【正文】 效增強政務(wù)工作的透明度、規(guī)范度和親民度，進一步提高辦事效率。大力整治違規(guī)占道停放車輛行為，積極與相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)聯(lián)系，開展機動車輛及非機動車輛亂停亂放行為整治工作。優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作列入綜合考評和政府績效評估考核的重要內(nèi)容（考核辦法另行制定）。強化對責(zé)任人的處理和處分，處理情況在全縣公開通報。（2）建立涉企服務(wù)臺賬。著力整治部門潛意識。(3)執(zhí)法檢查和處罰公開。凡行政事業(yè)單位或其委托的機構(gòu)舉辦涉企培訓(xùn)，必須先向縣優(yōu)化辦申報，經(jīng)批準后方可舉辦，培訓(xùn)費用一律由舉辦單位承擔(dān)，不得向企業(yè)和個人收取。（二）規(guī)范行政行為。按照岳辦?2010?42號文件要求，根據(jù)“一項權(quán)力一項制度”的原則，繪制流程圖，分析權(quán)力風(fēng)險點，制定具體風(fēng)險防范措施，明確權(quán)力行使的責(zé)任、責(zé)任人。繼續(xù)將環(huán)境建設(shè)績效評估結(jié)果納入全縣目標管理考核，評估結(jié)果向其上級主管部門通報。各職能部門要在抓好本單位有關(guān)工作的基礎(chǔ)上，認真負責(zé)地抓好承擔(dān)的專項工作，研究解決重點難點問題，形成全縣上下齊心合力優(yōu)化環(huán)境的良好工作態(tài)勢。（責(zé)任部門：縣政府法制辦、縣環(huán)境辦、縣公安局、縣交通局）推進非稅收入收繳改革。健全完善行政執(zhí)法制度，認真落實執(zhí)法人員實名備案制、持證上崗制，認真執(zhí)行執(zhí)法人員身份、執(zhí)法依據(jù)公開等制度，進一步規(guī)范執(zhí)法行為。（以上工作責(zé)任部門：縣直機關(guān)工委、縣經(jīng)濟計劃局、縣招商局、縣環(huán)境辦、紀委效能室）（二）規(guī)范審批和收費行為鞏固行政審批改革成果。針對干部隊伍中存在的“庸”、“浮”、“懶”、“奢”、“冷”現(xiàn)象，進一步規(guī)范機關(guān)工作行為，完善運行程序，強化監(jiān)督檢查，切實解決機關(guān)效能方面存在的突出問題，消除影響發(fā)展的思想和機制障礙，促使廣大干部以不甘落后、奮勇爭先的精神狀態(tài)，投入到工作中，進一步轉(zhuǎn)變職能，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實、高效機關(guān)，提高人民群眾滿意度，為全縣改革發(fā)展大局服務(wù)。強化內(nèi)部監(jiān)管。通過公示審批流程、完善窗口告知單等形式，將辦理審批事項的申報材料、審批環(huán)節(jié)、承諾時限等告知企業(yè)和群眾，促進各審批職能部門嚴格按照精簡壓縮后的環(huán)節(jié)、程序和時限辦理行政審批事項。要嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法禁令，嚴肅查處違規(guī)執(zhí)法、不文明執(zhí)法等問題，典型案件公開處理。著力構(gòu)建以“單位開票、銀行代收、財政統(tǒng)管”為主要模式的非稅收入收繳管理機制，將各執(zhí)收執(zhí)罰部門收繳的非稅收入統(tǒng)一納入“收支兩條線”管理，堅決取消“按比例留成”、“按比例返還”等收支掛鉤辦法。抓好正反兩方面典型。嚴肅查糾影響干擾環(huán)境問題。依法對職責(zé)范圍內(nèi)的行政審批事項進行全面清理，保留項目全部實行公示。規(guī)范行政執(zhí)法檢查行為。牽頭單位：優(yōu)化辦。要將涉企執(zhí)法檢查是否列入計劃，是否登記備案，處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行情況，是否執(zhí)行行政處罰下限作為公開重點。致力于打造“誠信政府”，運用教育和懲戒手段，徹底根治一些部門招商中存在的不按程序辦事、“開門招商、關(guān)門損商”的潛意識，倡導(dǎo)誠信牽頭單位：縣委政法委； 責(zé)任單位：公安局；落實步驟及時間：（1）重點企業(yè)、工程項目全部實行派出所長掛牌服務(wù)（2012年5月底前完成）。三、工作措施（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機制建立優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議制度。對各單位優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的情況要進行民主測評，并延伸至二級股、所、站、隊。通過建立科學(xué)的考核評價辦法，實現(xiàn)優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作的獎優(yōu)促劣。嚴格規(guī)范車輛亂停亂放行為，對主要街道、學(xué)校、市場等重點區(qū)域?qū)嵭熊囕v停放劃線定位管理。加強執(zhí)法隊伍自身建設(shè)，組織“解放思想，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)力促發(fā)展”大討論，開展機關(guān)工作人員、執(zhí)法人員崗位職責(zé)培訓(xùn)和職業(yè)道德培訓(xùn)，進一步完善各項內(nèi)部管理制度，改進工作作風(fēng)，樹立城管行政執(zhí)法部門依法行政、和諧執(zhí)法、高效務(wù)實的良好形象。局屬各大隊根據(jù)各自的職能職責(zé),對管轄區(qū)進行認真細致的調(diào)查取證工作,按照法定程序下達整改通知書,責(zé)令違法、違章單位和個人自行改正。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由周挺同志兼任主任,鄧東軍任副主任。對有令不行、有禁不止或取消后繼續(xù)保留和恢復(fù)行政審批、審核的行為進行嚴肅查處。對照法律法規(guī)和規(guī)章，對文化廣播電視旅游系統(tǒng)行政事業(yè)性收費進行逐項疏理，凡依據(jù)不足或不符合我縣實際，不利于全縣經(jīng)濟發(fā)展的行政事業(yè)性收費項目，能取消的堅決予以取消；暫時不能取消的，能降低標準的就降低標準。對文化廣播電視旅游事業(yè)的政策、規(guī)定和重大決策事項，要實行政務(wù)公開，使企業(yè)和群眾知情、參與，并給予監(jiān)督。對于案情復(fù)雜、處罰數(shù)額較大、需舉行聽證的重大行政處罰，在處罰決定做出之前，必須認真履行聽證程序，做出處罰決定時由局領(lǐng)導(dǎo)集體討論決定。定期聽取和征求企業(yè)和經(jīng)營者的意見，不斷改進服務(wù)方式，簡化辦事程序，提高辦事效率，為企業(yè)和經(jīng)營者提供高效、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。各有關(guān)單位要結(jié)合文化廣播電視旅游工作實際和工作職責(zé)，深入調(diào)查研究，采取具體措施，狠抓落實，常抓不懈，務(wù)求實效。積極推行競爭上崗、輪崗交流、過錯責(zé)任追究，增強干部隊伍和執(zhí)法隊伍的工作責(zé)任感和緊迫感。通過明察暗訪、執(zhí)法公示、服務(wù)承諾、征求意見等方式的內(nèi)部監(jiān)督和社會監(jiān)督，促進規(guī)范執(zhí)法、依法行政，更好地為發(fā)展全縣經(jīng)濟服務(wù)。依法整頓和規(guī)范社會經(jīng)濟秩序。四、責(zé)任考核優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作由居委會優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組實行平時考核與年終考核、綜合性考核與專門性考核相結(jié)合的考核辦法評定考核檔次。一、責(zé)任單位：二、責(zé)任時間：2012三、責(zé)任內(nèi)容：認真履行職責(zé)。通過有效的思想教育和嚴格管理，使廣大干部和執(zhí)法人員警鐘長鳴、有令必行、有禁則止，做到依法行政、文明行政、廉潔行政、高效行政。積極開展優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境大討論，進一步提高對優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境重要性的認識。強化新聞輿論監(jiān)督。嚴肅查處嚴重影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的案件。在執(zhí)法中要正確區(qū)分合法與違法的界限，堅持打擊非法、保護合法，對企業(yè)和經(jīng)營者在合法經(jīng)營過程中出現(xiàn)的過失違法行為，可視情節(jié)輕重，予以處理。全面、嚴格地實行“收支兩條線”管理的制度，規(guī)范行政收費和罰沒