4林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策(完整版)
【正文】 一直在生態(tài)建設(shè)上，林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢，始終在較低的水平徘徊。將國(guó)有林場(chǎng)主要功能定位于保護(hù)培育森林資源，維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全，按從事公益服務(wù)事業(yè)單位管理，科學(xué)核定編制，辦公經(jīng)費(fèi)和人員開(kāi)支納入財(cái)政預(yù)算。二是把清理小片開(kāi)荒作為擴(kuò)大林地面積，增加森林覆蓋率的重點(diǎn)。 （四）造林投資渠道單一。二是負(fù)擔(dān)過(guò)重。目前， XX 縣區(qū)森林覆蓋率只有%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平（ %），更低于全省平均水平（ %）。三是社會(huì)效益。全市現(xiàn)有防風(fēng)固沙林 42 萬(wàn)畝，固定流動(dòng)、半流動(dòng)沙丘 400 多個(gè)，堵住風(fēng)口 13 個(gè)，有效地控制了沙地蔓延。 第 1 頁(yè) 共 6 頁(yè) 林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策 一、林業(yè)發(fā)展取得的成就 （一）造林綠化成果顯著。 三是 “ 四旁 ” 植樹(shù)取得一定成效。森 第 2 頁(yè) 共 6 頁(yè) 林吸收二氧化碳、釋放氧氣、保護(hù)農(nóng)田、防風(fēng)固沙、涵養(yǎng)水源，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好生態(tài)環(huán)境是最主要的社會(huì)效益。據(jù)省林業(yè)專(zhuān)家介紹，我國(guó)西部農(nóng)牧交錯(cuò)地區(qū)，要實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，森林覆蓋率應(yīng)達(dá)到 15%左右。一方面，國(guó)有林場(chǎng)、苗圃要承擔(dān)繁重的社會(huì)公益性工作，每年需要大量的人力、物力和財(cái)力，僅人員工資及經(jīng)費(fèi)每年就要投入 1600 多萬(wàn)元。雖然近年來(lái)造林綠化投資力度不斷加大，但主要還是各級(jí)政府主導(dǎo)，林業(yè)部門(mén)爭(zhēng)取項(xiàng)目為主，其他相關(guān)部門(mén)、社會(huì)各界投入比例不高。在“ 三年大造林 ” 活動(dòng)中，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)也進(jìn)行了清理小片開(kāi)荒的嘗試，最成功的例子是燒鍋鎮(zhèn)，三年間清理小片開(kāi)荒 2700 多畝。二是積極推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)、苗圃事企分開(kāi)。今后應(yīng)緊緊依托生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目，在生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間找準(zhǔn)切入點(diǎn)，大力發(fā)展林
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