【正文】 內(nèi)具有最高效力，學(xué)生會(huì)內(nèi)的任何機(jī)構(gòu)不得制定與本章程相抵觸的規(guī)章、文件、決定。 第三十 條 各部由部長(zhǎng)主持工作，對(duì)主席團(tuán)負(fù)責(zé)。 第二十五 條 主席團(tuán)由學(xué)代會(huì)民主選舉產(chǎn)生；不召開學(xué)代會(huì)的年份，對(duì)主席團(tuán)進(jìn)行中期調(diào)整。常代會(huì)決議需經(jīng)全體委員的半數(shù)以上通過(guò)。 第十四條 學(xué)代會(huì)表決除章程修正案以外的其他問題時(shí)，以全體代表的二分之一以上通過(guò)。 第十條 各級(jí)學(xué)生會(huì)干部除履行會(huì)員義務(wù)外，必須做到作風(fēng)正派，努力學(xué)習(xí)，熱心為同學(xué)服務(wù)。全校學(xué)生代表大會(huì)和各院、系學(xué)生代表大會(huì)代表由民主選舉產(chǎn)生，大會(huì)對(duì)會(huì)員負(fù)責(zé)，受會(huì)員監(jiān)督。 北京大學(xué)學(xué)生 會(huì) 制度匯 編 （學(xué)生會(huì)章程、學(xué)生會(huì)基本規(guī)章） 北京大學(xué)學(xué)生會(huì)常務(wù)代表委員會(huì) 2020 年 ５ 月 目錄 一、學(xué)生會(huì)章程 ............................... 1 北京大學(xué)學(xué)生會(huì)章程 ............................ 2 二、學(xué)生會(huì)基本規(guī)章 .......................... 8 《北京大學(xué)學(xué)生會(huì)章程》實(shí)施細(xì)則 ................. 9 北京大學(xué)學(xué)生會(huì)選舉組織條例 .................... 21 北京大學(xué)學(xué)生會(huì)常務(wù)代表委員會(huì)委員更換條例 ...... 31 北京大學(xué)學(xué)生會(huì)立法條例 ....................... 34 北京大學(xué)學(xué)生會(huì)監(jiān)察工作條例 .................... 43 北京 大學(xué)學(xué)生會(huì)財(cái)務(wù)管理?xiàng)l例 .................... 46 北京大學(xué)學(xué)生會(huì)常務(wù)代表委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)團(tuán)成員和執(zhí)行委員會(huì)主席團(tuán)成員監(jiān)督條例 ....................... 51 北京大學(xué)學(xué)生會(huì)常務(wù)代表委員會(huì)和執(zhí)行委員會(huì)各部、委、室負(fù)責(zé)人選拔任用管理?xiàng)l例 ................... 55 北京大學(xué)學(xué)生會(huì)公章管理?xiàng)l例 .................... 64 1 一、學(xué)生會(huì)章程 2 北京大學(xué)學(xué)生會(huì)章程 （ 1986 年北京大學(xué)第十六次學(xué)生代表大會(huì)通過(guò)， 2020 年 5 月 北京大學(xué)第三十 一 次學(xué)生代表大會(huì) 最后 修正） 第一章 總 則 第一條 北京大學(xué)學(xué)生會(huì)是北京大學(xué)學(xué)生的自治組織，接受校黨委的領(lǐng)導(dǎo)和校團(tuán)委的指導(dǎo)幫助，遵守國(guó)家的法律和法規(guī)，在法律的允許范圍內(nèi)開展活動(dòng)。常務(wù)代表委員會(huì)、執(zhí)委會(huì)主席團(tuán)由學(xué)生代表選舉產(chǎn)生，對(duì)學(xué)代會(huì)負(fù)責(zé)，報(bào)告工作，并受其監(jiān)督。 第三章 權(quán)力機(jī)構(gòu) 第一節(jié) 全校學(xué)生代表大會(huì) 第十一條 校學(xué)生代表大會(huì)（簡(jiǎn)稱學(xué)代會(huì)）是本會(huì)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。 第二節(jié) 常務(wù)代表委員會(huì) 第十五條 常務(wù)代表委員會(huì)（簡(jiǎn)稱常代會(huì)）是學(xué)代會(huì)閉會(huì)期間的常設(shè)權(quán)力機(jī)構(gòu)，執(zhí)行由學(xué)代會(huì)賦予的職權(quán)。 第十九 條 常代會(huì)行使下列職權(quán)： （一）解釋本章程、監(jiān)督其執(zhí)行實(shí)施； 5 （二） 在不召開學(xué)代會(huì)的年份選舉執(zhí)委會(huì)主席、副主席，在執(zhí)委會(huì)主席、副主席空缺時(shí)進(jìn)行補(bǔ)選 ； （三） 根據(jù)執(zhí)委會(huì)主席團(tuán)提議，決定執(zhí)委會(huì)各部（室）負(fù)責(zé)人的任免，接受執(zhí)委會(huì)成員的辭職； （四 ）審議和批準(zhǔn)執(zhí)委會(huì)每學(xué)期工作計(jì)劃、工作總結(jié)，審查經(jīng)費(fèi)使用情況；監(jiān)督檢查執(zhí)委會(huì)主席團(tuán)工作，有權(quán)對(duì)主席團(tuán)成員提出質(zhì)詢，被質(zhì)詢者必須予以答復(fù)；每學(xué)期對(duì)執(zhí)委會(huì)主席團(tuán)成 員投信任票，作為對(duì)其工作評(píng)價(jià)的依據(jù)； （五 ） 罷免常代會(huì)會(huì)長(zhǎng)團(tuán)成員和執(zhí)委會(huì)主席團(tuán)成員 ； （六 ）聽取、收集對(duì)學(xué)生會(huì)工作和學(xué)校有關(guān)部門工作的意見和建議，并于兩周內(nèi)予以答復(fù)； （七 ）在換屆選舉前，提交需由大會(huì)審議的各種文件、各項(xiàng)辦法和有關(guān)委員會(huì)的組成名單； （八 ）領(lǐng)導(dǎo)各院、系常代會(huì)； （九 ）遇有特殊問題，主持調(diào)查工作； （十 ） 召集學(xué)生代表大會(huì)，在 必要時(shí)召集臨時(shí)學(xué)生代表大會(huì)； （十 一 ）決定學(xué)生會(huì)的重大事項(xiàng)，行使學(xué)代會(huì)賦予的其他職權(quán)。主 席團(tuán)成員的正式候選人以院、系為單位推選，原則上每院、系一名 。 第五章 基層組織 7 第一節(jié) 院、系學(xué)生會(huì) 第三十一 條 院、系學(xué)生會(huì)是本會(huì)的院、系級(jí)組織，受所在院、系黨組織和校學(xué)生會(huì)的雙重領(lǐng)導(dǎo)，接受所在院、系團(tuán)組織的指導(dǎo)和幫助。 第三十七 條 本章程在修正時(shí)，需由常代會(huì)以二分之一以上多數(shù)向?qū)W代會(huì)提出修正案，學(xué)代會(huì)在審議后以三分之二以上多數(shù)通過(guò)。 除第二款規(guī)定所列情形外，任何組織和個(gè)人均不能剝奪學(xué)生會(huì)會(huì)員依照第一款規(guī)定享有的權(quán)利。各院系學(xué)生會(huì)主席和常代會(huì)委員是當(dāng)然的學(xué)代會(huì)代表。 第七條 【學(xué)代會(huì)的職權(quán)】 學(xué)代會(huì)行使下列職權(quán)： （一）修改學(xué)生會(huì)章程，監(jiān)督章程的實(shí)施； （二）聽取、審議上屆常代會(huì)會(huì)長(zhǎng)團(tuán)和執(zhí)委會(huì)主席團(tuán)的工作報(bào)告，決定本屆學(xué)生會(huì)的工作方針； （三）選舉新一屆執(zhí)委會(huì)主席團(tuán)成員； （四）批準(zhǔn)各院系推選的常代會(huì)委員； （五）收集和處理學(xué)代會(huì)代表關(guān)于學(xué)校工作的吁請(qǐng)； （六 ）審議學(xué)代會(huì)代表和常代會(huì)提出的關(guān)于學(xué)生會(huì)工作重大問題的議案； （七）審議學(xué)代會(huì)代表提出的、經(jīng)大會(huì)主席團(tuán)審議并交付的動(dòng)議； （八）行使應(yīng)由本會(huì)最高權(quán)力機(jī)構(gòu)行使的其他職權(quán)。 學(xué)代會(huì)主席團(tuán)應(yīng)優(yōu)先將下列議案列入議程： （一）學(xué)代會(huì)主席團(tuán)認(rèn)為重要的議案； （二） 多個(gè)學(xué) 代表聯(lián)名提出的議案； （三） 聯(lián)名提出的議案。 第十二條 【學(xué)代會(huì)動(dòng)議的提出】 學(xué)代會(huì)代表可在學(xué)代會(huì)預(yù)備會(huì)議上 就學(xué)代會(huì)議程的程序問題提出動(dòng)議，大會(huì)主席團(tuán)認(rèn)為動(dòng)議合理的，可將動(dòng)議交付學(xué)代會(huì)表決。 常代會(huì)委員的登記程序如下： （一）常代會(huì)委員登記準(zhǔn)備期為學(xué)生代表大會(huì)或中期調(diào)整會(huì)議召開前兩周； （二）常代會(huì)會(huì)長(zhǎng)團(tuán)主持常代會(huì)委員的登記工作，向各院系發(fā)送常代會(huì)委員登記確認(rèn)的通知，逐一核實(shí)各院系常代會(huì)委員； （三）常代會(huì)會(huì)長(zhǎng)團(tuán)對(duì)院系常代會(huì)委員的更換程序和新常代會(huì)委員資格進(jìn)行審核，審核不合格的應(yīng)責(zé)令該院系重新選舉； （四）在召開學(xué)生代表大會(huì)的年份，常代會(huì)委員在獲得學(xué)生代表大會(huì)批準(zhǔn)后，由會(huì)長(zhǎng)團(tuán)在會(huì)長(zhǎng)團(tuán)換屆選舉之前登記生效；在不召開學(xué)生代表大會(huì)的年份，常代會(huì)委員由會(huì)長(zhǎng)團(tuán)在執(zhí)委會(huì)主席團(tuán)中期調(diào)整之后、 常代會(huì)會(huì)長(zhǎng)團(tuán)中期調(diào)整之前登記生效； （五）常代會(huì)委員登記生效后，由會(huì)長(zhǎng)團(tuán)對(duì)常代會(huì)委員進(jìn)行公示。 第十九條 【常代會(huì)委員的補(bǔ)選】 常代 會(huì)委員因下列原因出現(xiàn)空缺，常代會(huì)主任會(huì)議應(yīng)要求其所在院系進(jìn)行補(bǔ)選： （一）因身故、休學(xué)、長(zhǎng)期外出交流等原因無(wú)法繼續(xù)在校學(xué)業(yè)而自然離職； （二）辭職； （三）被常代會(huì)罷免； （四）任職期間成為校學(xué)生會(huì)執(zhí)委會(huì)主要干部或院系學(xué)生會(huì)執(zhí)行機(jī)構(gòu)主要干部。會(huì)長(zhǎng)團(tuán)中應(yīng)有一人為醫(yī)學(xué)部會(huì)員。 專門委員會(huì)主任委員主持專門委員會(huì)的工作。 在主任會(huì)議成立以前，其職權(quán)由會(huì)長(zhǎng)團(tuán)代為行使。 第三十一條 【常代會(huì)全體會(huì)議的選舉和表決規(guī)則】 常代會(huì)全體會(huì)議實(shí)行合議制，行使各項(xiàng)職權(quán)均應(yīng)經(jīng)過(guò)民主選舉或表決。 列席會(huì)議的人員，經(jīng)主持人同意，也可就議題在大會(huì)上發(fā)表意見。執(zhí)委會(huì)由執(zhí)委會(huì)委員組成，包括校學(xué)生會(huì)執(zhí)委會(huì)主席團(tuán)成員和各院系學(xué)生會(huì)主席。 執(zhí)委會(huì)各職能部門實(shí)行部長(zhǎng)（主任）負(fù)責(zé)制，部長(zhǎng)（主任）經(jīng)公開選拔產(chǎn)生， 20 在主席團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，對(duì)主席團(tuán)負(fù)責(zé)。會(huì)長(zhǎng)團(tuán)成員中應(yīng)包括醫(yī)學(xué)部會(huì)員一人。 選舉 委員會(huì) 委員 參加選舉的，自 報(bào)名 之時(shí)起自動(dòng)退出 選舉 委員會(huì) 。 選舉委員會(huì)遵循公開原則，以公示形式及時(shí)將與選舉有關(guān)的一切重要情況向?qū)W生會(huì)全體會(huì)員公告，接受學(xué)生會(huì)全體會(huì)員的監(jiān)督。 選舉委員會(huì)以不符合第五條第一款第（一）、（二）項(xiàng) 規(guī)定的 條件為由，決定不批準(zhǔn)報(bào)名人獲得候選人資格的，需進(jìn)行投票，以 二 分之 一 以上（含 二 分之 一 ）多數(shù)贊成通過(guò)決定。 第三章 競(jìng)選活動(dòng)規(guī)范 24 第十條 【 選舉的具體規(guī)則和程序 】 選舉委員會(huì)在設(shè)立期間可根據(jù)需要和實(shí)際情況制定適用于本次 選舉，且不與學(xué)生會(huì)章程和本條例相沖突的具體規(guī)則和程序。 各個(gè)候選人的展板、會(huì)議宣傳材料等競(jìng)選材料的前后順序，由選舉委員會(huì)組織全體候選人抽簽決定。 選舉委員會(huì)如認(rèn)為被舉報(bào)的候選人確實(shí)不符合參選資格，或有嚴(yán)重 違紀(jì) 行為，經(jīng)投票表決、二分之一以上（含二分之一）多數(shù)通過(guò)，可提請(qǐng)常代會(huì)召開全體會(huì)議進(jìn)行審議，并建議常代會(huì)取消其候選人資格。 第十八條 【對(duì)選舉委員會(huì) 及其委員的監(jiān)督 】 會(huì)員對(duì)選舉委員會(huì)做出的任何決定有異議的，可以申請(qǐng)常代會(huì)監(jiān)察委員會(huì)進(jìn)行復(fù)議，監(jiān)察委員會(huì)不得拒絕。 第二十 一 條 【選舉的方式】 常代會(huì)會(huì)長(zhǎng)團(tuán)和執(zhí)委會(huì)主席團(tuán)的 選舉 應(yīng)在選舉人集體聽取候選人競(jìng)選演 說(shuō)和答辯的基礎(chǔ)上以投票方式進(jìn)行。 學(xué)代會(huì)選 27 舉中，學(xué)代會(huì)代表不得 先行 投票。選舉結(jié)束后，選舉委員會(huì)應(yīng)將全部選票和信任票立即銷毀，并將所保管的全部其他材料移交常代會(huì)歸檔保存。 28 新當(dāng)選的會(huì)長(zhǎng)團(tuán)成員中未成為常代會(huì)會(huì)長(zhǎng)的，擔(dān)任常代會(huì)副會(huì)長(zhǎng)。 新任常代會(huì)委員 在學(xué)代會(huì)閉幕后召開常代會(huì)全體會(huì)議，選舉 常代會(huì)會(huì)長(zhǎng)團(tuán) 、執(zhí)委會(huì)主席團(tuán) 。 如果主席團(tuán)會(huì)議無(wú)法選舉產(chǎn)生執(zhí)委會(huì)主席，由常代會(huì)全體會(huì)議從要求擔(dān)任執(zhí)委會(huì)主席的主席團(tuán)成員中選舉一人擔(dān)任執(zhí)委會(huì)主席 。 若補(bǔ)選會(huì)長(zhǎng)時(shí)，依第三十七條規(guī)定需要補(bǔ)選會(huì)長(zhǎng)團(tuán)成員，常代會(huì)全體會(huì)議應(yīng)先補(bǔ)選會(huì)長(zhǎng)團(tuán)成員，補(bǔ)選結(jié)束后再?gòu)臅?huì)長(zhǎng)團(tuán)成員中 選舉 一人擔(dān)任會(huì)長(zhǎng)。 常代會(huì)會(huì)長(zhǎng)團(tuán)和執(zhí)委會(huì)主席團(tuán)補(bǔ)選的方式與常代會(huì)會(huì)長(zhǎng)團(tuán)和執(zhí)委會(huì)主席團(tuán)選舉的方式相同。 第二章 常代表候選人的資格 第二條 常代表應(yīng)符合下列條件： （一）堅(jiān)持黨的基本路線，遵守國(guó)法校紀(jì)； （二）品行端正，團(tuán)結(jié)同學(xué)，工作能力強(qiáng)，在大學(xué)期間參與學(xué)生工作的時(shí)間一般應(yīng) 不少于一年； （三）自取得北大學(xué)籍以來(lái)從未有過(guò)公共必修課、專業(yè)必修課或限選課（不含雙學(xué)位課程、輔修課程）不及格； （四）自取得北大學(xué)籍以來(lái)從未受過(guò)學(xué)校警告以上（含警告）處分； （五）不是在任的校學(xué)生 會(huì)執(zhí)委會(huì)主要干部或院系學(xué)生會(huì)執(zhí)行機(jī)構(gòu)主要干部。常代表登記準(zhǔn)備期為學(xué) 生代表大會(huì)或中期調(diào)整會(huì)議召開前兩周。 如果候選人中包括現(xiàn)任常代表，該常代表上一任期的工作考評(píng)報(bào)告全文必須作為選舉材料的一部分呈交給全部學(xué)生代表。 第十條 常代會(huì) 會(huì)長(zhǎng)團(tuán)應(yīng)根據(jù)本條例第二章有關(guān)規(guī)定 對(duì)所有 候任常代表的資格 進(jìn)行審查 ，對(duì)于資格審查不合格的，常代會(huì)有權(quán) 書面通知該院系 學(xué)生會(huì)重新組織常代表的選舉。 第十五條 本條例的解釋權(quán)歸 北京大學(xué)學(xué)生會(huì) 常 務(wù) 代 表委員 會(huì) 所有 。 對(duì)于上述機(jī)構(gòu)或人員提出的建議，主任會(huì)議應(yīng)在一周內(nèi)進(jìn)行表決，以 全體成員 二分之一 以上 贊成決定是否提出相應(yīng)草案。 第 八 條 【 常代表一讀 】 在基本規(guī)章草案起草完成后，常代會(huì)主任會(huì)議將草案提交全體常代會(huì)委員進(jìn)行第一次審議。 專門委員會(huì)進(jìn)行二讀必須采取見面開會(huì)的形式。 草案的起草人在二讀之后，應(yīng)與主任會(huì)議和規(guī)章制度委員會(huì)進(jìn)行協(xié)商，綜合一讀和二讀的意見對(duì)草案進(jìn)行修改。 常代會(huì)全體會(huì)議應(yīng)在審議結(jié)束時(shí)對(duì)草案進(jìn)行表決，以出席會(huì)議的常代會(huì)委員二分之一以上贊成通過(guò)。主任會(huì)議應(yīng)在常代會(huì)全體會(huì)議審議時(shí)向其報(bào)告執(zhí)委會(huì)主席團(tuán)對(duì)草案的意見，供全體會(huì)議參考。 第十五條 【 規(guī)章的修改 】 基本規(guī)章的修改，參照本條例關(guān)于規(guī)章制定的規(guī)定。需要解釋的條款同時(shí)包括以上兩類事項(xiàng)的，由常代會(huì)全體會(huì)議進(jìn)行解釋。 39 主任會(huì)議應(yīng)委托負(fù)責(zé)規(guī)章工作的職能部門起草或會(huì)同其他相關(guān)職能部門起草解釋草案。 第 二十二 條 【 規(guī)章的公布與生效 】 基本規(guī)章及其修改、廢止，以及由常代會(huì)全體會(huì)議作出的 規(guī)章解釋，在通過(guò)后由常代會(huì)全體會(huì)議公報(bào)向全體會(huì)員發(fā)布。 規(guī)章及其修改、解釋，以常代會(huì)全體會(huì)議公報(bào)和規(guī)章制度委員會(huì)公告中的文本為準(zhǔn)。 常代會(huì)全體會(huì)議和規(guī)章制度委員會(huì)的解釋應(yīng)在解釋要求提出后一個(gè)月內(nèi)作出。在會(huì)長(zhǎng)團(tuán)或主席團(tuán)補(bǔ)選期間，全體 會(huì)議可以授權(quán)常代會(huì)主任會(huì)議進(jìn)行解釋。 下列機(jī)構(gòu)或人員有權(quán)向常代會(huì)主任會(huì)議提出廢止規(guī)章的建議： （一）執(zhí)委會(huì)主席團(tuán)； （二）常代會(huì)各專門委員會(huì)； （三）三名或三名以上的常代會(huì)委員聯(lián)名。負(fù)責(zé)規(guī)章工作的職能部門應(yīng)在常代會(huì)全體會(huì)議審議時(shí)向其報(bào)告會(huì)員對(duì)草案的意見，供全體會(huì)議參考。主任會(huì)議或草案的起草人應(yīng)與其他常代會(huì)委員 進(jìn)行協(xié)商，對(duì)草案作相應(yīng)的修改和完善，并在擱置一個(gè)月后重新提出草案。 常代會(huì)全體會(huì)議進(jìn)行三讀必須采取見面開會(huì)的形式，以法定人數(shù)召開會(huì)議。 審議由委員會(huì)主任委員主持。 負(fù)責(zé)規(guī)章工作的職能部門負(fù)責(zé)收集常代會(huì)委員在一讀中提出的審議意見。 主任會(huì)議可以委托學(xué)生會(huì)負(fù)責(zé)規(guī)章工作的職能部門起草或會(huì)同其他相關(guān)職能部門共同起草草案。 第二條 【 適用范圍 】 學(xué)生會(huì)基本規(guī)章和工作制度的制定、修改、廢止，以及基本規(guī)章的解釋，適用本條例。公示期內(nèi)會(huì)長(zhǎng)團(tuán)接受針對(duì)任一常代表 任職資格 的實(shí)名舉報(bào)， 若舉報(bào)屬實(shí)，則應(yīng)書面通知該代表所在院系學(xué)生會(huì)按照本章前述條款重新進(jìn)行常代表 選 舉 并重新公示 。 如果投票結(jié)果出現(xiàn)兩人以上 （ 含兩人 ） 得票最高，且票數(shù)相同，再進(jìn)行第二輪選舉，直至產(chǎn)生一名為止。 第 七 條 對(duì)于需要更換常代表的院系，院系學(xué)生會(huì)應(yīng)在常代表登 記準(zhǔn)備工作開始后一周內(nèi)向常代會(huì)主任會(huì)議提交書面材料說(shuō)明更換理由，而