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建筑施工升降設(shè)備設(shè)施檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)概述(完整版)

  

【正文】 效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,現(xiàn)提出以下要求: 一、迅速開(kāi)展建筑施工起重機(jī)械安全專項(xiàng)檢查。世態(tài)炎涼,公務(wù)執(zhí)法不作為,生命安全無(wú)保障,金錢(qián)利益至上的歪風(fēng)邪氣擴(kuò)散和彌漫開(kāi)去,道德開(kāi)始低頭,法律開(kāi)始低頭,現(xiàn)在負(fù)出的生命代價(jià)還不能令人覺(jué)醒嗎? ? 面對(duì)血的教訓(xùn),我們?nèi)绾慰紗?wèn)都是事后諸葛。 ? 令人記憶猶新的是 4 ? 那么,為什么特檢單位沒(méi)有配備該類檢測(cè)設(shè)備的積極性呢?這可能與我國(guó)對(duì)特檢部門(mén)的現(xiàn)行管理體制有關(guān)?!?建筑施工升降設(shè)備設(shè)施檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn) 》 ( JGJ 3052023) 同一個(gè)家園,同一份牽掛 1 制定背景、目的和意義 報(bào) 告 目 錄 2 3 4 5 《 標(biāo)準(zhǔn) 》 編制里程碑事件 《 標(biāo)準(zhǔn) 》 編制重要階段的簡(jiǎn)介 《 標(biāo)準(zhǔn) 》 中強(qiáng)制性規(guī)定與要求 《 標(biāo)準(zhǔn) 》 中尚存在的問(wèn)題和今后需要 進(jìn)行的主要工作 同一個(gè)家園,同一份牽掛 一、制定背景、目的和意義 目前,附著式升降腳手架、高處作業(yè)吊籃、龍門(mén)架及井架物 料提升機(jī)、施工升降機(jī)、塔式起重機(jī)等建筑施工升降設(shè)備設(shè)施 在建筑施工 中 得到了廣泛的應(yīng)用。 武漢“ ”事故帶給我們的反思 ? —— 特檢部門(mén)市場(chǎng)化步伐緩慢,難有主動(dòng)監(jiān)管的積極性 ? 據(jù)了解,我國(guó)的特檢單位現(xiàn)在還是準(zhǔn)事業(yè)單位,檢測(cè)的價(jià)格是由政府定的。 18特大安全事故, 2023年 4月 18日上午 7點(diǎn),遼寧鐵嶺清河特鋼公司生產(chǎn)車(chē)間起重機(jī)鋼絲繩斷裂,鋼水包整體脫落,一次導(dǎo)致 32人死亡, 5人燒傷。就如同每一次事故發(fā)生后相關(guān)部門(mén)都會(huì)緊急進(jìn)行一次所謂“不放過(guò)每一個(gè)安全漏洞”的安全大檢查一樣,我們究竟是在心靈慰藉,還是在自我救贖? ? 國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于湖北省武漢市東湖景園工地 “9各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要立即組織開(kāi)展對(duì)建筑施工起重機(jī)械安全的專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)排查:進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的起重機(jī)械設(shè)備是否具備產(chǎn)權(quán)備案手續(xù);起重機(jī)械的安裝、拆卸單位是否具備專業(yè)資質(zhì),是否嚴(yán)格按照有關(guān)要求編制建筑起重機(jī)械設(shè)備安裝拆除專項(xiàng)施工方案;安裝完成后是否經(jīng)有資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗(yàn)合格;維護(hù)保養(yǎng)及特種作業(yè)人員是否持證上崗;日常安全管理是否嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范規(guī)程操作等問(wèn)題。 各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要按照 《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于集中開(kāi)展安全生產(chǎn)領(lǐng)域 “ 打非治違 ” 專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(國(guó)辦發(fā)明電〔 2023〕10號(hào)) 要求,加大對(duì)建筑施工違法違規(guī)行為的查處力度,嚴(yán)厲查處未辦理質(zhì)量安全監(jiān)督、施工許可等法定建設(shè)手續(xù),擅自從事施工活動(dòng)的行為。 二○一一年十一月 9日腳手架的附著高度在工程的 17層至 19層 ,此腳手架附著支撐形式為“吊拉式” ,隨腳手架的升降 ,其斜拉桿的懸吊位置也需隨之進(jìn)行改變。 ? 2.管理方面 ? 腳手架違章使用。 ? 作業(yè)人員已施工到 17~ 19層高度時(shí) ,仍違反規(guī)定蠻干 ,一次拆除 5榀主框架附墻架 ,由此可見(jiàn) ,蠻干、違章并非偶然 ,只是過(guò)去違章未造成事故 ,所以沒(méi)有引起施工管理人員的注意和進(jìn)行制止 ,最終導(dǎo)致發(fā)生事故。施工單位施工能力差 ,管理混亂 ,本應(yīng)及時(shí)得到監(jiān)理人員的幫助和制止 ,清除隱患以避免事故重復(fù)發(fā)生 ,然而直到 17~ 19層高度 ,管理混亂的局面始終未能得到改善 ,最終導(dǎo)致發(fā)生事故??偘鼏挝粚?duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行統(tǒng)一管理 ,腳手架組裝完畢 ,必須進(jìn)行檢驗(yàn)驗(yàn)收合格方可作業(yè)。 ? 3.監(jiān)督檢查不力 ? 由于一些監(jiān)督檢查人員對(duì)附著式升降腳手架施工技術(shù)并不十分了解 ,對(duì)建設(shè)部的專項(xiàng)規(guī)定未進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí) ,因此監(jiān)督檢查流于形式。 附著式升降腳手架 事故 ? ( 3)施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂。 ? ( 4)附著式升降腳手架應(yīng)由專業(yè)隊(duì)伍施工,對(duì)承包附著式升降腳手架工程任務(wù)的專業(yè)施工隊(duì)伍進(jìn)行資格認(rèn)證,合格者發(fā)給證書(shū),不合格者不準(zhǔn)承接工程任務(wù)。應(yīng)分別確定在使用、升降和墜落三種不同狀況下的計(jì)算簡(jiǎn)圖,并按最不利情況進(jìn)行計(jì)算和驗(yàn)算。 附著式升降腳手架 事故 ? ( 3)架體升降作業(yè)時(shí),上部結(jié)構(gòu)尚未達(dá)到足夠的強(qiáng)度或要求的高度,不能及時(shí)設(shè)置附著支撐,此時(shí),架體上部處于懸臂狀態(tài)。同步及荷載控制系統(tǒng)應(yīng)通過(guò)控制各提升設(shè)備間的升降差和控制各提升設(shè)備的荷載來(lái)控制各提升設(shè)備的同步性,且應(yīng)具備超載報(bào)警停機(jī)、欠載報(bào)警等功能。 附著式升降腳手架 事故 ? ( 10)作業(yè)層下懸空處應(yīng)用木板等材料作全封閉防護(hù),最底部作業(yè)層下方應(yīng)同時(shí)使用密目網(wǎng)及平網(wǎng)掛牢封嚴(yán),確保大件物品及人員不墜落。 ? ( 3)每次提升(下降)后,使用前均要進(jìn)行驗(yàn)收檢查驗(yàn)收螺栓緊固情況、架子拉結(jié)情況等,確認(rèn)架體穩(wěn)定、防護(hù)措施符合要求、防傾和防墜等安全裝置處于正常狀態(tài)、無(wú)安全隱患再使用。 ? ( 6)升降過(guò)程中要有專人指揮,協(xié)調(diào)。 國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于陜西省西安市玄武路凱玄大廈工地“9各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要按照《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院第 165次常務(wù)會(huì)議精神進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知》 (安委明電〔 2023〕 8號(hào) )、《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)〈工程建設(shè)領(lǐng)域建筑施工預(yù)防坍塌事故專項(xiàng)整治工作方案〉的通知》 (安委辦函〔 2023〕 19號(hào) )要求,督促和指導(dǎo)建筑施工單位持續(xù)深入地開(kāi)展建筑施工預(yù)防坍塌事故專項(xiàng)整治工作,結(jié)合工程特點(diǎn),抓住事故易發(fā)、多發(fā)的主要問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),集中精力、突出重點(diǎn),標(biāo)本兼治、重在治本,切實(shí)抓出成效。特別要嚴(yán)厲查處非法違法使用土地、不履行法定建設(shè)手續(xù)、不辦理規(guī)劃許可證、不辦理施工許可證、無(wú)資質(zhì)的施工隊(duì)伍從事建筑施工活動(dòng)等嚴(yán)重違法違規(guī)行為。消防部門(mén)接警趕赴現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn),協(xié)助施工方將吊籃內(nèi)的 2名工人解救下來(lái)。本文分析了杭州某工地發(fā)生的一起吊籃在上升過(guò)程中突發(fā)墜落的安全事故,并提出在使用過(guò)程中減少事故發(fā)生的一些建議。 一起高處作業(yè)吊籃墜落事故分析 ? 一起高處作業(yè)吊籃墜落事故分析 ? 技術(shù)分析 根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)檢查,可以排除以下幾種發(fā)生安全事故的可能: (1)超載。 一起高處作業(yè)吊籃墜落事故分析 ? 再對(duì)安裝架的結(jié)構(gòu)尺寸進(jìn)行檢測(cè),該安裝架的空心方管設(shè)計(jì)規(guī)格為40 60 3mm,而實(shí)測(cè)壁厚為 ,負(fù)偏差達(dá) 。 (2)右側(cè)下滑時(shí)該側(cè)安全鎖起作用,由于吊籃處于上升狀態(tài),左側(cè)提升機(jī)繼續(xù)上升。在塔吊臂和塔吊座交匯處, 鋼筋 已經(jīng)嚴(yán)重扭曲,場(chǎng)面驚險(xiǎn)。東莞臺(tái)商大廈工程建筑面積 28萬(wàn)平方米,總造價(jià)十億元人民幣,大樓地下 4層,地上 68層,將成為東莞第一高樓。 同一個(gè)家園,同一份牽掛 標(biāo)準(zhǔn)編制里程碑事件: 2023年 3月 25日編制組成立及第一次工作會(huì)議; 2023年 4月 17日 更名 ,該標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司批準(zhǔn)更名為 《建筑施工升降設(shè)備設(shè)施檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)》 ; 2023年 7月 24日在北京世紀(jì)國(guó)建賓館召開(kāi)了標(biāo)準(zhǔn)審查會(huì)議,一致通過(guò)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)組織的專家審查; 2023年 1月 11日 — 13日,住建部建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)召集該標(biāo)準(zhǔn)所涉及的 5個(gè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的主編人、標(biāo)委會(huì)相關(guān)委員、特種設(shè)備專家等在河北廊坊市主持召開(kāi)了該標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿(初稿)審稿協(xié)調(diào)會(huì),會(huì)期三天。 編制進(jìn)度要求 : 2023年 8月完成報(bào)批稿 同一個(gè)家園,同一份牽掛 同一個(gè)家園,同一份牽掛 同一個(gè)家園,同一份牽掛 同一個(gè)家園,同一份牽掛 二、 《 標(biāo)準(zhǔn) 》 編制重要階段 ( 二 ) 、主要工作 籌備工作階段 2023年 9月,主編單位鵬達(dá)建設(shè)集團(tuán)有限公司向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)制 訂 , 2023年 1月批準(zhǔn)下達(dá)了 標(biāo)準(zhǔn) 制 訂 任務(wù)。經(jīng)主編單位匯總、修改后,形成了《標(biāo)準(zhǔn)》初稿(第一稿)。編制組接受了相關(guān)行業(yè)專家的建議,并擬訂了《標(biāo)準(zhǔn)》更名申請(qǐng)報(bào)告。 《 標(biāo)準(zhǔn) 》 編制重要階段 《標(biāo)準(zhǔn)》編制組在北京召開(kāi)了第六次編制工作會(huì)議 同一個(gè)家園,同一份牽掛 三、 《標(biāo)準(zhǔn)》征求意見(jiàn) 及處理情況 同一個(gè)家園,同一份牽掛 與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)處理情況 本標(biāo)準(zhǔn)是有關(guān)建筑施工設(shè)備設(shè)施安全使用的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),在施工中,除應(yīng)按本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定執(zhí)行外,尚應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定。由第三方實(shí)施檢驗(yàn),能夠有效的控制安裝質(zhì)量,滿足安全要求。 四 、標(biāo)準(zhǔn)中重點(diǎn)問(wèn)題的說(shuō)明 同一個(gè)家園,同一份牽掛 強(qiáng)制性條文及條文說(shuō)明應(yīng)逐條列出,并說(shuō)明擬作為強(qiáng)制性條文的理由 嚴(yán)禁使用經(jīng)檢驗(yàn)不合格的建筑施工升降設(shè)備設(shè)施 。 【技術(shù)要點(diǎn)】 附著式升降腳手架由鋼結(jié)構(gòu)架體、提升設(shè)備、同步及防墜裝置四部分組成。為了防范此類事故的發(fā)生,有效發(fā)揮防墜裝置的作用,使防墜裝置起作用不依附提升設(shè)備附墻支承結(jié)構(gòu)的影響,檢驗(yàn)時(shí)必須嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)禁防墜裝置和提升設(shè)備設(shè)置在同一個(gè)附墻支承結(jié)構(gòu)上,徹底消除此類危險(xiǎn)因素和不安全隱患,以保證附著式升降腳手架上施工人員的人身安全和健康。 四 、標(biāo)準(zhǔn)中重點(diǎn)問(wèn)題的說(shuō)明 同一個(gè)家園,同一份牽掛 強(qiáng)制性條文及條文說(shuō)明應(yīng)逐條列出,并說(shuō)明擬作為強(qiáng)制性條文的理由 。從某種意義上看,檢驗(yàn)也是安全管理的重要組成部分。 四 、標(biāo)準(zhǔn)中重點(diǎn)問(wèn)題的說(shuō)明 同一個(gè)家園,同一份牽掛 強(qiáng)制性條文及條文說(shuō)明應(yīng)逐條列出,并說(shuō)明擬作為強(qiáng)制性條文的理由 吊籠安全停靠裝置應(yīng)為剛性機(jī)構(gòu),必須能夠承擔(dān)吊籠、物料及作業(yè)人員等全部荷載。根據(jù)現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《施工升降機(jī)安全規(guī)程》 GB10055中 :防墜安全器只能在有效的標(biāo)定期限內(nèi)使用,有效標(biāo)定期限不應(yīng)超過(guò)一年。 【實(shí)施與檢查】 檢驗(yàn)時(shí),檢查防墜安全器的標(biāo)定證書(shū)中的有效標(biāo)定日期是否有效,并核查防墜安全器上的標(biāo)定編號(hào)和日期與標(biāo)定證書(shū)是否一致?;啺惭b在塔頂、臂架、變幅小車(chē)、吊鉤組等高空處,鋼絲繩脫槽后不易被發(fā)現(xiàn),檢驗(yàn)人員應(yīng)仔細(xì)檢查核驗(yàn)。另外,在施工中塔機(jī)變換樓層卸料時(shí),司機(jī)判斷失誤致吊鉤擱置,此時(shí)塔機(jī)起升機(jī)構(gòu)下限位是無(wú)效的,會(huì)造成起升卷?yè)P(yáng)機(jī)過(guò)度放出鋼繩,再起升時(shí)鋼繩緾絞在卷同軸上或鋼絲繩脫出滑輪槽在滑輪軸上拖擦造成的斷繩事故也多有發(fā)生。如標(biāo)定日期超過(guò)了有效期限,則嚴(yán)禁該施工升降機(jī)使用。施工升降機(jī)防墜安全器的壽命為 5年。往往此時(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員不使用停靠裝置就進(jìn)入吊籠;或用臨時(shí)措施代替,或擅自改造,既不能保證強(qiáng)度和剛度,承載力不足,帶來(lái)極大的安全隱患。 四 、標(biāo)準(zhǔn)中重點(diǎn)問(wèn)題的說(shuō)明 同一個(gè)家園,同一份牽掛 強(qiáng)制性條文及條文說(shuō)明應(yīng)逐條列出,并說(shuō)明擬作為強(qiáng)制性條文的理由 安全鎖應(yīng)完好有效,嚴(yán)禁使用超過(guò)有效標(biāo)定期限的安全鎖 。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)提供的密目 安全網(wǎng) 檢驗(yàn)報(bào)告有疑議的,應(yīng)要求現(xiàn)場(chǎng)取樣復(fù)驗(yàn);對(duì)消防設(shè)施配備不到位的應(yīng)要求按規(guī)定配備,否則附著式腳手架不得使用。 四 、標(biāo)準(zhǔn)中重點(diǎn)問(wèn)題的說(shuō)明 同一個(gè)家園,同一份牽掛 強(qiáng)制性條文及條文說(shuō)明應(yīng)逐條列出,并說(shuō)明擬作為強(qiáng)制性條文的理由 附著式腳手架架體上應(yīng)有防火措施 。在工作狀況,架體必須設(shè)置制動(dòng)裝置將架體的荷載通過(guò)附墻支座傳遞到建筑物上去。因此,為了保護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)人員的人身健康及財(cái)產(chǎn)免遭損失,減少甚至消除傷亡事故,應(yīng)按本檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)建筑施工升降設(shè)備設(shè)施進(jìn)行嚴(yán)格的逐項(xiàng)檢測(cè)檢驗(yàn),經(jīng)檢驗(yàn),按本標(biāo)準(zhǔn)判定規(guī)則判定為整機(jī)“不合格 ” 的設(shè)備,必須采取必要措施嚴(yán)禁使用。 四 、標(biāo)準(zhǔn)中重點(diǎn)問(wèn)題的說(shuō)明 同一個(gè)家園,同一份牽掛 強(qiáng)制性條文及條文說(shuō)明應(yīng)逐條列出,并說(shuō)明擬作為強(qiáng)制性條文的理由 嚴(yán)禁使用經(jīng)檢驗(yàn)不合格的建筑施工升降設(shè)備設(shè)施 。 本標(biāo)準(zhǔn)在執(zhí)行時(shí), 應(yīng) 與上述規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)配套使用。 2023年 2月 13日《標(biāo)準(zhǔn)》征求意見(jiàn)稿在“國(guó)家工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化信息網(wǎng)”進(jìn)行網(wǎng)上公開(kāi)征求意見(jiàn),在全國(guó)范圍內(nèi)函蓋施工、監(jiān)理、科研院所、高等院校、檢測(cè)單位、政府監(jiān)督部門(mén)等相關(guān)單位、相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的專家、學(xué)者征求意見(jiàn)。會(huì)議明確了修改內(nèi)容和要求,主要有:( 1)各章節(jié)內(nèi)容和順序略做調(diào)整;( 2)再次明確各章節(jié)要編寫(xiě)的具體內(nèi)容;( 3)進(jìn)一步明確編寫(xiě)分工和進(jìn)度安排;( 4)按編寫(xiě)分工和進(jìn)度完成編寫(xiě)任務(wù)后,由主編單位匯總、統(tǒng)稿,形成《標(biāo)準(zhǔn)》初稿的修改稿(第二稿),并定向發(fā)往各地廣泛征求意見(jiàn)。 同一個(gè)家園,同一份牽掛 《 標(biāo)準(zhǔn) 》 編制重要階段 二、主要工作 召開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)編制組成立暨第一次工作會(huì)議 2023年 3月 25日,在河北省高碑店市召開(kāi)了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《建筑施工升降設(shè)備設(shè)施安全檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)》編制組成立暨第一次工作會(huì)議,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司領(lǐng)導(dǎo)參加了會(huì)議。會(huì)議就該標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿對(duì)審查會(huì)意見(jiàn)要點(diǎn)的修改情況進(jìn)行了細(xì)致比對(duì);著重就該標(biāo)準(zhǔn)所涉及的的 5類產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)問(wèn)題進(jìn)行交流溝通和研討; 2023年 1月 31日,主編單位召集了編制組在北京召開(kāi)了會(huì)議并主持文稿修改,部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和審查會(huì)主、副主任委員到會(huì)。 ? 經(jīng)初步勘查,在建的臺(tái)商大廈高為 68層 (289米 ),目前已建 52層 (203米 ),發(fā)生事故的塔吊位于 212米高處。 ? 樓盤(pán)外面刷在墻上的 “ 工程概況牌 ” 顯示,該樓盤(pán)的建設(shè)單位為深圳市同和工貿(mào)有限公司,施工單位為福建三建工程有限公司,安監(jiān)單位為深圳市施工安
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