【正文】 上級(jí)主管部門進(jìn)行授課培訓(xùn)，通過培訓(xùn)進(jìn)一步提高行政執(zhí)法人員思想修養(yǎng)、理論修養(yǎng)和執(zhí)法執(zhí)紀(jì)水平。 （四）對(duì)市委、市政府軟環(huán)境建設(shè)的優(yōu)惠政策落實(shí)不到位的 第 2 頁(yè) 共 24 頁(yè) 問題進(jìn)行整治。 第 1 頁(yè) 共 24 頁(yè) 國(guó)土局整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作實(shí)施方案 一、指導(dǎo)思想 和工作原則 今年整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的指導(dǎo)思想是以黨的十六大精神和 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，以加快政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)橥黄瓶冢蕴峁┳顑?yōu)良的秩序，最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)為目標(biāo)，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)這個(gè)中心，著力解決阻礙制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題，創(chuàng)建 “ 重法制、講誠(chéng)信、高效率、優(yōu)服務(wù) ” 的發(fā)展環(huán)境，為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供有力的保障。重點(diǎn)解決對(duì)市委、市政府確定的軟環(huán)境優(yōu)惠政策，采取上有政策、下有對(duì)策、不顧大局、各行其是、政令不暢及在支持發(fā)展企業(yè)外商投資優(yōu)惠政策中存在宣傳不到位、透明度不高、拖著不辦等問題。經(jīng)培訓(xùn)，考試合格取得執(zhí)法證件方可上崗。單位將清理的審批項(xiàng)目和保留的審批項(xiàng)目以及簡(jiǎn)化了哪些審批手續(xù)書面報(bào)局軟環(huán)境整治辦公室，并予以公布。 根據(jù)市整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的要求，國(guó)土局及重點(diǎn)整治單位完善了四項(xiàng)工作制度。 實(shí)行責(zé)任追究制。 附件：﹡﹡市國(guó)土局整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員 名單 ﹡﹡市國(guó)土資源局 第二篇：軟環(huán)境實(shí)施方案 軟環(huán)境實(shí)施方案國(guó)土局整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作實(shí)施方案軟環(huán)境實(shí)施方案 軟環(huán)境實(shí)施方案國(guó)土局整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作實(shí)施 方案 為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府關(guān)于整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境會(huì)議精神，進(jìn)一步改善和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，深入貫徹實(shí)施市委、市政府提出的 “ 生態(tài)立市、工業(yè)富市、綠色強(qiáng)市、文化興市 ” 的發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)﹡﹡市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展，結(jié)合我局實(shí)際，制定以下實(shí)施方案。軟環(huán)境實(shí)施方案 重點(diǎn)解決亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派 等問題。 三、方法步驟 集中培訓(xùn)階段。三是優(yōu)質(zhì)服務(wù)和首問負(fù)責(zé) 第 8 頁(yè) 共 24 頁(yè) 制實(shí) 施情況。在全系統(tǒng) 7 個(gè)重點(diǎn)部門開展“ 一把手承諾 ” 活動(dòng)，把本單位職能、職責(zé)、辦事程序、收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)、處罰依據(jù)、承諾完成時(shí)限和違諾處罰措施通過電臺(tái)、電視臺(tái)和其他形式向市民公布，認(rèn)真接受社會(huì)監(jiān)督。以黨 的十七大精神和 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹市會(huì)精神，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心，著力解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題，以加快政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)橥黄瓶?，以投資者安心、放心、稱心、滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以提供最優(yōu)良的秩序、最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)為目標(biāo)，創(chuàng)建 “ 重法制，講信譽(yù)，高效率，優(yōu)服務(wù) ” 的發(fā)展環(huán)境，營(yíng)造全社會(huì)和全鎮(zhèn)人民 “ 聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展 ” 和 “ 親商、安商、富商 ” 的濃厚氛圍，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合競(jìng)爭(zhēng)能力，為推動(dòng)和促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供有力的保障。從嚴(yán)厲整治現(xiàn)實(shí)問題入手，糾建并舉，完善制度，研究和解決從源頭上治理軟環(huán)境的體制、機(jī)制和措施，建立和完善有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)措施、制度。重點(diǎn)解決亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂檢查以及利用職權(quán)吃拿卡要報(bào)，以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等問題。重點(diǎn)解決行政審批項(xiàng)目過多過濫、政務(wù)公開透明度較差、服務(wù)承諾信用度較低等問題。成立鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。切實(shí)按照 “ 公開、透明、高效、信用 ” 原則，把政府重大決策及辦事內(nèi)容、辦事程序、審批權(quán)限、審批時(shí)限、辦理結(jié)果、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向社會(huì)公開，提高政務(wù)公開的層 第 13 頁(yè) 共 24 頁(yè) 次和水平，集中在鎮(zhèn)政務(wù)大廳辦理，一站式服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村稅費(fèi)制度改革試點(diǎn)后減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督檢查。 四、組織領(lǐng)導(dǎo) 全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作，由鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，成立經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，作為全鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室 （治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境辦公室）， 作為常設(shè)工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)軟環(huán)境建設(shè)工作的組織協(xié)調(diào)和日常工作。二是開展專題學(xué)習(xí)。 9 月 20 日前將自查自糾情況寫出書面報(bào)告報(bào)市質(zhì)監(jiān)局軟環(huán)境整治辦公室。在法律許可的范圍內(nèi)減少 行政審批環(huán)節(jié)、優(yōu)化審批流程；對(duì)行政審批項(xiàng)目，要明確規(guī)定審批 對(duì)象、條件、內(nèi)容、時(shí)限和程序。同時(shí)要加強(qiáng)法律法規(guī)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，提高辦案水平，避免重復(fù)執(zhí) 第 19 頁(yè) 共 24 頁(yè) 法和一案多處的發(fā)生。局黨組成員、副局長(zhǎng)和局黨組成員、紀(jì) 第 20 頁(yè) 共 24 頁(yè) 檢組長(zhǎng)分別為第二責(zé)任人，對(duì)治理工作負(fù)具體責(zé)任，具體抓好分管部門的整治工作；各股、室、隊(duì)負(fù)責(zé)人是所承擔(dān)的職能職責(zé)整治任務(wù)的具體負(fù)責(zé)人，要將所承擔(dān)的整治任務(wù)制定措施，落實(shí)責(zé)任，力求目標(biāo)明確，任務(wù)具體，責(zé)任到崗，項(xiàng)目到人，成果到位。改善發(fā)展軟環(huán)境必須從每個(gè)人做起，這需要加強(qiáng)日常的政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，更要求業(yè)務(wù)技術(shù)的熟練。 積極實(shí)施勞動(dòng)分配體制改革，廣泛開展 “ 為經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)服務(wù)，樹立行業(yè)新風(fēng) ” 活動(dòng)，繼續(xù)開展正反服務(wù)明星評(píng)比活動(dòng)。 進(jìn)一步深化改革，對(duì)現(xiàn)有的服務(wù) 內(nèi)容、服務(wù)手段、服務(wù)方法、服務(wù)流程等進(jìn)行深入的分析和研究，結(jié)合市場(chǎng)的需要大膽改革。（ 2）若得分在 75 分以下（不含 85 分）的職工不得獎(jiǎng)。（ 3分） 營(yíng)業(yè)人員上崗應(yīng)儀容端莊，保持良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣。不佩戴不當(dāng)飾物。每個(gè)子項(xiàng)目標(biāo)月底完成后可得其基準(zhǔn)分，未完成的子項(xiàng)目標(biāo)不得該基 準(zhǔn)分。雖然我們一直在不斷改進(jìn)和完善我們的服務(wù)工作，取得了一定成績(jī)，但是我們還是要借這次活動(dòng)的東風(fēng)，下大力氣，使我們的服務(wù)工作再上一個(gè)新臺(tái)階。主動(dòng)地去為用戶服務(wù)，做好重要用戶尤其是外商用戶的回訪工作，經(jīng)常與用戶交流，不能被動(dòng)地按用戶的要求去做，多搞些有特色的服務(wù)內(nèi)容，來吸引客戶。同時(shí)大家也找出了日常工作的不足及存在的問題，清楚地認(rèn)識(shí)到要搞好發(fā)展軟環(huán)境并非三言兩語(yǔ)和四戒五律就能解決，貴在思想觀念的轉(zhuǎn)變和堅(jiān)持不懈的努力。各股室每周向局軟環(huán)境整治辦公室報(bào)送至少 1 篇信息， 局軟環(huán)境整治辦公室將針對(duì)整治活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，突出重點(diǎn)，加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，將我局整治情況及時(shí)向市軟環(huán)境整治辦報(bào)送。質(zhì)監(jiān)部門要對(duì)集中發(fā)展工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、招商引資企業(yè)和重大項(xiàng)目在許可證辦理、計(jì)量、質(zhì)量、特種設(shè)