3河道整治決議落實(shí)情況調(diào)研報(bào)告-免費(fèi)閱讀
【正文】 我市水系規(guī)劃編制于七十年代，經(jīng)過(guò)幾十年的努力，全市骨干河道水系基本形成。要針對(duì)農(nóng)村稅費(fèi)改革后出現(xiàn)的新情況，積極拓寬籌資渠道，確保市、鎮(zhèn)兩級(jí)河道整治經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。 第 14 頁(yè) 共 15 頁(yè) 治理是基礎(chǔ)，管理是保障。再次，要按照議案要求，清除壩頭壩埂，并將此項(xiàng)工作與農(nóng)村危橋改造、道路建設(shè)等工程有機(jī)結(jié)合。我市水務(wù)局 水政監(jiān)察大隊(duì)現(xiàn)有執(zhí)法隊(duì)員 9 名，各鎮(zhèn)水利站配一名執(zhí)法隊(duì)員，以片為單位設(shè)立執(zhí)法中隊(duì)，由市水政監(jiān)察大隊(duì)派一人兼職做中隊(duì)長(zhǎng)。 資金籌措難依然是市、鎮(zhèn)、村帶有普遍性的問(wèn)題。搞好建筑物的配套 ? 。而鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、村與村之間也存在較大差距， *經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和 *港區(qū)一些河水面惡性水生植物還未能全面清除，整治標(biāo)準(zhǔn)不高。各鎮(zhèn)也根據(jù)自身實(shí)際，積極探索新時(shí)期河道管理的新機(jī)制，涌現(xiàn)了一批好的典型。 河道整治后的管理工作一直是我市的薄弱環(huán)節(jié)，也是延長(zhǎng)河道使用壽命、發(fā)揮整體效益面臨的新課題。 20*年通過(guò)用挖掘機(jī)施工的方法整治河道，既清淤、又固坡，受到群眾的 擁護(hù)和好評(píng)。五是加強(qiáng)管理省一點(diǎn)，通過(guò)科學(xué)組織招投標(biāo)以及加強(qiáng)施工過(guò)程的管理，降低工程造價(jià)。主要采取了 ? 五個(gè)一點(diǎn) ? 的辦法。在施工前，委托有資質(zhì)的測(cè)量單位對(duì)需要整治的河道進(jìn)行全面勘測(cè)，摸清淤積情況；在施工過(guò)程中，要求監(jiān)理部門(mén)進(jìn)行階段性檢測(cè)，加強(qiáng)過(guò)程控制，保證工程質(zhì)量。一是強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。市水務(wù)局將業(yè)務(wù)骨干分成五個(gè)組，分別由副局長(zhǎng)帶隊(duì)逐鎮(zhèn)、逐村督查指導(dǎo)，協(xié)助各鎮(zhèn)協(xié)調(diào)關(guān)系，安排計(jì)劃，幫助解決工作中的技術(shù)問(wèn)題，對(duì)全市河道整治工作的順利開(kāi)展起了積極的推動(dòng)作用。在全面分析各級(jí)河道淤積現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，市政府本著 ? 一次規(guī)劃、分步實(shí)施 ? 的原則，制定了《河道整治三年攻堅(jiān)方案》，并對(duì)三年的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了量化分解。 20*年水稻栽插期間正逢干旱少雨，而我市水稻能正常載插；在 7 月上中旬旱澇急轉(zhuǎn)的情況下，能及時(shí)排澇。 從工程標(biāo)準(zhǔn)方面看 ，議案中設(shè)計(jì)的工程標(biāo)準(zhǔn)為： 一、二、三級(jí)河道 以上河坡不動(dòng)，下坡按原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)疏浚。 第 1 頁(yè) 共 15 頁(yè) 河道整治決議落實(shí)情況調(diào)研報(bào)告 20*年 1 月，市人民政府向第十四屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議提出《關(guān)于加快實(shí)施河道整治的議案》，大會(huì)接受了這個(gè)議案并作出了《關(guān)于加快河道整治的決議》，要求從 20*年起，用三年時(shí)間對(duì)全市急需疏浚的各級(jí)河道進(jìn)行全面整治。四級(jí)河道的深度圩田地區(qū)一般不小于 2 米，其他地區(qū)一般不小于 米。真正實(shí)現(xiàn)了旱能灌、澇能排，保障了群眾正常的生產(chǎn)和生活用水的需要。同時(shí)，注重在實(shí)踐中不斷調(diào)整、完善規(guī)劃。二是推進(jìn)力度空前。通過(guò)加大宣傳和監(jiān)督力度，將質(zhì)量意識(shí)進(jìn)行壓力傳遞，讓每一位施工人員都明確工程要求，明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。五是嚴(yán)把竣工驗(yàn)收關(guān)口，組織水務(wù)、監(jiān)察、財(cái)政、測(cè)量等部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家聯(lián)合進(jìn)行整體驗(yàn)收。一是向上爭(zhēng)一點(diǎn)。 。 （五）嚴(yán)格責(zé)任，強(qiáng)化管理。市政府堅(jiān)持一手抓建設(shè)一手抓管理，把長(zhǎng)效管理機(jī)制的建立列入考核責(zé)任制。石莊鎮(zhèn)將各級(jí)河道、防滲渠道、通達(dá)工程等農(nóng)村公共設(shè)施一并落實(shí)管護(hù)措施；東陳鎮(zhèn)的山河村在高標(biāo)準(zhǔn)整治河道后，將河道管護(hù)工作分段落實(shí)到戶(hù)，村委會(huì)定期檢查。 （二）部分邊界河道存在 ? 腸梗阻 ? 現(xiàn)象。各鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）、村受人力、財(cái)力、物力的限制，清除壩頭壩埂和配套建筑物的工作未能有效組織實(shí)施。我市河道整治資金主要來(lái)源于四方面：上級(jí)補(bǔ)助、本級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼、 ? 一事一議 ? 和市場(chǎng)化運(yùn)作，除上級(jí)補(bǔ)助資金可望基本落實(shí)外，其余三方面都存在一定的困難和缺口，至 20*年底， ? 三年攻堅(jiān) ? 已全面完成，但市級(jí)財(cái)政仍留有 萬(wàn)元的資金缺口。在實(shí)際工作中，各鎮(zhèn)受一人不好執(zhí)法的制約，要執(zhí)法須兩鎮(zhèn)以上聯(lián)動(dòng)，而各鎮(zhèn)水利站實(shí)行屬地管理，行政主管部門(mén)缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的手段，鎮(zhèn)與鎮(zhèn)聯(lián)合執(zhí)法缺乏可操作性，而依靠市水政監(jiān)察大隊(duì)對(duì)全市的違法違規(guī)實(shí)行管理則顯得勢(shì)單力薄。要高度重視配套建筑物的完善。要進(jìn)一步完善長(zhǎng)效管理體制和運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理與分級(jí)管理、專(zhuān)業(yè)管理與群眾管理相結(jié)合的管理體制，建立健全各項(xiàng)管理制度，實(shí)行橫向到邊、縱向到底
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