fā)展、人民生活水平的提高，廣大群眾對河道的要求、對水資源的期望值會越來越高。 （三）拓寬思路、創(chuàng)新舉措，多渠道籌集資金。 進(jìn)一步加大《中華人民共和國水法》等法律法規(guī)的宣傳力度，特別要根據(jù) 河道整治及管理中的實(shí)際問題，加強(qiáng)針對性宣傳。 首先，按照既定目標(biāo)，對尚未完成三年整治計(jì)劃的磨頭等鎮(zhèn)，要加大推進(jìn)力度，督促其在年度內(nèi)加快整治進(jìn)度，全面完成任務(wù)。 （五）依法管理存在薄弱環(huán)節(jié)。 一、二級河道國有河堤未能全面進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革，周邊群眾墾坡種植，難以護(hù)坡到位，造成水土流 失嚴(yán)重。 我市三級河道多為居住河，基于歷史原因，一些河道部分河段無法整治
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