【正文】 ? 援用上面舉過的例子，如果民政局在網(wǎng)上收到企業(yè)或居民的申請表后，對申請人進(jìn)行審核批復(fù)并寄回表單，這樣，居民在網(wǎng)上就完成了整個申請過程的事務(wù)處理。 ?第二章、電子政務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀 ?國際上著名的 Accenture咨詢公司，曾就202 2023年電子政務(wù)在 23個國家和地區(qū)的發(fā)展情況做過一個調(diào)查研究，并將這 23個國家和地區(qū)按電子政務(wù)發(fā)展的成熟程度依序分成四個類別： 1. 全球概述 ? 創(chuàng)新和領(lǐng)先的國家：加拿大、新加坡、美國； ? 發(fā)展較好的國家：澳大利亞、丹麥、英國、芬蘭、中國香港、德國、愛爾蘭、荷蘭、法國、挪威； ? 穩(wěn)步進(jìn)展的國家：新西蘭、西班牙、比利時、日本； ? 正在打基礎(chǔ)的國家：葡萄牙、巴西、馬來西亞、意大利、南非、墨西哥。 實施電子政務(wù)的意義 2 ? 電子政務(wù)是傳遞政令的 “ 千里馬 ” 長期以來，政府政令的傳遞速度慢，現(xiàn)實情況和問題往往需要較長的時間才能反饋回來，應(yīng)變能力較差。 ? 電子政務(wù)是轉(zhuǎn)變政府職能的 “ 助推器 ” 政府工作千頭萬緒，但最根本的有兩項：一是推行政令，二是為社會公眾服務(wù)。 ? 電子政務(wù)是政府信息資源的聚集庫和開發(fā)中心 電子政務(wù)系統(tǒng)積累了大量的信息資源，經(jīng)過篩選、分類、整理和歸納，可轉(zhuǎn)換成為政府工作的參考依據(jù)。 ?2） .政府與用戶單向互動 在這個階段，政府在網(wǎng)上發(fā)布與政府服務(wù)項目有關(guān)的動態(tài)信息，并向用戶提供某種形式的服務(wù)，實現(xiàn)在網(wǎng)上與用戶的單向互動。 ? ? ? 美國電子政務(wù)的發(fā)展 ? 美國的電子政務(wù)起源于 20世紀(jì) 90年代初 ?80年代，美國政府預(yù)算赤字很大，國會和選民都要求政府消減預(yù)算提高效率； ?1994年，美國政府信息技術(shù)服務(wù)小組提出了 《 政府信息技術(shù)服務(wù)的前景 》 報告，要求建立以顧客為導(dǎo)向的電子政府； ?1997年，制定 “ 走近美國 ” 計劃，目標(biāo)到 21世紀(jì)初，實現(xiàn)政府對公民的電子化服務(wù)。 1992年美國開始電子政府計劃，經(jīng)過近四年的努力 ,在 1996年取得的成果 ? 1. 美國電子政務(wù)建設(shè)的特點主要體現(xiàn)在政府網(wǎng)站建設(shè) ,政府網(wǎng)站成熟度最高 ,網(wǎng)站數(shù)量龐大 ,內(nèi)容豐富 ,功能齊全。他就像是這個政府網(wǎng)站里的 CIO（首席信息官），指揮著他的政府如何通過網(wǎng)絡(luò)來提供最便捷、最有效率的服務(wù)。 這些記錄詳細(xì)列舉了奧巴馬曾經(jīng)參與投票的法案的名稱、時間、簡介以及民主、共和兩黨的態(tài)度，當(dāng)然還有他本人的投票情況。 （ 2）基本特點 ? 發(fā)揮中央政府的統(tǒng)一和協(xié)調(diào)作用 ? 強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) ? 以“客戶為中心”，強(qiáng)化政府服務(wù)理念 ? 建立先進(jìn)的安全保障體系 ? 加拿大政府注重通過中央政府進(jìn)行整體規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)制定，采用中央集權(quán)式的“自上而下”的實施電子政務(wù)建設(shè)，整個行動計劃的制定與率先實施都是由聯(lián)邦政府負(fù)責(zé)。加拿大信息高速公路是一個全國范圍的構(gòu)架，一個全國 無縫 的網(wǎng)絡(luò)，通過政府的網(wǎng)絡(luò)和計算機(jī)，政府可以與加拿大公民直接對話。聯(lián)邦政府各部門都相應(yīng)地設(shè)立電子大臣一職，并組織成立電子大臣委員會，該委員會為電子大臣提供決策支持。 十條“政府?dāng)?shù)字服務(wù)設(shè)計原則” ? 一、一切從用戶需求開始（用戶不需要了解政府需求） ? 二、專注 ? 政府只需專注政府的核心業(yè)務(wù)。我們在基于數(shù)據(jù)設(shè)計時，必須理解用戶的需求路徑。先發(fā)布一個最小化的可用產(chǎn)品原型，用真實用戶來測試，從 Alpha版本到 Beta版本，不斷增加功能和優(yōu)化，這些都基于真實用戶的反饋。事實上，最需要我們服務(wù)的人們往往是最不善于使用網(wǎng)絡(luò)的人。這能夠讓用戶對我們的基礎(chǔ)方法建立信任，即使當(dāng)我們向新的數(shù)字化空間拓展，也能保持較好的一致性。 新加坡電子政務(wù)發(fā)展 （ 1）發(fā)展概述 l 新加坡政府從 1981年起就開始推動電子政務(wù)的發(fā)展，現(xiàn)在已成為世界上電子政務(wù)最發(fā)達(dá)的國家之一。 （ 2）基本特點 ? “ 強(qiáng)政府”的發(fā)展模式 ? 電子公民中心 ? 建立以顧客為導(dǎo)向、以服務(wù)為本的服務(wù)性政府 在推動電子政務(wù)的進(jìn)程中，新加坡政府起了相當(dāng)大的作用，采取了一系列措施，分步驟重點推進(jìn)電子政務(wù)的快速發(fā)展 。 該網(wǎng)站有三大特色：第一，以人生的整個里程為依據(jù)，把每一個公民從出生到死亡整個生命過程需要跟政府打交道的事情全部歸納出來，然后把它分成各類并細(xì)化。金橋網(wǎng)是國家經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)，它以光纖、微波、程控、衛(wèi)星、無線移動等多種方式形成空、地一體的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，建立起國家公用信息平臺。 3） 2023年， “ 兩網(wǎng)一站四庫十二金 ” 階段 ?“兩網(wǎng) ” ：是指政務(wù) 內(nèi)網(wǎng) 和政務(wù) 外網(wǎng) ； ?“ 一站 ” ：是 政府門戶網(wǎng)站 ； ? “ 四庫 ” ：即建立 人口 、 法人單位 、 空間地理和自然資源 、 宏觀經(jīng)濟(jì) 等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫； ? “ 十二金 ” ：則是要重點推進(jìn)辦公業(yè)務(wù)資源系統(tǒng)等 十二個業(yè)務(wù)系統(tǒng) 。 電子政務(wù)立法滯后，應(yīng)用缺乏法律保障 ? 我國在電子政務(wù)建設(shè)的實際過程中，一方面，電子政務(wù)需要的大量基礎(chǔ)設(shè)備仍然需要依靠從國外進(jìn)口，所需設(shè)備的核心芯片和系統(tǒng)內(nèi)核邏輯編程都掌握在國外制造商手中。這樣的結(jié)果是公眾還不得不在多個部門之間、多個應(yīng)用系統(tǒng)之間尋找服務(wù)，當(dāng)申請的行政許可事項涉及到若干個部門時，公眾不得不多次傳遞相同的信息，政府各部門不能以政府整體的面貌展現(xiàn)在公眾和企業(yè)的面前。優(yōu)化跨越多個政府部門邊界的行政業(yè)務(wù)流程，把涉及到處理同一項業(yè)務(wù)的各個部門整合在一個流程上，使完成該項業(yè)務(wù)處理所涉及的各個職能部門、所需要的各個功能環(huán)節(jié)和機(jī)構(gòu)的人員以及各種資源整合成為一個完整的流程；打破部門界限和部門鴻溝，形成跨部門的網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同辦公環(huán)境；實現(xiàn)一個窗口對外、提供“一站式”網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)； （ 3）在總結(jié)和避免“一樓式”集中化物理辦公缺陷的基礎(chǔ)上，逐步實現(xiàn)由“一樓式”辦公向“一站式”網(wǎng)絡(luò)虛擬辦公的方向轉(zhuǎn)化，解決“窗口”（前臺）受理與其本部（后臺）處理之間的互動互聯(lián)的問題、解決各個窗口部門之間的互動互聯(lián)與資源共享問題，在形成網(wǎng)絡(luò)化辦公環(huán)境和實現(xiàn)無縫式服務(wù)方面下功夫。因此，在相當(dāng)長一段時間內(nèi)，我國電子政務(wù)的應(yīng)用功能還需要強(qiáng)調(diào)政府管理效能的提高與對社會服務(wù)質(zhì)量的提高并重，逐步過渡到只強(qiáng)調(diào)對社會的服務(wù)。 演講完畢，謝謝觀看！ 。我國電子政務(wù)堅持由注重政府部門自身效率的提高轉(zhuǎn)向注重對社會的服務(wù)和兼顧管理的方向發(fā)展，是符合這種必然規(guī)律的，也是符合我國社會發(fā)展的現(xiàn)實的。西方發(fā)達(dá)國家在推動電子政務(wù)建設(shè)和發(fā)展的過程中，把改善傳統(tǒng)的政府服務(wù)范式放在了十分重要的位置，堅持以顧客為中心的理念。 由注重建設(shè)轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅卣吓c應(yīng)用，也就是在充分利用現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和資源的基礎(chǔ)上，進(jìn)行跨部門的業(yè)務(wù)、資源與服務(wù)的整合與集成。另一方面，由于對引起安全問題的原因缺乏正確認(rèn)識，導(dǎo)致實踐中花費很大的代價購買信息安全的設(shè)備，有的還通過建設(shè)專網(wǎng)，限制社會公眾的訪問，從而降低了電子政務(wù)的應(yīng)用效果；也有人認(rèn)為大量地向社會提供有關(guān)政府的信息會使政府工作陷入被動。探索出符合各自情況的信息化發(fā)展道路。 金關(guān)工程 即國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易信息網(wǎng)絡(luò)工程，可延伸到用計算機(jī)對整個國家的物資市場流動實施高效管理。 4. 中國電子政務(wù)的發(fā)展 中國電子政務(wù)完備性指數(shù)排名情況 （ 政府網(wǎng)站評估指數(shù)，基礎(chǔ)設(shè)施指數(shù)，人力資本指數(shù)） 數(shù)據(jù)來源： UN Division for Public Economics and Public Administrat