【正文】 生產(chǎn)的規(guī)律性和特點(diǎn)，抓緊解決安全生產(chǎn)中的突出矛盾和問題，有針對性地提出加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的政策和措施。 事故形成是有規(guī)律的，在初始階段，消滅事故的萌芽所花費(fèi)的精力最少，成本最低，是消除事故的最佳時(shí)期。要實(shí)現(xiàn)安全第一，必須以預(yù)防為主。人的生命是至高無上的．每個(gè)人的生命只有一次，要 珍惜生命 、 愛護(hù)生命 、 保護(hù)生命 。 安全第一 1） 安全第一就是 強(qiáng)調(diào)安全、突出安全、優(yōu)化安全，把安全放在一切工作的首位 。 處理好安全與效益，安全與生產(chǎn)的關(guān)系。 第二層面，協(xié)調(diào)觀。 預(yù)防為主就是 預(yù)先 熟悉并掌握礦井自然災(zāi)害因素， 預(yù)先 分析發(fā)生各種事故的可能性和地點(diǎn)， 預(yù)先 采取防治的措施，預(yù)先 制定處理事故的預(yù)案。實(shí)踐證明，只有堅(jiān)持預(yù)防為主，控制消除隱患，使隱患失去轉(zhuǎn)化為事故的條件，才能把事故消滅在萌芽狀態(tài)。 第一章 煤礦安全生產(chǎn)法津法規(guī)及規(guī)定 (一 )安全生產(chǎn)方針的內(nèi)涵 5） 堅(jiān)持管理、裝備、培訓(xùn)并重的原則是綜合治理的具體體現(xiàn)。 管理的重點(diǎn)要放在現(xiàn)場執(zhí)行煤礦安全法規(guī)上，提高工程設(shè)備安裝質(zhì)量，切實(shí)抓好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作， 處理好安全與生產(chǎn)、安全與時(shí)間、安全與效益的關(guān)系 。行政正職直接抓安全，開好安全辦公會議，定期解決安全生產(chǎn)中存在的問題。 第一章 煤礦安全生產(chǎn)法津法規(guī)及規(guī)定 (二）貫徹安全生產(chǎn)方針的措施 “ 十個(gè)納入” (6)安全工作納人 評比競賽條件中 。 第一章 煤礦安全生產(chǎn)法津法規(guī)及規(guī)定 (二）貫徹安全生產(chǎn)方針的措施 《 安全生產(chǎn)法 》 規(guī)定了有關(guān)的基本制度： ? 安全生產(chǎn)的市場準(zhǔn)入制度。 第一章 煤礦安全生產(chǎn)法津法規(guī)及規(guī)定 (二）貫徹安全生產(chǎn)方針的措施 《 安全生產(chǎn)法 》 規(guī)定了有關(guān)的基本制度： ? 安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測、維修和報(bào)廢必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)的制度。 。 ，促使現(xiàn)場安全管理處于正常狀態(tài)。 第一章 煤礦安全生產(chǎn)法津法規(guī)及規(guī)定 二、煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī) (一 )《 中華人民共和國安全生產(chǎn)法 》 安全生產(chǎn)保障 1） 生產(chǎn)經(jīng)營單位 應(yīng)當(dāng)具備 本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；否則不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。 第一章 煤礦安全生產(chǎn)法津法規(guī)及規(guī)定 二、煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī) (一 )《 中華人民共和國安全生產(chǎn)法 》 4） 從業(yè)人員 發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所。 4） 任何單位和個(gè)人不得阻撓和干涉對事故的依法調(diào)查處理。 3） 煤礦投入生產(chǎn)前，煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照本法規(guī)定向煤炭管理部門申請領(lǐng)取煤炭生產(chǎn)許可證，由煤炭管理部門對其實(shí)際生產(chǎn)條件和安全條件進(jìn)行審查，符合本法規(guī)條件的，發(fā)給煤炭生產(chǎn)許可證。 9） 煤礦企業(yè)必須為煤礦井下作業(yè)職工辦理意外傷害保險(xiǎn)，支付保險(xiǎn)費(fèi)。 29 第一章 煤礦安全生產(chǎn)法津法規(guī)及規(guī)定 目錄 第二節(jié) 煤礦安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定 一、 《 煤礦安全規(guī)程 》 《 煤礦安全規(guī)程 》 涉及的內(nèi)容較多，是 現(xiàn)場作業(yè)安全的主要依據(jù) 。 《 特別規(guī)定 》 明確規(guī)定的十五項(xiàng)重大隱患： ①超能力、超強(qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn)的。⑨自然發(fā)火嚴(yán)重，未采取有效措施的。 第二節(jié) 煤礦安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定 第一章 煤礦安全生產(chǎn)法津法規(guī)及規(guī)定 三、 《 煤礦安全生產(chǎn)基本條件規(guī)定 》 《 煤礦安全生產(chǎn)基本條件規(guī)定 》 自 2023年 8月 1日起實(shí)行，共 20條。 礦井應(yīng)當(dāng)具備完整的獨(dú)立通風(fēng)系統(tǒng)，風(fēng)量必須滿足安全要求。 （二）主要內(nèi)容 本標(biāo)準(zhǔn)對煤礦井工開采通風(fēng)技術(shù)方面的術(shù)語和定義、礦井空氣、礦井通風(fēng)、采區(qū)通風(fēng)、掘進(jìn)通風(fēng)、硐室通風(fēng)、通風(fēng)設(shè)備及通風(fēng)設(shè)施、礦井反風(fēng)、礦井通風(fēng)阻力測定方法、煤礦主要通風(fēng)機(jī)現(xiàn)場性能參數(shù)測定方法和煤礦生產(chǎn)能力核定標(biāo)準(zhǔn)等作出了明確的規(guī)定。 （一）制定的目的和依據(jù) 為強(qiáng)化我省小煤礦安全基礎(chǔ)管理，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效遏制重特大事故．實(shí)現(xiàn)我省小煤礦安全生產(chǎn)狀況逐步好轉(zhuǎn)，依據(jù)國家安監(jiān)總局等七部委下發(fā)的 《 關(guān)于加強(qiáng)小煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見 》 提出了本實(shí)施意見。 , March 22, 2023 ? 雨中黃葉樹，燈下白頭人。 2023年 3月 22日星期三 5時(shí) 46分 12秒 05:46:1222 March 2023 ? 1做前，能夠環(huán)視四周；做時(shí)，你只能或者最好沿著以腳為起點(diǎn)的射線向前。 。勝人者有力，自勝者強(qiáng)。 2023年 3月 22日星期三 上午 5時(shí) 46分 12秒 05:46: ? 1最具挑戰(zhàn)性的挑戰(zhàn)莫過于提升自我。 2023年 3月 22日星期三 5時(shí) 46分 12秒 05:46:1222 March 2023 ? 1空山新雨后，天氣晚來秋。 , March 22, 2023 ? 很多事情努力了未必有結(jié)果，但是不努力卻什么改變也沒有。 :46:1205:46Mar2322Mar23 ? 1故人江海別，幾度隔山川。 第二節(jié) 煤礦安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定 第一章 煤礦安全生產(chǎn)法津法規(guī)及規(guī)定 九、 《 關(guān)于進(jìn)步加強(qiáng)煤礦瓦斯治理工作的指導(dǎo)意見 》 《 關(guān)于進(jìn)步加強(qiáng)煤礦瓦斯治理工作的指導(dǎo)意見 》 是國務(wù)院安委會辦公室于 2023年 8月 11日制定印發(fā)．全文共分幾個(gè)部分 32條。 (一）制定本標(biāo)準(zhǔn)的目的和依據(jù) 為貫徹執(zhí)行煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)，規(guī)范煤礦正確使用管理安全監(jiān)控系統(tǒng)和檢測儀器，依據(jù) 《 煤礦安全規(guī)程 》 、 《 煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)通用技術(shù)要求 》 、 《 空氣中甲烷標(biāo)準(zhǔn)氣體技術(shù)條件 》 等制定本標(biāo)準(zhǔn)。建立應(yīng)急救援組織等。 （二 )主要內(nèi)容 煤礦應(yīng)當(dāng)依法取得采礦許可證、煤炭生產(chǎn)許可證和營業(yè)執(zhí)照。 ⑴年產(chǎn) 6萬噸以上的煤礦沒有雙回路供電系統(tǒng)的。 ③煤與瓦斯突出礦井，末依照規(guī)定實(shí)施防突出措施的。 需要注意的是， 《 煤礦安全規(guī)程 》 是按專業(yè)劃分的，基本符合煤礦企業(yè)基層組織是部門設(shè)置，但是，又與班組的作業(yè)內(nèi)容不完全相同，因此，必須根據(jù)班組的實(shí)際工作崗位、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程的要求，確定需要掌握、了解的重大內(nèi)容和相關(guān)內(nèi)容，在工作中切實(shí)貫徹執(zhí)行。 2） 煤礦企業(yè)的 管理人員對煤礦事故隱患不采取措施予以消除 ，發(fā)生重大傷亡事故的，依照刑法第 187條的規(guī)定 追究刑事責(zé)任 。 4） 取得煤炭生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件： (1)有依法取得的采礦許可證； (2)礦井生產(chǎn)系統(tǒng)符合國家規(guī)定的煤礦安全規(guī)程； (3)礦長經(jīng)依法培訓(xùn)合格，取得礦長資格證書； (4)特種作業(yè)人員經(jīng)依法培圳合格，取得操作資格證書； (5)井上、井下、礦內(nèi)、礦外調(diào)度通訊暢通； (6)有實(shí)測的井上井下工程對照圖、采掘工程平面圖、通風(fēng)系統(tǒng)圖； （ 7）有竣工驗(yàn)收合格的保障煤礦生產(chǎn)安全的設(shè)施和環(huán)境保護(hù)設(shè)施： (8)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。 6） 生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員不服從管理，違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者操作規(guī)程的，由生產(chǎn)經(jīng)營單位給予批評教育，依照有關(guān)規(guī)章制度給了處分；造成重大事故，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。 5） 從業(yè)人員 在作業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管