4林業(yè)局林權(quán)制度改革方案(完整版)
【正文】 利不分林 ” 的原則，通過均股均利的形式，明確承包經(jīng)營權(quán)和收益權(quán)。 （ 2）制定改革方案。通過創(chuàng)新宣傳形式、下移宣傳重心、擴(kuò)大宣傳覆蓋面，使廣大林農(nóng)和社會(huì)各界對(duì) 第 4 頁 共 9 頁 林改加深了解，把林改政策、方法、程序、要求原原本本地交給農(nóng)民群眾。主要包括調(diào)查摸底、完善合同、實(shí)地勘界、林權(quán)調(diào)處等。對(duì)林權(quán)存在爭議的林地、林木資源，按照“ 屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、依法調(diào)處 ” 的原則進(jìn)行調(diào)處。 第 6 頁 共 9 頁 由林權(quán)登記工作人員對(duì)林權(quán)人申請(qǐng)林權(quán)登記時(shí)提交的證件及其他資料進(jìn)行審查 。林改檔案可按照不同類別如合同類、林權(quán)登記類、調(diào)查類、綜合類等進(jìn)行類目設(shè)置，也可結(jié)合本地工作實(shí)際采取其他適當(dāng)?shù)姆诸惙椒?。林改文件、方案、林?quán) 登記材料等按檔案管理要求收集整理歸檔齊全，有固定存放地點(diǎn)；建立了林改信息化管理系統(tǒng)，檔案資料實(shí)行集中管理、統(tǒng)一建檔，配有專門庫房或?qū)９?，有專人?fù)責(zé)接收、收集、整理、歸檔、立卷和保管、服務(wù)。 （ 3）建立和完善林產(chǎn)品交易專業(yè)市場。鎮(zhèn)（辦事處）黨政主要負(fù)責(zé)人都要親自參加一次村民會(huì)議、參加一次外業(yè)勘界、調(diào)處一次林權(quán)矛盾糾紛。各級(jí)應(yīng)在中央財(cái)政補(bǔ)助的基礎(chǔ) 第 9 頁 共 9 頁 上，積極籌集林改工作經(jīng)費(fèi)。 。要保障資金及時(shí)足額到位，并采取有效措施加強(qiáng)管理和監(jiān)督，確保資金使用安全高效。嚴(yán)格按照《村民委員會(huì)組織法》、《農(nóng)村土地承包法》和《森林法》等法律法規(guī) ，民主決策，規(guī)范操作，做到 “ 政策、程序、方法、內(nèi)容、結(jié)果 ” 五公開，確保廣大群眾知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。 （ 4）積極探索林權(quán)抵押貸款和林業(yè)政策性保險(xiǎn)等新機(jī)制。（ 2024— 2024 年）。檢查驗(yàn)收采取鎮(zhèn)（辦事處）和村自查、市區(qū)全面檢查、市復(fù)查、省抽查的方法進(jìn)行。然后由林權(quán)登記工作人員按照統(tǒng)一制發(fā)的 “ 林權(quán)登記信息管理系統(tǒng) ” 進(jìn)行微機(jī)錄入，建立臺(tái)帳及管理檔案，并打印林權(quán)證及附圖。并充分發(fā)揮農(nóng)村威望高、能力強(qiáng)、辦事公道的老黨 員、老干部、老軍人、老教師、老模范等人員的作用，把問題解決在基層，做到 “ 村間問題不出鎮(zhèn)（辦事處），鎮(zhèn)（辦事處）間問題不出市區(qū) ” ，及時(shí)調(diào)處糾紛，化解矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。各地 要以村為單位對(duì)林地、林木資源情況進(jìn)行調(diào)查摸底，特別是對(duì)已采取不同形式進(jìn)行改制、落實(shí)經(jīng)營主體的
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