【正文】 .............................................. 13 五、主要技術(shù)要點 ......................................................................... 15 六、成果要求 ................................................................................. 21 七、附件（僅供參考） ................................................................. 23 1 前言 工作背景 全面貫徹落實武漢市第十二次黨代會、十三屆人代會的會議精神，按照政府工作報告提出的“ 6 個新城 區(qū)構(gòu)筑中心區(qū)域明確、中心鎮(zhèn)和特色鎮(zhèn)為支撐、中心村為基礎(chǔ)的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系”要求，科學(xué)指導(dǎo)和有序推進 6 個新城區(qū)的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)，積極促進新城區(qū)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展，努力建設(shè)國家中心城市、復(fù)興大武漢，市政府要求開展《全市新城區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》編制工作。其中，根據(jù)《通知》要求，近期建設(shè)規(guī)劃期限，為 2020 年 — 2020 年，有利于明確政府 各項目標，落實各項建設(shè)要求。 經(jīng)濟社會 （ 1） 經(jīng)濟總量：近十年區(qū)級、街（鎮(zhèn)、鄉(xiāng)） GDP、財政收入、固定資產(chǎn)投資、實際利用外資、進口總額、出口總額、社會零售商品總額等； （ 2） 產(chǎn)業(yè)發(fā)展：近十年區(qū)級、街（鎮(zhèn)、鄉(xiāng)）三次產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值、增加值，規(guī)模以上企業(yè)分行業(yè)產(chǎn)值、各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)值構(gòu)成和就業(yè)結(jié)構(gòu)，全區(qū)各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)值構(gòu)成和 就業(yè)結(jié)構(gòu)等； （ 3） 開發(fā)區(qū)：省級以上各種類型開發(fā)區(qū)、獨立工礦區(qū)以及新型工 7 業(yè)化園區(qū)的名稱、占地面積、已開發(fā)面積、工業(yè)總產(chǎn)值、就業(yè)人數(shù)等； （ 4） 社會發(fā)展：全區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入、恩格爾系數(shù)，衛(wèi)生機構(gòu)數(shù)、床位數(shù)、衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)、人均期望壽命，各類專業(yè)技術(shù)人員數(shù)、勞動力人均受教育年限、九年制義務(wù)教育普及率等。 1附表 表 1：行政區(qū)劃一覽表 單位：人、平方公里、公頃 編號 街鎮(zhèn)鄉(xiāng)場名稱 行政村數(shù)量 總?cè)丝冢ㄈ耍? 鎮(zhèn)鄉(xiāng)域面積（ k ㎡） 耕地面積（ ha） 1 2 合計 表 2：人口與城鎮(zhèn)化水平變化一覽表 單位：萬人 注：暫住人口是指居住半年以上的外來人口 表 3：人口與就業(yè)情況 年份 戶籍人口 暫住人口 鎮(zhèn)區(qū) 人口 鎮(zhèn)域總?cè)丝? 農(nóng)業(yè)人口 非農(nóng)業(yè)人口 11 單位：人 街鎮(zhèn)鄉(xiāng)名稱 從業(yè)人員總量 從業(yè)人員 外出務(wù)工人數(shù) 流入人數(shù) 第一 產(chǎn)業(yè) 第二 產(chǎn)業(yè) 第三 產(chǎn)業(yè) 表 4：現(xiàn)狀 農(nóng)村基層組織 數(shù)量與規(guī)模 單位：個、戶、 公頃 街 鎮(zhèn)鄉(xiāng) 名稱 村 民 委員會 村民小組 自然村 總戶數(shù) 總建設(shè)用地 表 5：經(jīng)濟社會發(fā)展情況調(diào)查表 單位：萬元、元 街鎮(zhèn)鄉(xiāng)場名稱 國內(nèi)生產(chǎn)總值（萬元） 農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值（萬元） 工業(yè)總產(chǎn)值（萬元） 城鎮(zhèn)居民年可支配收入（元） 農(nóng)民人均年純收入（元） 合計 表 6：現(xiàn)狀產(chǎn)業(yè)一覽表 單位：畝 街鎮(zhèn)鄉(xiāng)名稱 主要工業(yè)產(chǎn)業(yè) 特色產(chǎn)業(yè)村 (名單、產(chǎn)品） 主要農(nóng)產(chǎn)品 第一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)名稱 種植面積 第二主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)名稱 種植面積 第三主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)名稱 種植面積 表 7：現(xiàn)狀工業(yè)園區(qū)情況統(tǒng)計表 單位：公頃、萬元 12 工業(yè)園區(qū)名稱 級別 分布位置(街、鎮(zhèn)、鄉(xiāng) ) 用地面積 (批準面積 /實際面積 ) 主要產(chǎn) 業(yè) 年工業(yè) 產(chǎn)值 合計 表 8：土地利用現(xiàn)狀一覽表 單位：公頃 街鎮(zhèn)鄉(xiāng)名稱 年末實有土地面積 農(nóng)用地 建設(shè)用地 未利用地 耕地 園地 林地 牧草地 其它農(nóng)用地 城鎮(zhèn)及獨立工礦用地 農(nóng)村居民點用地 交通用地 水利設(shè)施用地 小計 合計 表 9：現(xiàn)狀教育設(shè)施一覽表 單位：人 學(xué)校名稱 分布位置 班級數(shù) 教職工人數(shù) 在校學(xué)生人數(shù) 大中專院校 高中 初中 小學(xué) 表 10：現(xiàn)狀文化、衛(wèi)生設(shè)施 單位：個 街鎮(zhèn)鄉(xiāng) 文化站（館） 圖書室（館） 衛(wèi)生院（醫(yī)院） 衛(wèi)生室 數(shù)量 分布 數(shù)量 分布 數(shù)量 分布 數(shù)量 分布 合計 13 四、規(guī)劃編制內(nèi)容 綜合評價區(qū)域的發(fā)展條件 進行新城區(qū)區(qū)位、經(jīng)濟基礎(chǔ)及發(fā)展前景、社會與科技發(fā)展分析與評價；認真分析自然條件與自然資源、生態(tài)環(huán)境、城鄉(xiāng)建設(shè)現(xiàn)狀，提出區(qū)域發(fā)展的優(yōu)勢條件與制約因素。 制定 新城、 重點 鎮(zhèn) 與 特色鎮(zhèn) 的發(fā)展策略 及空間指引 提出新城、重點鎮(zhèn)和特色鎮(zhèn)的發(fā)展定位、拓展方向和用地規(guī)模，制定城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的總體方案，劃定用地功能類型，標示各類用地的空間范圍，確定空間結(jié)構(gòu)、功能分區(qū)