【正文】 結(jié)合轉(zhuǎn)化 傳統(tǒng)體制下，衛(wèi)生資源由政府根據(jù)社會(huì)生產(chǎn)和消費(fèi)的需要進(jìn)行安排和配置。這類組織可分為三類：由國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體的代表組成的群眾性衛(wèi)生機(jī)構(gòu)；由衛(wèi)生專業(yè)人員組成的學(xué)術(shù)團(tuán)體；由廣大群眾衛(wèi)生積極分子組成的基層群眾衛(wèi)生組織。 第三章 衛(wèi)生組織管理 （一）、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的種類 4． 醫(yī)學(xué)科學(xué)研究機(jī)構(gòu) 除了中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院 、 中國(guó)預(yù)防醫(yī)學(xué)科學(xué)院 、 中醫(yī)研究院外 ， 各省 、 市 、 自治區(qū)也成立了醫(yī)學(xué)科學(xué)分院及各種研究所 。它的任務(wù)是：根據(jù)國(guó)家和地方政府授權(quán)，依據(jù)國(guó)家頒發(fā)的法令、標(biāo)準(zhǔn)、條例、規(guī)定、制度，對(duì)所轄地區(qū)的有關(guān)部門、單位實(shí)行經(jīng)常性和預(yù)防性的衛(wèi)生監(jiān)督工作。 我國(guó)的衛(wèi)生防疫組織設(shè)立分三塊 ， 一是愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)系統(tǒng) ， 二是地方病防治管理系統(tǒng) ， 三是衛(wèi)生防疫管理系統(tǒng) 。設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，申請(qǐng)?jiān)O(shè)置者向有審批權(quán)的衛(wèi)生行政部門提交規(guī)定的文件后，經(jīng)審核發(fā)給《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》，申請(qǐng)者在《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》有效期內(nèi)組建醫(yī)療機(jī)構(gòu)，經(jīng)衛(wèi)生行政部門考核驗(yàn)收合格后予以登記，核發(fā)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，任何單位和個(gè)人未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，不得行醫(yī)。 第三章 衛(wèi)生組織管理 二、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)組織 醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)組織結(jié)構(gòu)是由垂直系統(tǒng)和水平系統(tǒng)構(gòu)成的。 第三章 衛(wèi)生組織管理 四、衛(wèi)生行政組織的特征 3． 系統(tǒng)性 衛(wèi)生行政管理組織是一個(gè)層次較多 ， 結(jié)構(gòu)復(fù)雜的社會(huì)管理系統(tǒng) 。 所有衛(wèi)生組織 、 與衛(wèi)生事業(yè)相關(guān)的組織和個(gè)人都要接受相應(yīng)衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理 。 2． 準(zhǔn)入 建立和完善有關(guān)法律法規(guī)和管理制度 ， 對(duì)衛(wèi)生機(jī)構(gòu) 、 從業(yè)人員醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用 、 大型醫(yī)療設(shè)備等醫(yī)療服務(wù)要素以及相關(guān)的健康產(chǎn)品實(shí)行準(zhǔn)入制度 ， 保護(hù)人民的健康和安全 。 民族自治地方結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況 ， 自主地管理當(dāng)?shù)氐男l(wèi)生事務(wù) 。 按性質(zhì)和職能 ， 可將衛(wèi)生組織分為衛(wèi)生行政組織 、 醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)組織和群眾性衛(wèi)生組織 。 衛(wèi)生事業(yè)的性質(zhì)之所以定為是國(guó)家實(shí)行一定福利政策的社會(huì)公益事業(yè) ， 就是基于我國(guó)絕大多數(shù)貧困人口是由于因病致貧 、 因病返貧的客觀事實(shí) ， 需要衛(wèi)生系統(tǒng)為國(guó)家解決相應(yīng)的問(wèn)題而確定 。 第三章 衛(wèi)生組織管理 學(xué)習(xí)目標(biāo) ? 衛(wèi)生管理體制是一個(gè)開放性的系統(tǒng)，周圍環(huán)境受到諸如政治體制、經(jīng)濟(jì)體制、財(cái)政體制、物價(jià)體制、人事管理體制等因素的影響，內(nèi)部同樣也關(guān)系到黨、政、群之間的協(xié)調(diào)與分工，以及系統(tǒng)內(nèi)部信息的傳遞、事業(yè)的監(jiān)管、法律法規(guī)的執(zhí)行等，但其職能作用只有在不斷運(yùn)轉(zhuǎn)中才會(huì)體現(xiàn)，并不斷尋求與環(huán)境的平衡、適應(yīng)，為社會(huì)提供更好的衛(wèi)生服務(wù)。我國(guó)現(xiàn)行衛(wèi)生管理體制是“條塊結(jié)合、以塊為主、分級(jí)管理”的體制。 隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制制度的建立和完善 ， 衛(wèi)生管理體制的改革就成為迫切需要 。 一 、 衛(wèi)生行政組織 （ 一 ） 衛(wèi)生行政組織的含義 衛(wèi)生行政組織是在衛(wèi)生工作方面行使國(guó)家政權(quán)的公務(wù)機(jī)關(guān) ， 它執(zhí)行國(guó)家衛(wèi)生方針政策 ， 對(duì)衛(wèi)生事業(yè)進(jìn)行管理 ，在公務(wù)人員的集體意識(shí)支配下 ， 經(jīng)由職權(quán) 、 職責(zé)分配構(gòu)成的具有層級(jí)與分工結(jié)構(gòu)的組織 。 3． 市級(jí)衛(wèi)生局 根據(jù)以塊為主 ， 條塊結(jié)合的管理原則 ， 市級(jí)衛(wèi)生局在當(dāng)?shù)厝嗣裾闹苯宇I(lǐng)導(dǎo)下 ， 在省衛(wèi)生廳的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下 ， 開展本轄區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生事業(yè)行政管理工作 。 3． 監(jiān)管 依法行政 ， 實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督；規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)行為 ， 加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控 ， 打擊非法行醫(yī) 、 整頓醫(yī)療秩序以及規(guī)范醫(yī)療廣告等市場(chǎng)行為 。 衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)依據(jù)憲法和法律行使行政權(quán)力 ， 包括制訂衛(wèi)生行政管理法規(guī) 、 進(jìn)行決策 、 制訂計(jì)劃 、 采取措施等 ， 對(duì)衛(wèi)生事務(wù)具有普遍的約束性和強(qiáng)制性 。 衛(wèi)生行政組織結(jié)構(gòu)內(nèi)部因不同層次 、 不同地域 、 不同管理程度而有相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu) ， 形成內(nèi)在有機(jī)統(tǒng)一的行政組織系統(tǒng) ， 進(jìn)而形成一個(gè)縱橫交錯(cuò) 、 相互溝通 、 相互制約又相互協(xié)調(diào)的行政權(quán)責(zé)分配系統(tǒng) 。垂直系統(tǒng)有醫(yī)療衛(wèi)生保健服務(wù)專業(yè)職能分系統(tǒng)、給養(yǎng)職能分系統(tǒng)、財(cái)務(wù)職能分系統(tǒng)、人事職能分系統(tǒng)等。 第三章 衛(wèi)生組織管理 （一）、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的種類 我國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行等級(jí)管理 ， 共分三級(jí) 。 各級(jí)政府內(nèi)都設(shè)有愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì) ， 其辦公室有獨(dú)立設(shè)在政府內(nèi)的 ， 也有掛靠當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門的 ， 負(fù)責(zé)承辦愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)的日常工作 第三章 衛(wèi)生組織管理 （一）、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的種類 原來(lái)中央設(shè)地方病防治局，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)管理全國(guó)的地方病防治工作。其服務(wù)對(duì)象是社會(huì)人群，它從群體方面探討疾病的發(fā)生、發(fā)展和分布規(guī)律，認(rèn)識(shí)社會(huì)人群的疾病對(duì)健康影響的本質(zhì)，分析外界環(huán)境因素對(duì)人群疾病和健康的影響及其發(fā)展趨勢(shì)，從而進(jìn)行監(jiān)測(cè)、監(jiān)督，采取預(yù)防、控制、消滅疾病和消除環(huán)境影響因素的對(duì)策，增進(jìn)群體健康、延長(zhǎng)人類壽命。 不少醫(yī)學(xué)院 （ 校 ） 及醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中也附設(shè)醫(yī)學(xué)研究院 （ 室 ） 5． 其他衛(wèi)生組織機(jī)構(gòu) 如軍隊(duì)衛(wèi)生組織、企業(yè)衛(wèi)生組織、鐵路系統(tǒng)衛(wèi)生組織、司法衛(wèi)生組織、各類醫(yī)學(xué)院校等。在我國(guó)影響比較大的群眾性衛(wèi)生組織有：愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)，中華醫(yī)學(xué)會(huì)，中華全國(guó)中醫(yī)學(xué)會(huì)，中國(guó)醫(yī)師協(xié)會(huì)、中國(guó)中西醫(yī)結(jié)合研究會(huì)，中國(guó)藥學(xué)會(huì)，中華護(hù)理學(xué)會(huì)，中國(guó)防癆協(xié)會(huì)，中國(guó)紅十字會(huì)，衛(wèi)生工作者協(xié)會(huì)，中國(guó)農(nóng)村衛(wèi)生協(xié)會(huì)，中華預(yù)防醫(yī)學(xué)會(huì)，全國(guó)中藥學(xué)會(huì)，初級(jí)衛(wèi)生保健基金委員會(huì)等。這種配置在當(dāng)時(shí)的衛(wèi)生服務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人民群眾對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的需求時(shí)發(fā)揮了很大的作用，但隨著時(shí)間推移和社會(huì)的發(fā)展，暴露出衛(wèi)生資源不足與浪費(fèi)并存的矛盾。 隨著國(guó)有企業(yè)改革進(jìn)展 ， 國(guó)有企業(yè)要把社會(huì)化的機(jī)構(gòu)交給社會(huì) ， 其中就有醫(yī)院 。 實(shí)行內(nèi)部管理制度的改革 ， 包括管理目標(biāo)的確定 ， 管理手段的健全 ， 以及加強(qiáng)對(duì)人才的管理等 。政府要退出一些領(lǐng)域，要加強(qiáng)某一些領(lǐng)域，衛(wèi)生行政管理也是這樣。 這個(gè)過(guò)程 ， 是以政府主動(dòng)地調(diào)低政府支出 ， 個(gè)人被迫提高個(gè)人衛(wèi)生支出實(shí)現(xiàn)的 。 第三章 衛(wèi)生組織管理 第四節(jié)衛(wèi)生管理體制改革 二、衛(wèi)生管理體制改革的原則 （ 一 ） 政事分開 ， 加強(qiáng)監(jiān)管 合理劃分和明確衛(wèi)生行政監(jiān)督管理與衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)職責(zé) ， 理順和完善衛(wèi)生監(jiān)督體制 ， 組建專一的衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍 ， 將原來(lái)分散在各事業(yè)單位的監(jiān)督管理職能統(tǒng)一起來(lái) ， 成立衛(wèi)生監(jiān)督所 ， 實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督工作法制化 。 合理劃分衛(wèi)生監(jiān)督與醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的職責(zé) ， 理順和完善衛(wèi)生監(jiān)督體制 ， 依法行使衛(wèi)生行政監(jiān)督職責(zé) 。 為雙向轉(zhuǎn)診 、 病人就近治療 、 降低病人看病支出提供組織保證 。衛(wèi)生監(jiān)督的重點(diǎn)是保障各種社會(huì)活動(dòng)中正常的衛(wèi)生秩序，預(yù)防和控制疾病的發(fā)生和流行，保護(hù)公民的健康權(quán)益。 衛(wèi)生事業(yè)機(jī)體的整體運(yùn)行中包含著它的構(gòu)成要素的局部運(yùn)行 。 第三章 衛(wèi)生組織管理 第五節(jié)衛(wèi)生管理機(jī)制概述 （二）物資與設(shè)備管理機(jī)制 物資與設(shè)備管理機(jī)制是指衛(wèi)生機(jī)構(gòu)充分利用各種物資設(shè)備資源，發(fā)揮資金效用，提高經(jīng)營(yíng)管理水平，獲取最佳技術(shù)經(jīng)濟(jì)效果的手段和方法。 第三章 衛(wèi)生組織管理 第五節(jié)衛(wèi)生管理機(jī)制概述 （五）教育與科研管理機(jī)制 教育與科研管理機(jī)制是衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為開發(fā)衛(wèi)生服務(wù)人員智力、培養(yǎng)人才，增強(qiáng)工作能力，鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新，提高工作效率和質(zhì)量而采取的方法和手段。競(jìng)爭(zhēng)可以促使衛(wèi)生服務(wù)產(chǎn)業(yè)改善經(jīng)營(yíng)管理和提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，可以促使各衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的資金在高、精、尖、優(yōu)的服務(wù)項(xiàng)目或部門之間流動(dòng)。 價(jià)格機(jī)制對(duì)衛(wèi)生服務(wù)市場(chǎng)中所表現(xiàn)的功能是多樣的 。 第三章 衛(wèi)生組織管理 第七節(jié)非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理機(jī)制 一、非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的概念 非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)（ Nonprofit Medical Organization）是不以營(yíng)利為目的向社會(huì)提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的組織。 對(duì)營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)而言 ， 股東的權(quán)力是最大的 ， 一般都是董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制 ， 總經(jīng)理要對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé) ， 董事會(huì)要對(duì)全體股東負(fù)責(zé) ， 可以根據(jù)市場(chǎng)需求和競(jìng)爭(zhēng)的需要采取不同的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略 ， 從而獲得更多的利潤(rùn) 。 行政代理的基礎(chǔ)是等級(jí)制 ， 這就存在一個(gè)權(quán)力中心如何激勵(lì)下級(jí)努力監(jiān)控國(guó)有資產(chǎn)問(wèn)題 。三者之間存在相互制約相互依存的關(guān)系。這樣不利于充分調(diào)動(dòng)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)人員的勞動(dòng)積極性和創(chuàng)造性，不利于衛(wèi)生技術(shù)隊(duì)伍的穩(wěn)定和技術(shù)的提高，不利于醫(yī)德醫(yī)風(fēng)精神文明的建設(shè)，不利于醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的提高，不利于醫(yī)療事故的防范和處理，以致不利于醫(yī)療機(jī)構(gòu)乃至衛(wèi)生事業(yè)的持續(xù)發(fā)展，最終損壞的是人民群眾的醫(yī)療保健利益。或捕風(fēng)捉影、或言過(guò)其實(shí)等，都是由于信息偏差所致。政府舉辦的縣及縣以上非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)以定項(xiàng)補(bǔ)助為主，由同級(jí)財(cái)政予以安排。 1． 藥品價(jià)格管理 它的改革的目的是適應(yīng)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求 ， 促進(jìn)藥品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng) ， 降低醫(yī)藥費(fèi)用 ， 讓患者享受到質(zhì)量?jī)?yōu)良 、 價(jià)格合理的藥品 。徹底打破身份界限，廢除終身制，將“單位人”變?yōu)椤吧鐣?huì)人”。根據(jù)不同崗位的責(zé)任、技術(shù)勞動(dòng)的復(fù)雜和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的程度、工作量的大小等不同情況，將管理要素、技術(shù)要素、責(zé)任要素一并納入分配因素確定崗位工資，按崗定酬。 同時(shí)運(yùn)用價(jià)格杠桿 ， 拉開醫(yī)療服務(wù)檔次 ，分流病情程度不同的患者 ， 促進(jìn)病人的選擇 。這里僅以有限責(zé)任公司制醫(yī)院為例，其他形式的營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)請(qǐng)參照有關(guān)法律規(guī)定。有限責(zé)任公司股東向股東以外的人轉(zhuǎn)讓其出資時(shí)，必須經(jīng)全體股東過(guò)半數(shù)同意；不同意轉(zhuǎn)讓的股東應(yīng)當(dāng)購(gòu)買該股東轉(zhuǎn)讓的出資，如果不購(gòu)買該轉(zhuǎn)讓的出資，則視為同意轉(zhuǎn)讓；經(jīng)股東同意轉(zhuǎn)讓的出資，在同等條件下，其他股東對(duì)該出資有優(yōu)先購(gòu)買權(quán)。⑤依法轉(zhuǎn)讓出資。股東會(huì)的定期會(huì)議每年召開一次，通常在每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束以后召開。所謂日常經(jīng)營(yíng)決策，是指股東會(huì)僅對(duì)公司重大和長(zhǎng)遠(yuǎn)的事項(xiàng)做出決議，公司日常經(jīng)營(yíng)中的重要事項(xiàng)則不可能等待一年一度的股東會(huì)，而僅由董事會(huì)決定。有限責(zé)任公司設(shè)經(jīng)理，由董事會(huì)聘任或者解聘。出席股東會(huì)的股東，均可在會(huì)上行使表決權(quán)。⑦優(yōu)先認(rèn)購(gòu)公司新增的資本。表現(xiàn)在其設(shè)立程序不公開和公司的經(jīng)營(yíng)狀況不向社會(huì)公開。有限責(zé)任公司是一種中小企業(yè)規(guī)模的公司，它又與大規(guī)模的股份有限公司有許多不同。但是，醫(yī)療機(jī)構(gòu)為增加收入可能人為地增加供給、制造需求，提供“過(guò)度服務(wù)”。 第三章 衛(wèi)生組織管理 第七節(jié)非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理機(jī)制 （五）市場(chǎng)機(jī)制改革 國(guó)家對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行分類管理，并出臺(tái)一系列政策，創(chuàng)造條件，為不同類型醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展創(chuàng)造平等競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，支持、鼓勵(lì)和引導(dǎo)個(gè)體、私營(yíng)、中外合資合作、股份制等民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的健康發(fā)展，同時(shí)探索非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)良性發(fā)展的有效途徑。 2．人事制度改革的具體要求 精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，減員增效，建立起高效低耗的管理運(yùn)行機(jī)制。引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制 ， 根據(jù)不同性質(zhì)的機(jī)構(gòu)和藥品 ， 分別采取政府定價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià) 。對(duì)中醫(yī)、民族醫(yī)、部分專科醫(yī)療機(jī)構(gòu)要給予適當(dāng)照顧。在動(dòng)員社會(huì)廣泛籌集衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展資金的同時(shí)，各級(jí)政府對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入水平要隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷提高。從組織結(jié)構(gòu)上來(lái)講，這種監(jiān)督是比較完善的。 第三章 衛(wèi)生組織管理 第七節(jié)非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理機(jī)制 2．分配制度 鑒于現(xiàn)行大多數(shù)國(guó)有非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的公共屬性，按勞分配原則一直是這些機(jī)構(gòu)的分配主導(dǎo)原則。 第三章 衛(wèi)生組織管理 第七節(jié)非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理機(jī)制 2．國(guó)有非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)權(quán)的經(jīng)濟(jì)代理 國(guó)有產(chǎn)權(quán)的行政代理因其高昂的組織成本和信息成本而使國(guó)有非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的效率普遍比較低下。 第三章 衛(wèi)生組織管理 第七節(jié)非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理機(jī)制 （ 三 ） 忽略資金管理的重要性 多數(shù)非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)中都會(huì)有一位首席行政長(zhǎng)官（院長(zhǎng)），他應(yīng)該對(duì)本機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，但實(shí)際上許多行政長(zhǎng)官?zèng)]有做到這一點(diǎn)。 第三章 衛(wèi)生組織管理 第七節(jié)非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理機(jī)制 二、非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的特點(diǎn) （ 一 ） 政策上優(yōu)惠 ， 不存在利潤(rùn)指標(biāo) 非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以享受一定的稅收優(yōu)惠政策 ， 它們可以免交收入所得稅 、 財(cái)產(chǎn)稅或營(yíng)業(yè)稅 。 第二 ， 價(jià)格機(jī)制對(duì)衛(wèi)生服務(wù)的消費(fèi)者來(lái)講 ， 是改變需求方向和需求規(guī)模的信息 。 第三章 衛(wèi)生組織管理 第五節(jié)衛(wèi)生管理機(jī)制概述 二、供求機(jī)制 沒(méi)有供求關(guān)系 ， 衛(wèi)生服務(wù)市場(chǎng)就不復(fù)存在 。在市場(chǎng)機(jī)制中最活躍的是競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和供求機(jī)制、價(jià)格機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、創(chuàng)新機(jī)制等。 第三章 衛(wèi)生組織管理 第五節(jié)衛(wèi)生管理機(jī)制概述 （ 三 ） 信息管理機(jī)制 信息管理機(jī)制是指在管理過(guò)程中運(yùn)用信息方法，科學(xué)地收集和處理信息，更好地服務(wù)于衛(wèi)生服務(wù)和管理。 衛(wèi)生管理機(jī)制按其作用方式可分為計(jì)劃?rùn)C(jī)制 、 市場(chǎng)機(jī)制 、 價(jià)格機(jī)制等；按照衛(wèi)生機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)性質(zhì)又可分為非營(yíng)性衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理機(jī)制和營(yíng)利性衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理機(jī)制 。 （四）衛(wèi)生監(jiān)督體制改革 第三章 衛(wèi)生組織管理 第四節(jié)衛(wèi)生管理體制改革 （五）其他衛(wèi)生體制改革 如原由衛(wèi)生部門承擔(dān)的藥品監(jiān)督管理如藥政、藥檢職能交給國(guó)家藥品