【正文】 學(xué)院 College of Economics and Management Nanjing Agricultural University Page 33 食品安全問題發(fā)生原因之類型及特征 (1) 基于信息不對稱，市場失靈：管理不力，機(jī)會主義行為 =“無良” 的問題 ?人為可控：通過強(qiáng)化管理，完善市場，可以避免。 9639。 南京農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 College of Economics and Management Nanjing Agricultural University Page 18 2023/3/22 18 中國近年 層 出不 窮 的食品安全事件 the Modern Situation of Food Safety in China 2023 四季豆 (武 漢 ２月 ）、韭菜 (青 島 四月 ）劇 毒 農(nóng)藥 殘留 檢 出 問題 2023 幼兒性早熟 問題 (8月） ？？ 2023 多省三百多噸三聚 氰 胺毒奶粉再 銷 售 問題發(fā)現(xiàn) ，7人逮捕 （8/21） 2023 地溝油 問題 ，南京：烤 鴨 油 問題 （19）， 2023 洗 蝦 粉 污 染？ 龍蝦 多人肌肉溶解與 腎 功能障礙（ Haff）問題 （8/22） 湖南金浩茶油 強(qiáng)致癌物苯并芘（ BaP）超標(biāo) 事件 有機(jī)食品（ 農(nóng)產(chǎn) 品）信任 問題 （認(rèn)證 可以 購買 ，違 禁用 藥 用肥， 環(huán) 境不達(dá) 標(biāo) ） 人造（植物）奶油（ 氫 化油） 反式脂肪酸使用 問題 用 樹 膠造假蜂膠事件（十年行 業(yè) 潛 規(guī)則 ） 食品抗生素 問題 (嬰 兒 7種抗生素耐 藥 ，年死亡 8萬人） .24 河北昌黎假葡萄酒曝光 ??? 南京農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 College of Economics and Management Nanjing Agricultural University Page 19 2023/3/22 19 中國近年 層 出不 窮 的食品安全事件 the Modern Situation of Food Safety in China 河南瘦肉精 “健美豬” 進(jìn) 雙 匯 河南南陽 農(nóng) 殘毒韭菜 4戶 10人中毒； 重 慶查獲 26噸三聚 氰 胺奶粉做雪糕，逮捕 3人 甘 肅 平?jīng)? 牛奶 亞 硝酸 鹽 中毒； 6月廣 東發(fā)現(xiàn) 高 濃 度 亞 硝酸 鹽 染色燕 窩 上海染色 饅頭 事件 安徽 用牛肉膏，豬肉 變 牛肉 青 島 福 爾馬 林泡小 銀魚 湖北宜昌 查獲 硫磺熏蒸“毒生姜” 沈陽、 濟(jì) 南、新疆等地“毒豆芽”（ 亞 硝酸 鹽 及 農(nóng) 殘超 標(biāo) ）事件 北京 5影院 發(fā)現(xiàn) 用 熒 光增白 劑 的爆米花 廣 東 中山 墨汁粉條； 農(nóng)藥 腌制臘肉 重 慶羅 丹明 B（大 紅 粉）“毒花椒” 鎮(zhèn) 江 膨大 劑 爆炸西瓜 雀巢奶粉砷超 標(biāo) “ “新華視點”初步揭開了京津冀“地溝油”產(chǎn)業(yè)鏈的黑幕。食源性疾病是由食源性危害所致。 南京農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 College of Economics and Management Nanjing Agricultural University Page 8 食源性危害 (Foodborne Hazards) 物理危害 (Physical hazard) 生物危害 (Biohazard)： 病菌、病毒、寄生物 … 化學(xué)危害 (Chemical hazard)： 農(nóng)獸藥以及化學(xué)添加物殘留 重金屬污染以及環(huán)境污染物 真菌 違法與過量使用食物添加物 南京農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 College of Economics and Management Nanjing Agricultural University Page 9 農(nóng)業(yè)作為食物供應(yīng)鏈的上游產(chǎn)業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品作為食品原料，其質(zhì)量狀況對食品安全構(gòu)成重要影響 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量：內(nèi)在品質(zhì) +安全要素 南京農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 College of Economics and Management Nanjing Agricultural University Page 10 食物不足時代：增產(chǎn)是農(nóng)業(yè)政策的主目標(biāo) 結(jié)構(gòu)調(diào)整時代：高效增產(chǎn)，實現(xiàn)溫飽。全國年 23百萬噸 味千“豬骨湯精”事件； “假冒綠色豬肉”事件 ……. 南京農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 College of Economics and Management Nanjing Agricultural University Page 20 2023/3/22 20 中國近年 層 出不 窮 的食品安全事件 the Modern Situation of Food Safety in China 2023. 藥 品毒膠囊事件 南京農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 College of Economics and Management Nanjing Agricultural University Page 21 2023/3/22 21 國（境）外的 食品安全事件 ： 1992 UK瘋牛?。?BSE),2023后 EU 日本，美國。 9739。 ?發(fā)展中國家多發(fā) 南京農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 College of Economics and Management Nanjing Agricultural University Page 34 食品安全問題發(fā)生原因之類型及特征 (2) 基于不確定性 (uncertainty)的問題：由于新技術(shù)采用等科技以及認(rèn)識的局限 =“無知” 的問題 ?非主觀原因，不存在零風(fēng)險 (risk zero) ?發(fā)達(dá)國家更多 南京農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 College of Economics and Management Nanjing Agricultural University Page 35 食品安全問題發(fā)生原因之類型及特征 (2) 基于不確定性 (uncertainty)的問題：由于新技術(shù)采用等科技以及認(rèn)識的局限 ?非主觀原因，不存在零風(fēng)險 (risk zero) ?發(fā)達(dá)國家更多 南京農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 College of Economics and Management Nanjing Agricultural University Page 36 中國的食品供應(yīng)體系：巨大 +復(fù)雜 +細(xì)碎 農(nóng)業(yè)： 年化肥使用量 5500萬噸 , 每公頃 350kg225kg； 農(nóng)藥 150萬噸 南京農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 College of Economics and Management Nanjing Agricultural University Page 37 中國的食品供應(yīng)體系： 多、小、散、低 食品工業(yè) ： 加工企業(yè) 50萬以上， 其中 70%多的 35萬為小企業(yè)(10人以下 )；規(guī)模以上企業(yè)僅 ； 食品工業(yè) =支柱產(chǎn)業(yè)： 2023年食品工業(yè)總產(chǎn)值 ，占 GDP11%；2023年食品工業(yè)總產(chǎn)值 ，占 % 南京農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 College of Economics and Management Nanjing Agricultural University Page 38 中國的食品供應(yīng)體系： 多、小、散、低 食品流通業(yè)者 323萬戶 食品餐飲業(yè) 243（ 480？）萬戶 (僅 121萬戶有照） 、 2500萬從業(yè)者， 90%以上為個體業(yè)者，還有很多是無登記的經(jīng)營者。 南京農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 College of Economics and Management Nanjing Agricultural University Page 52 2．２食品安全 實際風(fēng)險水平與認(rèn)知風(fēng)險水平的差異 差異產(chǎn)生的原因 ? 食品安全時間 發(fā)生概率被過大評價 的原因 對于發(fā)生概率的評價也受到心理因素的巨大影響。 食品安全風(fēng)險認(rèn)知的測度 南京農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 College of Economics and Management Nanjing Agricultural University Page 55 経済 因素 心理 因素 文化 因素 社會 因素 個人 集 團(tuán) 食 品 安 全 風(fēng) 險 認(rèn)知 經(jīng)濟(jì) 學(xué) 心 理 學(xué) 社 會 學(xué) 文 化 學(xué) 圖 3 食品安全 風(fēng)險