3河道整治決議落實情況調(diào)研報告-免費閱讀
【正文】 我市水系規(guī)劃編制于七十年代，經(jīng)過幾十年的努力，全市骨干河道水系基本形成。要針對農(nóng)村稅費改革后出現(xiàn)的新情況，積極拓寬籌資渠道，確保市、鎮(zhèn)兩級河道整治經(jīng)費的落實。 第 14 頁 共 15 頁 治理是基礎(chǔ)，管理是保障。再次，要按照議案要求，清除壩頭壩埂，并將此項工作與農(nóng)村危橋改造、道路建設(shè)等工程有機結(jié)合。我市水務(wù)局 水政監(jiān)察大隊現(xiàn)有執(zhí)法隊員 9 名，各鎮(zhèn)水利站配一名執(zhí)法隊員，以片為單位設(shè)立執(zhí)法中隊，由市水政監(jiān)察大隊派一人兼職做中隊長。 資金籌措難依然是市、鎮(zhèn)、村帶有普遍性的問題。搞好建筑物的配套 ? 。而鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、村與村之間也存在較大差距， *經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和 *港區(qū)一些河水面惡性水生植物還未能全面清除，整治標(biāo)準(zhǔn)不高。各鎮(zhèn)也根據(jù)自身實際，積極探索新時期河道管理的新機制，涌現(xiàn)了一批好的典型。 河道整治后的管理工作一直是我市的薄弱環(huán)節(jié)，也是延長河道使用壽命、發(fā)揮整體效益面臨的新課題。 20*年通過用挖掘機施工的方法整治河道，既清淤、又固坡，受到群眾的 擁護(hù)和好評。五是加強管理省一點，通過科學(xué)組織招投標(biāo)以及加強施工過程的管理，降低工程造價。主要采取了 ? 五個一點 ? 的辦法。在施工前，委托有資質(zhì)的測量單位對需要整治的河道進(jìn)行全面勘測，摸清淤積情況；在施工過程中，要求監(jiān)理部門進(jìn)行階段性檢測，加強過程控制，保證工程質(zhì)量。一是強化質(zhì)量意識，明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。市水務(wù)局將業(yè)務(wù)骨干分成五個組，分別由副局長帶隊逐鎮(zhèn)、逐村督查指導(dǎo)，協(xié)助各鎮(zhèn)協(xié)調(diào)關(guān)系，安排計劃，幫助解決工作中的技術(shù)問題，對全市河道整治工作的順利開展起了積極的推動作用。在全面分析各級河道淤積現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，市政府本著 ? 一次規(guī)劃、分步實施 ? 的原則，制定了《河道整治三年攻堅方案》，并對三年的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了量化分解。 20*年水稻栽插期間正逢干旱少雨，而我市水稻能正常載插；在 7 月上中旬旱澇急轉(zhuǎn)的情況下，能及時排澇。 從工程標(biāo)準(zhǔn)方面看 ，議案中設(shè)計的工程標(biāo)準(zhǔn)為： 一、二、三級河道 以上河坡不動，下坡按原設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)疏浚。 第 1 頁 共 15 頁 河道整治決議落實情況調(diào)研報告 20*年 1 月，市人民政府向第十四屆人民代表大會第三次會議提出《關(guān)于加快實施河道整治的議案》，大會接受了這個議案并作出了《關(guān)于加快河道整治的決議》，要求從 20*年起，用三年時間對全市急需疏浚的各級河道進(jìn)行全面整治。四級河道的深度圩田地區(qū)一般不小于 2 米，其他地區(qū)一般不小于 米。真正實現(xiàn)了旱能灌、澇能排，保障了群眾正常的生產(chǎn)和生活用水的需要。同時，注重在實踐中不斷調(diào)整、完善規(guī)劃。二是推進(jìn)力度空前。通過加大宣傳和監(jiān)督力度，將質(zhì)量意識進(jìn)行壓力傳遞，讓每一位施工人員都明確工程要求，明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。五是嚴(yán)把竣工驗收關(guān)口，組織水務(wù)、監(jiān)察、財政、測量等部門的領(lǐng)導(dǎo)和專家聯(lián)合進(jìn)行整體驗收。一是向上爭一點。 。 （五）嚴(yán)格責(zé)任，強化管理。市政府堅持一手抓建設(shè)一手抓管理，把長效管理機制的建立列入考核責(zé)任制。石莊鎮(zhèn)將各級河道、防滲渠道、通達(dá)工程等農(nóng)村公共設(shè)施一并落實管護(hù)措施；東陳鎮(zhèn)的山河村在高標(biāo)準(zhǔn)整治河道后，將河道管護(hù)工作分段落實到戶，村委會定期檢查。 （二）部分邊界河道存在 ? 腸梗阻 ? 現(xiàn)象。各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、村受人力、財力、物力的限制，清除壩頭壩埂和配套建筑物的工作未能有效組織實施。我市河道整治資金主要來源于四方面：上級補助、本級財政補貼、 ? 一事一議 ? 和市場化運作，除上級補助資金可望基本落實外，其余三方面都存在一定的困難和缺口，至 20*年底， ? 三年攻堅 ? 已全面完成，但市級財政仍留有 萬元的資金缺口。在實際工作中，各鎮(zhèn)受一人不好執(zhí)法的制約，要執(zhí)法須兩鎮(zhèn)以上聯(lián)動，而各鎮(zhèn)水利站實行屬地管理，行政主管部門缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的手段，鎮(zhèn)與鎮(zhèn)聯(lián)合執(zhí)法缺乏可操作性，而依靠市水政監(jiān)察大隊對全市的違法違規(guī)實行管理則顯得勢單力薄。要高度重視配套建筑物的完善。要進(jìn)一步完善長效管理體制和運行機制，實現(xiàn)統(tǒng)一管理與分級管理、專業(yè)管理與群眾管理相結(jié)合的管理體制，建立健全各項管理制度，實行橫向到邊、縱向到底
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