【正文】 法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，被責(zé)令停止建設(shè)，拒不執(zhí)行的適用行政拘留，但是對(duì)于當(dāng)事人未經(jīng)審批擅自建設(shè)直接投產(chǎn)的行為是否適用行政拘留呢，在基層執(zhí)法實(shí)踐中，這類(lèi)直接投產(chǎn)的情況相對(duì)來(lái)說(shuō)更多，特別是在目前基層執(zhí)法人員配 置落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度人手嚴(yán)重不足的狀況下，如果對(duì)于此類(lèi)直接投產(chǎn)的行為不適用行政拘留的話就違背了過(guò)罰相當(dāng)?shù)脑瓌t，因?yàn)橹苯油懂a(chǎn)對(duì)環(huán)境造成的危害遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于未批擅自建設(shè)的行為，而且也會(huì)造成“ 鼓勵(lì)未批擅自建設(shè)者抓緊投產(chǎn) ” 的怪象。這意味著，非法偷排、超標(biāo)排放等行為，違反的時(shí)間越久，罰款越多，同時(shí)授權(quán)地方性法規(guī)可以根據(jù)環(huán)境保護(hù)的實(shí)際需要，增加第一款規(guī)定的按日連續(xù)處罰的違法行為的種類(lèi)。另外目前的在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)運(yùn)維單 位和安裝單位是分開(kāi)的，如果出現(xiàn)篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。比如，環(huán)保組織的訴訟資格是否可以超出其登記機(jī)關(guān)所管轄區(qū)域外進(jìn)行訴 訟；環(huán)保組織是否可以代表疏于管理的集體所有主體對(duì)污染者提起訴訟，訴訟所獲得的賠償金應(yīng)由誰(shuí)接受、管理等等。 有人曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：世界的命運(yùn)掌握在母親那推動(dòng)搖籃的手中，這是有關(guān)早期教育至關(guān)重要的一個(gè)警示。是呀，多年的教育實(shí)踐使我深深懂得：幼兒的心靈是人生的初稿，在這上邊的每一項(xiàng)書(shū)寫(xiě)，都會(huì)形成永久的影響，留下終身不可磨滅的痕跡。我們要無(wú)偏見(jiàn)地愛(ài)每一個(gè)孩子，這是教師最起碼的職業(yè)道德，不管孩子是否有缺點(diǎn)，“ 全納教育 ” 的意識(shí)應(yīng)深入每個(gè)教師的心坎，成為其行動(dòng)的指南。 童心 —— 做一個(gè)活潑快樂(lè)的老師，不管年長(zhǎng)或年青，生活在小不點(diǎn)兒中間，天天與孩子同樂(lè)。罰款將上不封頂。人員編制還缺 第 10 頁(yè) 共 17 頁(yè) 22 人，監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)為 萬(wàn)元 /人 對(duì)企業(yè)的影響 我市屬于典型的工業(yè)城市，一些剛剛新建的環(huán)保設(shè)施，在新《環(huán)保法》施行后，不一定能夠達(dá)標(biāo)，造成 “ 第二次不達(dá)標(biāo) ” ，要求整改 ，甚至手打嚴(yán)厲的處罰，打擊了企業(yè)的積極性，影響我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。污水處理廠建設(shè)及運(yùn)營(yíng)管理困難較大，已建成污水處理廠由于管網(wǎng)建設(shè)滯后不能充分發(fā)揮減排效益。重視優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，限制產(chǎn)能過(guò)剩企業(yè)進(jìn)入，克服園區(qū)發(fā)展的盲目性，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動(dòng)其核心區(qū)發(fā)展成為高新技術(shù)園區(qū)。二是圍繞劃定生態(tài)保護(hù)紅線，堅(jiān)定不移實(shí)施主體功能區(qū)制度，嚴(yán)格按照主體功能區(qū)定位推動(dòng)發(fā)展。組織一次突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練。為了保護(hù)環(huán)境，目前部分家具企業(yè)正在實(shí)施環(huán)保生產(chǎn)，通過(guò)引進(jìn)水性油漆、增設(shè)水簾吸塵設(shè)施，盡量減少有機(jī)揮發(fā)物和粉塵的排放。 一位不愿透露姓名的家具企業(yè)經(jīng)銷(xiāo)商表示，新《環(huán)境保護(hù)法》的修訂對(duì)于家具行業(yè)來(lái)說(shuō)是一件好事，將會(huì)淘汰一些不符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的家具生產(chǎn)企業(yè)，而之前對(duì)環(huán)保投入較大的企業(yè)將會(huì)更有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。 。 一、精心部署，周密安排，制定切實(shí)可行的活動(dòng)方案，廣泛宣傳動(dòng)員，扎實(shí)開(kāi)展新《環(huán)境保護(hù)法》和集團(tuán)公司《環(huán)境保護(hù)禁令》的培訓(xùn)學(xué)習(xí)和解讀宣貫工作，通過(guò)多種形式組織監(jiān)督人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，并發(fā)揮監(jiān)督人員的宣傳導(dǎo)向作用，利用生產(chǎn)例會(huì)和監(jiān)督檢查的時(shí)間，開(kāi)展宣傳工作，督促生產(chǎn)單位及崗位員工知法、守法、懂法，樹(shù)立 “ 環(huán)保優(yōu)先 ” 理念，提升環(huán)保意識(shí)。 有業(yè)內(nèi)人士表示，新《環(huán)境保護(hù)法》的實(shí)施，使得家具企業(yè)面臨更大范圍的整改，家具行業(yè)將淘汰一些違法生產(chǎn)以及無(wú)法順利轉(zhuǎn)型的家具企業(yè)。三是加大環(huán)境信息公開(kāi)工作力度，充分利用各種媒體 ，強(qiáng)化環(huán)境信息公開(kāi)渠道。三是加快生態(tài)環(huán)境治理進(jìn)度。 找準(zhǔn)利用法律亮點(diǎn) 一是利用中央、省對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合治理資金逐年加大的有利時(shí)機(jī)，結(jié)合我市當(dāng)前生態(tài)村建設(shè)、 “ 四在農(nóng)家 ” 建設(shè)，組織好 “ 農(nóng)村生態(tài)濕地、農(nóng)村生活垃圾的收集處置、鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理 ” 等方面農(nóng)村環(huán)境綜合治理項(xiàng)目的申 報(bào)，爭(zhēng)取中央、省級(jí)農(nóng)村環(huán)境綜合治理項(xiàng)目資金，推進(jìn)我市農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作；二是要引導(dǎo)農(nóng)戶，加快退耕還林還草步伐，使我市的森林覆蓋率穩(wěn)步提高， 第 13 頁(yè) 共 17 頁(yè) 同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)我市天保林、自然林保護(hù)工作，防止土地石漠化；三是要加大我市小流域的綜合治理，防止水土流失。三是污染物減排統(tǒng)計(jì)制度不完善，部分統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、及時(shí)性差，縣區(qū)環(huán)保部門(mén)工作人員少、變動(dòng)頻繁，業(yè)務(wù)水平普遍偏低，不適應(yīng)節(jié)能減排工作的要求。對(duì)于鋼鐵行業(yè)來(lái)說(shuō)，目前，水鋼在環(huán)保投入上，每噸鋼材在 56 元，達(dá)不到噸鋼 100 元國(guó)家平均水平，待新《環(huán)保法》正式實(shí)施后，現(xiàn)行環(huán)保設(shè)施不能滿足新形勢(shì)的需求，企業(yè)勢(shì)必要投入環(huán)保設(shè)施，增加了企業(yè)負(fù)擔(dān)，不投入環(huán)保設(shè)施，就要面臨嚴(yán)厲的處罰。目前，市環(huán)境監(jiān)測(cè)站行政辦公用房總面積 300m2，實(shí)驗(yàn) 室用房面積 900m2，離國(guó)家要求（標(biāo)準(zhǔn)為站房面積 3550m2）還有差距。建立 “