【正文】 5 10000≤M50000 a≤ b≤ 6 50000≤M100000 a≤ b≤ 7 100000≤M a≤ b≤ 77 國家發(fā)改委、建設(shè)部二 00四年二月二日征求意見稿 附件： 建設(shè)工程監(jiān)理服務(wù)收費標準 一、工程勘察、設(shè)計階段監(jiān)理服務(wù)收費標準分別按工程勘察、設(shè)計收費的 20%計算。 監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)理費用 三、 監(jiān)理取費 1）監(jiān)理費的構(gòu)成 （ 1） 直接成本 （ 2） 間接成本 （ 3）稅金 （ 4）利潤 2）取費方式 （ 1）按時計酬（ ——5萬元／人／年） （ 2）工資加一定比例的其他費用 （ 3）成本加固定費用 （ 4）固定酬金 （ 5）按所監(jiān)理工程概（預(yù)）算的百分比計收 ? （ 2）間接成本 ? 是指全部業(yè)務(wù)經(jīng)營開支及非工程監(jiān)理的特定開支，具體內(nèi)容包括： ? 1）管理人員、行政人員以及后勤人員的工資、獎金、補助和津貼。 ? (二 ） 工程監(jiān)理企業(yè)投標書的核心 ? 反映所提供的管理服務(wù)水平高低的監(jiān)理大綱 ， 尤其是主要的監(jiān)理對策 。 ? 3）要熟悉有關(guān)建設(shè)工程合同條款。 ? （ 2）誠信。新核定的資質(zhì)等級應(yīng)當?shù)陀谠Y質(zhì)等級，達不到最低資質(zhì)等級標準的，取消資質(zhì) ！ 監(jiān)理企業(yè)的升級 1）提交的材料 除按申請資質(zhì)提交資料外，還應(yīng)當增加下列資料： （ 1）企業(yè)原資質(zhì)證書正、副本； （ 2）企業(yè)的財務(wù)決算年報表； （ 3）監(jiān)理業(yè)務(wù)手冊 （ 4）已完成代表工程的監(jiān)理合同、監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理工作總結(jié)。 監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)年檢 1）資質(zhì)年檢的權(quán)限 （ 1） 甲級工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)，由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負責年檢；其中鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面的工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)，由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門聯(lián)合年檢。 2）部委 國務(wù)院鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等有關(guān)部門配合國務(wù)院建設(shè)行政主管部門實施相關(guān)資質(zhì)類別工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的管理工作。 ? （ 2）專業(yè)乙級資質(zhì)：可承擔相應(yīng)專業(yè)工程類別二級以下（含二級）建設(shè)工程項目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。 ? （三）事務(wù)所資質(zhì) ? 可承擔三級建設(shè)工程項目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)（見附表 2），但 是 ，國家規(guī)定必須實行監(jiān)理的工程除外。 ? （三）事務(wù)所資質(zhì)標準 ? 取得合伙企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，具有書面合作協(xié)議書。 步驟： 1）確定發(fā)起人，成立籌委會 2）準備改制文件 （改制申請、可行性研究報告、公司章程等） 3）正式提申請 4）進行資產(chǎn)評估 （申請立項、資產(chǎn)清查、評定估算、驗證確認） 5）產(chǎn)權(quán)界定 6）股權(quán)設(shè)置 （可以國家股、法人股、自然人股及外資股等形式，核心是凈資產(chǎn)折股） 7）認繳出資額 8）申請公司設(shè)立登記 9）簽發(fā)出資證明書 ！ 第二節(jié) 工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)管理 工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)分為綜合資質(zhì)、專業(yè)資質(zhì)和事務(wù)所資質(zhì)。 (2) 子公司 公司可以設(shè)立子公司，子公司具有企業(yè)法人資格，依法獨立承擔民事責任。 按合同約定分配收益或產(chǎn)品和分擔風險。 以合同約定，出資金、配條件，享受權(quán)利、承擔責任，派員或委托管理； 合作期內(nèi)外方可以先收回投資，合作期滿，固定資產(chǎn)歸中方合作者所有。 ? （二）中外合資經(jīng)營監(jiān)理企業(yè)與中外合作經(jīng)營監(jiān)理企業(yè) ? 中外合資經(jīng)營監(jiān)理企業(yè)是指中國的企業(yè)或其他經(jīng)濟組織為一方，以外國的公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟組織或個人為另一方，在平等互利的基礎(chǔ)上，根據(jù) 《 中國人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法 》 ，簽訂合同，制訂章程，經(jīng)中國政府批準，在中國境內(nèi)共同投資、共同經(jīng)營、共同管理、共同分享利潤、共同承擔風險，主要從事工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的監(jiān)理企業(yè)。 ? 有限責任公司的優(yōu)點有： ? 設(shè)立程序簡便； ? 便于股東對公司的監(jiān)控；公司秘密不易泄漏； ? 股權(quán)集中，有利于增強股東的責任心。 ? 我國監(jiān)理公司的種類有兩種，即監(jiān)理有限責任公司和監(jiān)理股份有限公司。國務(wù)院 2023年頒布了 《 關(guān)于個人獨資企業(yè)和合伙企業(yè)投資者征收個人所得稅的通知 》 規(guī)定對個人獨資企業(yè)和合伙企業(yè)不得征收企業(yè)所得稅，只征收個人所得稅。④公司有獨立的壽命。⑤各合伙人之間協(xié)議成本較高。③有各合伙人實際繳付的出資。業(yè)主要用自己的全部個人財產(chǎn)對企業(yè)的債務(wù)負責。這種最古老、最簡單的企業(yè)形式，在現(xiàn)代的經(jīng)濟社會中，也發(fā)揮著重要作用。如過去沒有使用“城”作企業(yè)組織形式的，但現(xiàn)在“家具城”、“娛樂城”、很多，公眾也能接受。 組織形式一般不能連用或混用，特別是法律明確規(guī)定的組織形式。它主要適合小規(guī)模生產(chǎn)和經(jīng)營。⑤資金有限。④有合伙企業(yè)的名稱。 ? （三）公司企業(yè) ? 公司是由許多投資者集資創(chuàng)辦的法人企業(yè)，在法律上具有獨立性。⑤管理較科學，效率較高。初步解決了個人獨資企業(yè)雙重征稅問題，為個人獨資企業(yè)與其他企業(yè)公平競爭創(chuàng)造了有利條件。 ? 監(jiān)理有限責任公司 ? 監(jiān)理有限公司，是指由 2個以上、 50個以下的股東共同出資，股東以其所認繳的出資額對公司行為承擔有限責任，公司以其全部資產(chǎn)對其債務(wù)承擔責任的企業(yè)法人。 ? 有限責任公司的缺點： ? 只有發(fā)起人集資方式籌集資金，且人數(shù)有限，不利于資本大量集中； ? 股東股權(quán)的轉(zhuǎn)讓受到嚴格的限制，資本流動性差，不利于用股權(quán)轉(zhuǎn)讓的方式規(guī)避風險。其組織形式為有限責任公司。 區(qū) 別 中外合資經(jīng)營監(jiān)理企業(yè) 中外合作經(jīng)營監(jiān)理企業(yè) 1．組織形式不同 組織形式為有限責任公司，具有法人資格。 區(qū) 別 中外合資經(jīng)營監(jiān)理企業(yè) 中外合作經(jīng)營監(jiān)理企業(yè) 5．回收投資的期限不同 合營企業(yè)各方在合營期內(nèi)不得減少其注冊資本。 ！ 2）公司的合并與分立 公司合并或者分立，應(yīng)當由公司的股東會作出決議。其中，專業(yè)資質(zhì)按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點劃分為若干工程類別。 ? 合伙人中有 3名以上注冊監(jiān)理工程師，合伙人均有 5年以上從事建設(shè)工程監(jiān)理的工作經(jīng)歷。 一、 監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)等級及業(yè)務(wù)范圍 工程監(jiān)理企業(yè)的素質(zhì) 包括企業(yè)的 技術(shù)能力、管理水平、業(yè)務(wù)經(jīng)驗、經(jīng)營規(guī)模、社會信譽等綜合實力指標。 ? （ 3）專業(yè)丙級資質(zhì)：可承擔相應(yīng)專業(yè)工程類別三級建設(shè)工程項目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。 3）地方 省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的歸口管理工作。 （ 2） 乙、丙級工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)，由企業(yè)注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門負責年檢；其中交通、水利、通信等方面的工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)，由建設(shè)行政主管部門會同同級有關(guān)部門聯(lián)合年檢。 2）晉升資質(zhì)的條件 （ 1）在申請之日前一年內(nèi)有沒有發(fā)生年檢規(guī)定中所列的 違規(guī)行為 之一的監(jiān)理企業(yè)； （ 2）年檢 連續(xù)兩年合格，方可申請晉升上一個資質(zhì)等級。即誠實守信用。 ? 4）要提高專業(yè)技術(shù)能力。 第四節(jié) 監(jiān)理企業(yè)的服務(wù)內(nèi)容 ? 一、建設(shè)工程決策階段監(jiān)理 ? 二、建設(shè)工程設(shè)計階段監(jiān)理 ? 三、建設(shè)工程施工階段監(jiān)理 一、建設(shè)工程決策階段監(jiān)理 ? 受業(yè)主或政府的委托選擇決策咨詢單位，協(xié)助業(yè)主或政府與決策咨詢單位簽訂咨詢合同，并監(jiān)督合同履行，對咨詢意見進行評估。 ? 2）經(jīng)營性業(yè)務(wù)開支，包括為承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)而發(fā)生的廣告費、宣傳費、有關(guān)合同的公正費等。 二、施工階段和保修階段的監(jiān)理服務(wù)收費標準。該百分比實際上包括了間接成本和利潤。 ? 四、 監(jiān)理成本加固定費用計算方法 采用這種方法時，監(jiān)理費由成本和固定費用決定。二是按確定的工作內(nèi)容分別確定不同項目的價格，據(jù)以計算報酬總額。雖然說有利和不利是相對的，但是對有利與不利作分析，這將有利于幫助監(jiān)理工程師選擇合適的計費建議，也可以供業(yè)主單位和監(jiān)理公司在費用談判時參考。 ? 二、 項目成本百分比方法。第二，這種辦法，帶有一定的主觀或經(jīng)驗性，不能把影響監(jiān)理工作費用的所有因素都考慮進去。采用這種方法，如果工作范圍發(fā)生了變化，或者是工期延長了，都需要重新進行談判。 包定總價。 A．監(jiān)理人員數(shù)量 B．專業(yè)技術(shù)人員 C．注冊資本 D．監(jiān)理業(yè)績 E．成立年限 ? 答案： BCD ? 解題要點：根據(jù)我國 《建筑法》第十三條規(guī)定，從事建筑活動的施工單位、勘察單 位、設(shè)計單位和監(jiān)理單位，按照其擁有的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的 建筑工程業(yè)績等資質(zhì)條件，劃分為不同的資質(zhì)等級，經(jīng)資質(zhì)審查合格、取得相應(yīng)等級的資 質(zhì)證書后，方可在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事建筑活動。 ? ，設(shè)立（ ）的注冊資本要求較高，因此我國絕大多數(shù)工程監(jiān)理企業(yè)不宜按這種組織形式設(shè)立。 ? A．有 5個以上的發(fā)起人 B．股票要優(yōu)先轉(zhuǎn)讓給公司原有股東 ? C．公司管理實行兩權(quán)分離 D．公司賬目必須公開 ? E．公司一定要公開向社會發(fā)行股票 ? 答案： ACD ? 下面關(guān)于 監(jiān)理 的說法正確的是（ ）。 A．公司賬目必須公開，便于股東全面掌握 B．公司具有法人地位 C．公司資本總額分為金額相等的股份 D．公司不對外發(fā)行股票，股東的出資額由股東協(xié)商確定 E．在公司名稱中必須注明有限責任公司字樣 ? 答案： AC ? 【 2023． 55】 工程監(jiān)理企業(yè)從事建設(shè)工程監(jiān)理活動，應(yīng)當遵循“守法、誠信、公正、科學”的準則，其中“守法”的具體要求為 ()。 ? ? ? ? ? ? ? ? 、 D、 F、 G ? ? 5．與