【正文】 理概論? 充裝了液化石油氣的儲(chǔ)罐是危險(xiǎn)源；? 原油儲(chǔ)罐的呼吸閥已經(jīng)損壞，當(dāng)儲(chǔ)罐原油儲(chǔ)罐的呼吸閥已經(jīng)損壞，當(dāng)儲(chǔ)罐儲(chǔ)存了原油后，有可能因呼吸閥損壞儲(chǔ)存了原油后，有可能因呼吸閥損壞而發(fā)生事故，因此損壞的原油儲(chǔ)罐呼而發(fā)生事故，因此損壞的原油儲(chǔ)罐呼吸閥是危險(xiǎn)源；吸閥是危險(xiǎn)源； ？？？？隱患？？？？隱患? 一個(gè)攜帶了 SARS病毒的人，可能造成與其有過(guò)接觸的人患上 SARS，因此攜帶 SARS的人是危險(xiǎn)源。式中 物的不安全狀態(tài)是構(gòu)成事故的物質(zhì)基礎(chǔ)。11安全生產(chǎn)管理概論《 生產(chǎn)安全事故報(bào)告與調(diào)查處理?xiàng)l例 》? 第二條 　 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的造成人身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全事故傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全事故 （（事件）事件） 的報(bào)告和調(diào)查處理，適用本條例；環(huán)境污染事故、核設(shè)施事故、國(guó)防科研生產(chǎn)事故的報(bào)告和調(diào)查處理不適用本條例。6安全生產(chǎn)管理概論安全生產(chǎn)管理 包括包括 ：? 安全生產(chǎn)法制管理、? 行政管理、? 監(jiān)督檢查、? 工藝技術(shù)管理、? 設(shè)備設(shè)施管理、? 作業(yè)環(huán)境和條件管理等。7安全生產(chǎn)管理概論? 安全生產(chǎn)管理的基本 對(duì)象對(duì)象 是：? 企業(yè)的員工，涉及到企業(yè)中的所有人員、設(shè)備設(shè)施、物料、環(huán)境、財(cái)務(wù)、信息等各個(gè)方面。12《《 企業(yè)職工傷亡事故分類企業(yè)職工傷亡事故分類 》》 （（ GB 64411986））1）物體打擊2）車輛傷害3）機(jī)械傷害4）起重傷害5）觸電6）淹溺7）灼燙8）火災(zāi)9）高處墜落10）坍塌11）冒頂片幫12）透水13）放炮14）火藥爆炸15）瓦斯爆炸16）鍋爐爆炸17）容器爆炸18）其他爆炸19）中毒和窒息20）其他傷害13安全生產(chǎn)管理概論（二）（二） 事故隱患事故隱患? 泛指生產(chǎn)系統(tǒng)中可導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。 沒(méi)有物的不安全狀態(tài)，就不可能發(fā)生事故。24安全生產(chǎn)管理概論（五）重大危險(xiǎn)源（五）重大危險(xiǎn)源? 廣義上說(shuō)，可能導(dǎo)致重大事故發(fā)生的危險(xiǎn)源就是重大危險(xiǎn)源。18218一 2023）中，作為舉例給出了爆炸性物質(zhì)、易燃物質(zhì)、活性化學(xué)物質(zhì)和有毒物質(zhì)等共 142種物質(zhì)生產(chǎn)場(chǎng)所和儲(chǔ)存區(qū)的臨界量。 ? 安全是一個(gè)相對(duì)的概念，它是一種模糊數(shù)學(xué)的概念；危險(xiǎn)性是對(duì)安全性的隸屬度；? 當(dāng)危險(xiǎn)性低于某種程度時(shí)，人們就認(rèn)為是安全的。39安全生產(chǎn)管理概論? 上述兩種安全功能應(yīng)該是設(shè)備、設(shè)施和技術(shù)工藝 本身固有的本身固有的 ，即在它們的規(guī)劃設(shè)計(jì)階段就被納入其中，而不是事后補(bǔ)償?shù)摹? 規(guī)定人員在它周圍行走時(shí)保持 離，這是 管理控制措施管理控制措施 。44安全生產(chǎn)管理概論第二節(jié)第二節(jié) 現(xiàn)代安全生產(chǎn)管現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論簡(jiǎn)介理理論簡(jiǎn)介一、安全生產(chǎn)管理發(fā)展歷史一、安全生產(chǎn)管理發(fā)展歷史二、安全生產(chǎn)管理原理與原則二、安全生產(chǎn)管理原理與原則三、事故致因理論三、事故致因理論四、事故預(yù)防與控制的基本原則四、事故預(yù)防與控制的基本原則45安全生產(chǎn)管理概論? 經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高，工作和生產(chǎn)過(guò)程積聚的能量、危險(xiǎn)物質(zhì)越多，工程的規(guī)模越大，控制發(fā)生失誤時(shí)，可能發(fā)生的事故等級(jí)越來(lái)越高。 對(duì) 于如此 龐 大的工程，生 產(chǎn)過(guò) 程中沒(méi)有管理是不可想象的。 為 了確保生 產(chǎn)過(guò) 程中工人的安全與健康，工人 們 采用了很多種手段改善作 業(yè)環(huán) 境，一些學(xué)者也開(kāi)始研究 勞動(dòng) 安全 衛(wèi) 生 問(wèn)題。工人 強(qiáng) 烈要求不 僅 要有工作機(jī)會(huì)， 還要有安全與健康的工作 環(huán) 境。55安全生產(chǎn)管理概論? 到 20世紀(jì)末，隨著現(xiàn)代制造業(yè)和航空航天技術(shù)的飛速發(fā)展，人們對(duì)職業(yè)安全衛(wèi)生問(wèn)題的認(rèn)識(shí)也發(fā)生了很大變化，安全生產(chǎn)成本、環(huán)境成本等成為產(chǎn)品成本的重要組成部分，職業(yè)安全衛(wèi)生問(wèn)題成為非官方貿(mào)易壁壘的利器。58安全生產(chǎn)管理概論二、安全生產(chǎn)管理原理與原則二、安全生產(chǎn)管理原理與原則（一）系統(tǒng)原理（一）系統(tǒng)原理（二）人本原理（二）人本原理（三）預(yù)防原理（三）預(yù)防原理（四）強(qiáng)制原理（四）強(qiáng)制原理59安全生產(chǎn)管理概論? 安全生產(chǎn)管理作為管理的主要組成部分，遵循管理的普遍規(guī)律，既服從管理的基本原理與原則，又有其特殊的原理與原則。62安全生產(chǎn)管理概論（一）系統(tǒng)原理（一）系統(tǒng)原理1．系統(tǒng)原理的含義．系統(tǒng)原理的含義? 系統(tǒng)系統(tǒng)? “ 系統(tǒng)的定義可以確定為處于一定的相互關(guān)系中，并與環(huán)境發(fā)生關(guān)系的各組成部分的總體。目的性目的性216。相關(guān)性相關(guān)性216。70安全生產(chǎn)管理概論? 該原則是指任何企業(yè)管理系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，不僅要受到系統(tǒng)本身?xiàng)l件的限制和制約，還要受到其他有關(guān)系統(tǒng)的影響和制約，并隨著時(shí)間、地點(diǎn)以及人們的不同努力程度而發(fā)生變化。73安全生產(chǎn)管理概論? 概括地說(shuō)， 整分合原則，是指為了實(shí)現(xiàn)高效率管整分合原則，是指為了實(shí)現(xiàn)高效率管理，必須在整體規(guī)劃下明確分工，在分工基礎(chǔ)上理，必須在整體規(guī)劃下明確分工，在分工基礎(chǔ)上進(jìn)行有效的綜合。成功、高效的管理，離不開(kāi)靈活、準(zhǔn)確、快速的反饋。77安全生產(chǎn)管理概論? 現(xiàn)代管理，必須在對(duì)外開(kāi)放的前提下，對(duì)內(nèi)采取封閉性的管理，使得內(nèi)部各個(gè)環(huán)節(jié)、部分，有序銜接、首尾相連，形成環(huán)路，從而構(gòu)成一個(gè)完整無(wú)缺、有去有回、有進(jìn)有出的過(guò)程環(huán)流，使各部分連為一體，相互聯(lián)系，相互促進(jìn)，以完成整體目標(biāo)。（一）物質(zhì)動(dòng)力? 物質(zhì)動(dòng)力，直接以人類物質(zhì)性需求為源，簡(jiǎn)言之，就是一種促使人們?nèi)プ鞒鲎非笪镔|(zhì)需要滿足的相應(yīng)行為活動(dòng)的動(dòng)力。83安全生產(chǎn)管理概論（ 3） 激勵(lì)原則激勵(lì)原則? 管理中的激勵(lì)就是利用某種外部誘因的刺激，調(diào)動(dòng)人的積極性和創(chuàng)造性。86安全生產(chǎn)管理概論（ 2） 因果關(guān)系原則因果關(guān)系原則? 事故的發(fā)生是許多因素互為因果連續(xù)發(fā)生的最終結(jié)果，只要誘發(fā)事故的因素存在，發(fā)生事故是必然的，只是時(shí)間或遲或早而已，這就是因果關(guān)系原則。當(dāng)生產(chǎn)和其他工作與安全發(fā)生矛盾時(shí)，要以安全為主，生產(chǎn)和其他工作要服從于安全，這就是安全第一原則。? 企業(yè)中減少了事故頻發(fā)傾向者，就可以減少事故的發(fā)生。98安全生產(chǎn)管理概論? 海因里希將事故因果連鎖過(guò)程概括為以下 5個(gè)因素： 遺傳及社會(huì)環(huán)境遺傳及社會(huì)環(huán)境 ， 人的缺點(diǎn)人的缺點(diǎn) ， 人的不安人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)全行為或物的不安全狀態(tài) ， 事故事故 ， 傷害傷害 。103安全生產(chǎn)管理概論? 哈登認(rèn)為，在一定條件下，某種形式的能量能否產(chǎn)生造成人員傷亡事故的傷害取決于能量大小、接觸能量時(shí)間長(zhǎng)短和頻率以及力的集中程度。107安全生產(chǎn)管理概論? 3． 不可能根除不可能根除 一切危險(xiǎn)源，可以減少現(xiàn)有危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)性。? 安全教育對(duì)策主要是使人知道哪里存在危險(xiǎn)源，如何導(dǎo)致事故，事故的可能性和嚴(yán)重程度如何，對(duì)于可能的危險(xiǎn)應(yīng)該怎么做。114安全生產(chǎn)管理概論? “ 綜合治理綜合治理 ” ，就是標(biāo)本兼治，重在治本，在采取斷然措施遏制重特本事故，實(shí)現(xiàn)治標(biāo)的同時(shí)，積極探索和實(shí)施治本之策，綜合運(yùn)用科技手段、法律手段、經(jīng)濟(jì)手段和必要的行政手段，從發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)管理、安全投入、科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)政策、教育培訓(xùn)、安全立法、激勵(lì)約束、企業(yè)管理、監(jiān)管體制、社會(huì)監(jiān)督以及追究事故責(zé)任、查處違法違紀(jì)等方面著手，解決影響制約我國(guó)安全生產(chǎn)的歷史性、深層次問(wèn)題，做到思想認(rèn)識(shí)上警鐘長(zhǎng)鳴，制度保證上嚴(yán)密有效，技術(shù)支撐上堅(jiān)強(qiáng)有力，監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致，事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真。119安全生產(chǎn)管理概論? 堅(jiān)持安全發(fā)展，就是最大限度地提高發(fā)展效益，降低發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)又好又快地發(fā)展?！?四不放過(guò) ” ，即事故原因未查明不放過(guò)，責(zé)任人未處理不放過(guò)，整改措施未落實(shí)不放過(guò)，有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)；強(qiáng)調(diào) “ 政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé) ” 的原則，各級(jí)人民政府都負(fù)有加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)，特別是地方各級(jí)人民政府對(duì)于本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。第二階段：到 2023年即 “ 十一五 ” 規(guī)劃完成之際，初步形成規(guī)范完善的安全生產(chǎn)法治秩序，全國(guó)安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)，重特大事故得到有效遏制，各類生產(chǎn)安全事故和死亡人數(shù)有較大幅度的下降。 二月 21二月 21Monday, February 01, 2023雨中黃葉 樹 ，燈下白 頭 人。 2023/2/1 1:22:3401:22:3401 February 20231做前，能 夠環(huán)視 四周；做 時(shí) ，你只能或者最好沿著以腳 為 起點(diǎn)的射 線 向前。 。 勝 人者有力，自 勝 者 強(qiáng) 。 01 二月 20231:22:34 上午 01:22:34二月 211最具挑 戰(zhàn) 性的挑 戰(zhàn) 莫 過(guò) 于提升自我。 2023/2/1 1:22:3401:22:3401 February 20231空山新雨后，天氣晚來(lái)秋。 二月 21二月 21Monday, February 01, 2023很多事情努力了未必有 結(jié) 果，但是不努力卻什么改 變 也沒(méi)有。 二月 2101:22:3301:22Feb2101Feb211故人江海 別 ，幾度隔山川。132安全生產(chǎn)管理概論? 依據(jù)十六屆五中全會(huì) 《 建議 》 提出的 “ 十一五 ” 期間要使安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)的奮斗目標(biāo)，十屆全國(guó)人大四次會(huì)議通過(guò)的 《 國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要 》 。127安全生產(chǎn)管理概論? 將 億元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率億元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率 、 工礦工礦商貿(mào)企業(yè)十萬(wàn)從業(yè)人員生產(chǎn)安全事故死亡率商貿(mào)企業(yè)十萬(wàn)從業(yè)人員生產(chǎn)安全事故死亡率 、 道道路交通萬(wàn)車死亡率路交通萬(wàn)車死亡率 和 百萬(wàn)噸煤炭死亡率百萬(wàn)噸煤炭死亡率 的四項(xiàng)指標(biāo)納入了國(guó)家統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。120安全生產(chǎn)管理概論三、安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系? 《 安全生產(chǎn)法 》? 《 勞動(dòng)法 》? 《 礦山安全法 》? 《 職業(yè)病防治法 》? 《 煤炭法 》? 《 海上交通安全法 》?《 道路交通安全法 》?《 消防法 》?《 鐵路法 》?《 民用航空法 》?《 電力法 》?《 建筑法 》國(guó)務(wù)院頒布的近百部有關(guān)安全生產(chǎn)的行政法規(guī)，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門頒布的規(guī)章，各省、自治區(qū)、直轄市頒布的地方性法規(guī)以及安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)成了我國(guó)安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系。 ”? 胡錦濤總書記在中共中央政治局第 30次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出，各級(jí)黨委和政府要牢固樹立以人為本的觀念，關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，堅(jiān)持不懈地把安全生產(chǎn)工作抓細(xì)抓實(shí)抓好。110安全生產(chǎn)管理概論第三節(jié)第三節(jié) 我國(guó)安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀我國(guó)安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀一、安全生產(chǎn)方針二、安全發(fā)展理念三、安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系四、安全生產(chǎn)政策措施五、安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察體系六、安全生產(chǎn)目標(biāo)指標(biāo)體系111安全生產(chǎn)管理概論一、安全生產(chǎn)方針? 《 安全生產(chǎn)法 》 的安全生產(chǎn)方針： “ 安全安全第一，預(yù)防為主第一，預(yù)防為主 ” 。? 4．由于人的 認(rèn)識(shí)能力有限認(rèn)識(shí)能力有限 ，有時(shí)不能完全認(rèn)識(shí)危險(xiǎn)源及其風(fēng)險(xiǎn)，即使認(rèn)識(shí)了現(xiàn)有的危險(xiǎn)源，隨著生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展，新技術(shù)、新工藝、新材料和新能源的出現(xiàn)，又會(huì)產(chǎn)生新的危險(xiǎn)源。104安全生產(chǎn)管理概論導(dǎo)致屏蔽失效，能量意外釋放直接原因是？能量意外釋放理論認(rèn)為： 直接原因 是 ? 人的不安全行為? 物的不安全狀態(tài)它們是管理缺欠、控制不力，缺乏知識(shí)、它們是管理缺欠、控制不力，缺乏知識(shí)、對(duì)存在的危險(xiǎn)估計(jì)錯(cuò)誤，或其他個(gè)人因?qū)Υ嬖诘奈ｋU(xiǎn)估計(jì)錯(cuò)誤，或其他個(gè)人因素等基本原因的征兆。在多米諾骨牌系列中，一枚骨牌被碰倒了，則將發(fā)生連鎖反應(yīng)，其余幾枚骨牌相繼被碰倒。? 例如，在某一段時(shí)間里發(fā)生事故次數(shù)多的人，在以后的時(shí)間里由于勞動(dòng)條件的改善，