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就業(yè)促進(jìn)法講座-就業(yè)促進(jìn)法講稿(完整版)

2025-03-19 15:02上一頁面

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【正文】 就業(yè) 6. 就業(yè)專項資金 (三)政府促進(jìn)就業(yè)的九大職責(zé) 1. 把擴(kuò)大就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要目標(biāo): 納入發(fā)展規(guī)劃、制定工作計劃、建立協(xié)調(diào)機(jī)制、實行目標(biāo)責(zé)任 2. 制定實施有利于就業(yè)的經(jīng)濟(jì)和社會政策: 發(fā)展經(jīng)濟(jì)和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加就業(yè)崗位 ; 實施積極的就業(yè)政策 3. 推進(jìn)公平就業(yè): 公平的就業(yè)環(huán)境、平等的勞動權(quán)利、困難扶持和援助 4. 培育和完善人力資源市場: 統(tǒng)一開放、競爭有序 (三)政府促進(jìn)就業(yè)的九大職責(zé)(續(xù)) 5. 建立健全公共就業(yè)服務(wù)體系 7. 實施就業(yè)援助 8. 建立健全失業(yè)保險制度,保生活,促就業(yè) 9. 推進(jìn)就業(yè)工作法制化建設(shè) (四)促進(jìn)就業(yè)工作五項制度 : 目標(biāo)責(zé)任和考核檢查制度、列入發(fā)展規(guī)劃、促進(jìn)就業(yè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制 : 公共就業(yè)服務(wù)體系、就業(yè)援助 : 城鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)體系、中介管理規(guī)范、勞動力調(diào)查統(tǒng)計制度和就業(yè)失業(yè)登記制度 4. 職業(yè)能力開發(fā)制度: 職業(yè)能力開發(fā)計劃、各類勞動者培訓(xùn)制度、勞動預(yù)備制度、職業(yè)資格證書制度、培訓(xùn)補(bǔ)貼制度 : 失業(yè)預(yù)警、失業(yè)預(yù)防和調(diào)控 勞動 者職 業(yè)生 涯各 階段 初高中 畢業(yè)生 初次就 業(yè)人員 企業(yè)在 職職工 就業(yè)轉(zhuǎn) 失業(yè)人員 勞動預(yù) 備制度 再就業(yè) 培訓(xùn) 在職培訓(xùn) 就業(yè)前 培訓(xùn) 轉(zhuǎn)崗技能 提高技能 初次 就業(yè)技能 一定的 職業(yè)技能 我國勞動者終身職業(yè)培訓(xùn)體系: 健全面向全體勞動者的職業(yè)教育培訓(xùn)制度 創(chuàng)業(yè)培訓(xùn) 創(chuàng)業(yè)知識和能力 各類 職業(yè) 院校 職業(yè)技 能培訓(xùn) 機(jī)構(gòu) 用人 單位 (五)就業(yè)促進(jìn)法的靈魂 1. 法律中的十大就業(yè)政策 1. 有利于促進(jìn)就業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策: 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)??傮w上看,與就業(yè)相關(guān)問題: 4500萬失地農(nóng)民無社會保障 鎮(zhèn)社保,也缺乏農(nóng)村社保 靈活就業(yè)人員社會保障問題基本沒有解決 老工業(yè)城市、貧困農(nóng)村大部分群體無社會保障 特征三:強(qiáng)烈的政府意志 ? 立法速度: 部門 10個月,國務(wù)院 1年 3個月,人大 7個月。 , 大多數(shù)勞動者就業(yè)比較穩(wěn)定。并不是指一切有勞動能力的勞動者全部都就業(yè)了。第二十二條要求各級人民政府統(tǒng)籌做好城鄉(xiāng)就業(yè)工作; ? 第七條、二十四條規(guī)定了勞動者和政府在自謀職業(yè)中的要求。 在 第一章 總則第七條中 , 提出“ 國家倡導(dǎo)勞動者樹立正確的擇業(yè)觀念 ” 。 法律體現(xiàn) ? 《 就業(yè)促進(jìn)法 》 第一條就提出: “ 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與擴(kuò)大就業(yè)相協(xié)調(diào) ” , 第二條繼續(xù)提出:“ 國家把擴(kuò)大就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出位置 ” , 第四條又提出: “ 縣級以上人民政府把擴(kuò)大就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要目標(biāo) ” , 第十一條再提出: “ 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)把擴(kuò)大就業(yè)作為重要職責(zé) ” 。 ? 部分學(xué)者: 初等勞動力已經(jīng)從供過于求轉(zhuǎn)為供求平衡,局部地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)供不應(yīng)求,將來有可能出現(xiàn)整體供不應(yīng)求的局面。 ? 短期內(nèi)勞動力供給無法滿足新需求: 勞動力素質(zhì)結(jié)構(gòu),包括工種、技能、技術(shù)、知識、經(jīng)驗等在短期內(nèi)都無法滿足新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。核心之一是人口就業(yè)結(jié)構(gòu)的變遷 ? 工業(yè)化 是工業(yè)就業(yè)人數(shù)在總就業(yè)人數(shù)中比重不斷上升的過程。 ? 經(jīng)濟(jì)發(fā)展與擴(kuò)大就業(yè)良性互動: 擴(kuò)大就業(yè)取決于經(jīng)濟(jì)發(fā)展而不依賴于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。九章六十九條 6460個字,圍繞到2023年實現(xiàn)比較充分就業(yè)目標(biāo)和長遠(yuǎn)實現(xiàn)充分就業(yè)的目標(biāo),完成和諧社會就業(yè)促進(jìn)三大工作任務(wù): , 所有有勞動力能力和就業(yè)愿望的勞動者都能得到就業(yè)機(jī)會或處于準(zhǔn)備就業(yè)狀態(tài)。 ?二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)體制下包括 戶籍、住宅、糧食供給、副食品供應(yīng)、教育、醫(yī)療、就業(yè)、保險、勞動保障、婚姻、征兵等 10余種制度 在現(xiàn)行政府管理體制下制定和實施的《就業(yè)促進(jìn)法》 ? 與勞動力就業(yè)直接相關(guān)的部門: 發(fā)改委、教育、商務(wù)、勞動保障、人事、農(nóng)業(yè)、外國專家局等等 ? 涉及到的問題: 主管問題;勞動力市場、人才市場和畢業(yè)生就業(yè)市場的問題;職業(yè)教育和培訓(xùn)的相關(guān)問題;來華外國專家的管理和服務(wù)問題;與對外勞務(wù)輸出和境外就業(yè)。招用人員時適當(dāng)照顧少數(shù)民族勞動者 ? 訴求途徑: 勞動者可以向人民法院起訴 3. 統(tǒng)籌就業(yè)的思想:方向 ? 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè): 建立三個體系(組織管理、就業(yè)服務(wù)、職業(yè)培訓(xùn))、一個市場(城鄉(xiāng)一體化勞動力市場)和一個制度(城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)制度) ? 統(tǒng)籌不同地區(qū)就業(yè): 第 21條(不同地區(qū)、民族地區(qū))。 4. 有利于促進(jìn)就業(yè)的財政政策: 加大投入,改善就業(yè)環(huán)境。 8. 有利于促進(jìn)就業(yè)的勞動和社會保險政策: 失業(yè)保險制度、靈活就業(yè)勞動和社會保險政策。 ?將現(xiàn)行行之有效的所有政策內(nèi)容全部納入法律規(guī)范,從整體上鞏固了現(xiàn)行政策,為長期實施積極的就業(yè)政策奠定了法制基礎(chǔ)。 ? 在就業(yè)援助方面, 除繼
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