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投資項(xiàng)目評(píng)估-第八章投資項(xiàng)目國民經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估(完整版)

2025-03-24 20:32上一頁面

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【正文】 應(yīng),使 原江蘇某廠增加出口 。 影子價(jià)格 =FOB(離岸價(jià)格) 影子匯率 — 供應(yīng)廠到口岸的運(yùn)輸費(fèi)用和貿(mào)易費(fèi)用 +供應(yīng)廠到項(xiàng)目的運(yùn)輸費(fèi)用和貿(mào)易費(fèi)用 例 3:上海某一擬建項(xiàng)目,耗用可供出口的淮南煤礦的原煤,其 離岸價(jià)格 為 40美元 /噸。試計(jì)算該投入物(原材料)的影子價(jià)格。土地影子價(jià)格應(yīng)按下式計(jì)算。 影子工資可通過影子工資換算系數(shù)得到。 結(jié)合當(dāng)前的實(shí)際情況, 測(cè)定社會(huì)折現(xiàn)率為 8 % ;對(duì)于受益期長的建設(shè)項(xiàng)目,如果遠(yuǎn)期效益較大,效益實(shí)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)較小,社會(huì)折現(xiàn)率可適當(dāng)降低,但不應(yīng)低于 6 %。因企業(yè)生產(chǎn)任務(wù),產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等情況發(fā)生變化,資源的影子價(jià)格也隨之變化。 可變費(fèi)用部分按 原材料、燃料、動(dòng)力的影子價(jià)格重新計(jì)算各項(xiàng)費(fèi)用 ; 固定費(fèi)用部分應(yīng)在 剔除固定資產(chǎn)的折舊費(fèi)、無形資產(chǎn)攤銷及流動(dòng)資金利息后對(duì)維修費(fèi)和工資進(jìn)行調(diào)整,其他費(fèi)用則不用調(diào)整 ,其中,維修費(fèi)按調(diào)整后的固定資產(chǎn)原值 (應(yīng)扣除國內(nèi)借款建設(shè)期的利息 )和維修費(fèi)率重新計(jì)算;工資則按影子工資換算系數(shù)進(jìn)行調(diào)整。 、 國內(nèi)借款利息在國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中應(yīng)作為轉(zhuǎn)移支付進(jìn)行調(diào)整,不再作為項(xiàng)目的支出。 增加進(jìn)口就是因?yàn)轫?xiàng)目存在而使國家不得不增加進(jìn)口,以滿足其對(duì)投入物的需要,其費(fèi)用可看作是國家為增加進(jìn)口而多支付的外匯。 直接費(fèi)用是指項(xiàng)目使用投入物所產(chǎn)生并在項(xiàng)目范圍內(nèi)以影子價(jià)格計(jì)算的經(jīng)濟(jì)費(fèi)用。此時(shí)項(xiàng)目直接效益表現(xiàn)為增加該產(chǎn)出物數(shù)量滿足國內(nèi)需求的效益。    ② 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)為不可行,國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)為可行,這時(shí)候有兩種處理辦法: 一種是重新考察投資方案,改進(jìn)使之財(cái)務(wù)上可行; 另一種是如果該項(xiàng)目是關(guān)系到國計(jì)民生,對(duì)國家有重大意義的項(xiàng)目,采用國家給項(xiàng)目企業(yè)補(bǔ)貼的辦法,彌補(bǔ)項(xiàng)目財(cái)務(wù)上的不可行。財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)是根據(jù)項(xiàng)目直接發(fā)生的財(cái)務(wù)收支,計(jì)算項(xiàng)目的費(fèi)用和效益,如稅金、記息等均記為費(fèi)用,而政府補(bǔ)貼則記為效益;國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)則是從社會(huì)角度考察項(xiàng)目的費(fèi)用與效益,即考察項(xiàng)目所消耗的全社會(huì)有用資源和對(duì)社會(huì)提供的又用產(chǎn)品。不論國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)還是財(cái)務(wù)評(píng)價(jià),都是要尋找以最小的投入獲取最大的產(chǎn)出;評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)相同。項(xiàng)目的費(fèi)用和效益不僅體現(xiàn)在它的直接投入物和產(chǎn)出物中,還會(huì)體現(xiàn)在國民經(jīng)濟(jì)相鄰部門和整個(gè)社會(huì)中,這就是項(xiàng)目的間接費(fèi)用和間接效益,通常稱為 “外部效果 ”。國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是真實(shí)反映項(xiàng)目對(duì)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)凈貢獻(xiàn)的需要。二者都是在完成產(chǎn)品需求預(yù)測(cè)、廠址預(yù)測(cè)、工藝技術(shù)預(yù)測(cè)、設(shè)備選型、投資估算和資金籌措等的基礎(chǔ)上進(jìn)行的;評(píng)價(jià)方法相似。 像稅金、國內(nèi)貸款利息和財(cái)政補(bǔ)貼等,由于不發(fā)生資源實(shí)際耗用和有用產(chǎn)品的增加,屬于國民經(jīng)濟(jì)內(nèi)部 “轉(zhuǎn)移支付 ”, 故不列為項(xiàng)目的費(fèi)用和效益。 四、項(xiàng)目決策的判別依據(jù) ③ 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)為可行,國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)為不可行,則項(xiàng)目不可行?! ?② 項(xiàng)目投產(chǎn)以后減少了其他相同或類似企業(yè)的產(chǎn)量,即從整個(gè)社會(huì)來看沒有增加產(chǎn)品的數(shù)量,只是項(xiàng)目投產(chǎn)后產(chǎn)品數(shù)量代替了其他相同或類似企業(yè)的等量產(chǎn)品。它是費(fèi)用的主要內(nèi)容。減少出口系指因項(xiàng)目使用了國家用來出口的商品作為投入物,從而減少了國家的出口量,其費(fèi)用是國家因減少出口而損失的外匯收入。 , 結(jié)合費(fèi)用和效益的計(jì)算范圍,將各項(xiàng)投入物和產(chǎn)出物的現(xiàn)行價(jià)格調(diào)整為影子價(jià)格。最后再通過加總得到經(jīng)營費(fèi)用。 2).影子價(jià)格是一種邊際價(jià)格 。② 影子匯率 建設(shè)項(xiàng)目國民經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估中, 項(xiàng)目的進(jìn)口投入物和出口產(chǎn)出物,應(yīng)采用影子匯率換算系數(shù)調(diào)整計(jì)算進(jìn)出口外匯收支的價(jià)值 。影子工資換算系數(shù)系指影子工資與項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析中勞動(dòng)力工資之間的比值,影子工資可按下式計(jì)算。 土地影子價(jià)格=土地機(jī)會(huì)成本+新增資源消耗 土地機(jī)會(huì)成本按擬建項(xiàng)目 占用土地而使國民經(jīng)濟(jì)為此放棄的該土地 “ 最佳替代用途 ” 的凈效益計(jì)算 ;土地改變用途而發(fā)生的 新增資源消耗 主要包括拆遷補(bǔ)償費(fèi)、農(nóng)民安置補(bǔ)助費(fèi)等。 解:影子價(jià)格 =100 +( 500+1006%) =(元 /單位) ② 間接進(jìn)口產(chǎn)品(國內(nèi)產(chǎn)品,如木材、鋼材、鐵礦、硒礦等,現(xiàn)在也大量進(jìn)口) 國內(nèi)廠家向原用戶提供貨物, 由于項(xiàng)目上的需求由國內(nèi)廠家提供這種投入物,迫使原有用戶靠進(jìn)口滿足需求 ?;茨厦旱V離口岸 200公里, 距離上海 500公里。該原材料 離岸價(jià)格為 300美元 /噸, 影子運(yùn)費(fèi) 為 /噸公里。 ② 通過新增生產(chǎn)能力來增加供應(yīng),項(xiàng)目所需投入物必須 通過投資擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模 才能滿足項(xiàng)目需求。(3)分解成本和成本分解法 成本分解的步驟。 重要的原材料、燃料和動(dòng)力中有些可能 屬非外貿(mào)貨物,且找不到現(xiàn)成的影子價(jià)格 。 ⑤ 用流動(dòng)資金回收費(fèi)用取代財(cái)務(wù)成本中的流動(dòng)資金利息。 固定資產(chǎn)投資中 建筑工程費(fèi)用占 20%,根據(jù)估算的“三材 ”(木材、鋼材、水泥)用量, “三材 ”影子價(jià)格占財(cái)務(wù)價(jià)格的差價(jià),測(cè)算出 調(diào)整后的建筑費(fèi)用與調(diào)整前的建筑費(fèi)用換算系數(shù)為 ,社會(huì)折現(xiàn)率為 12%。( 3) 單位固定資產(chǎn)投資的調(diào)整和等值計(jì)算 每噸 X占用固定資產(chǎn)投資 =占用固定資產(chǎn)原值 247。 項(xiàng) 目 單位 耗用量 耗用金額 (元 )、燃料、動(dòng)力 A B C D單位成本費(fèi)用 m3噸噸噸千度 某主要原材料財(cái)務(wù)成本構(gòu)成表 解:成本分解步驟: 第一步;進(jìn)行投資調(diào)整并計(jì)算資金回收費(fèi)用 固定資產(chǎn)形成率為 96%,則單位產(chǎn)品固定資產(chǎn)投資為: 1426247。土地是一種重要的資源, 項(xiàng)目占用的土地?zé)o論是否支付費(fèi)用,均應(yīng)根據(jù)土地用途的機(jī)會(huì)成本原則或消費(fèi)者支付意愿的原則計(jì)算其影子價(jià)格。 1990年開始征地建設(shè),項(xiàng)目壽命為 30年,其實(shí)際征地費(fèi)用總額 ,每畝平均為 ,征地費(fèi)用構(gòu)成如下表,試確定其土地的影子費(fèi)用。由于該項(xiàng)目是大型資源加工利用項(xiàng)目,主要產(chǎn)品 Y 涉嫌壟斷。問題 3: 調(diào)整后的數(shù)值見表。專利與專有技術(shù)費(fèi)采用影子匯率換算為人民幣,其他各項(xiàng)未予調(diào)整。 ⑦ 剔除漲價(jià)預(yù)備費(fèi)。 ① 外幣部分按影子匯率換算為人民幣。要求進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用分析,判定項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)合理性。假定這三種作物一年內(nèi)都可以復(fù)種 次;經(jīng)比較,種植蔬菜的凈效益最大, 所以種植蔬菜為最好可行替代用途。 土地影子價(jià)格=土地機(jī)會(huì)成本+新增資源消耗土地的影子價(jià)格: A .土地的機(jī)會(huì)成本; B .社會(huì)為此而增加的資源消耗 (如居民搬遷費(fèi)等 )。建設(shè)期為 2年,各年投資均等,社會(huì)折現(xiàn)率為 10%, 換算生產(chǎn)期初單位固定資產(chǎn)投資額為 : 項(xiàng)目生產(chǎn)期為 20年, 不考慮資產(chǎn)殘值回收的年資金回收費(fèi)用 為:    +   =[A/ P,10%,20]+ 192    =+192=(元) 扣除原財(cái)務(wù)成本費(fèi)用中的折舊和利息,單位固定成本調(diào)高額 為: =(元)第二步: 對(duì)外購原料、燃料及動(dòng)力進(jìn)行調(diào)整   1) 外購原料 A為外貿(mào)貨物,屬直接進(jìn)口, CIF價(jià)為55美元/ m3,當(dāng)時(shí)影子匯率為 /美元,項(xiàng)目地處口岸附近,故運(yùn)費(fèi)不作考慮,貿(mào)易費(fèi)率為 6%, 則: ( 55) ( 1+6%) =(元) A原料成本費(fèi)用調(diào)高額為:   =(元) 2)外購燃料 C被視為非外貿(mào)貨物,影子價(jià)格 82元 /噸,則單位成本調(diào)高為:   82=(元) 3)外購燃料 D為外貿(mào)貨物,且可以出口, FOB價(jià)格減運(yùn)費(fèi)
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