09行政效率(完整版)
【正文】 森 的效率觀 ， 認(rèn)為經(jīng)濟(jì)學(xué)的效率 （ 前述 ） 的是基于 “ 工程學(xué) ” 的主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的效率存在問題 （ 技術(shù)效率和帕雷托效率 ） ， 效用或福利來衡量效率的 ， 只關(guān)心最基本的邏輯問題 ， 忽略了人類的最終目的是什么 ， 人的美德或一個(gè)怎樣活著等問題 ， 導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)學(xué)貧困 ， 主張以個(gè)人的自由來衡量效率 ， 含有肯定性自由 （ 基本的可行能力 —— 免受困苦 ，諸如饑餓 、 營養(yǎng)不良 、 不可避免的疾病 、 過早死亡之類 ， 以及能夠識(shí)字算數(shù) 、 享受政治參與等 ） 擴(kuò)展自由是發(fā)展的首要目的 ， 主要手段 。 結(jié)果取向 。 績效型 、 參與型 、 回應(yīng)型 、 法治型和服務(wù)型政府具有重要的意義 。 經(jīng)濟(jì)指標(biāo) ， 招商引資 ， 開發(fā)區(qū)熱 ， 兩會(huì)聚焦；科學(xué)的發(fā)展觀 ? 考核的體制： 自上而下還是自下而上 ？ 政治合法化功能 . 政府績效高低 ， 公眾支持度 合法性問題 （ 身份 、 時(shí)間 、 績效 、 政府組成方式 、 政治象征操縱 、 心理認(rèn)同 ） （三）績效評估的主體 上級領(lǐng)導(dǎo) 。 案例：溫州的效能革命 2023年 7月 22日溫州市委提出要在全市機(jī)關(guān)部門開展一場 “ 效能革命 ” 。 壟斷的后果：第一 ， 對信息的壟斷 ， 公眾難于掌握充分的信息對政府機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估； 第二 ， 確定評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的困難 ， 如何確定標(biāo)桿 ？ 缺乏提供同樣服務(wù)的競爭單位 ， 無法獲得可比較的成本和收益數(shù)據(jù) 。高層的重視可以增加績效評估的合法性和有效性 。 做壞對的事 思考題： 政府績效評估過程中存在那些問題或困境？ 進(jìn)行政府績效評估的意義何在？ 你認(rèn)為如何改進(jìn)政府績效評估，建設(shè)效能政府？ 如何看待杭州滿意不滿意評選？你認(rèn)為應(yīng)該如何改進(jìn)？ 本章小結(jié) 政治改革的條件 政治改革的戰(zhàn)略選擇 思考題 如何創(chuàng)造有利于政治改革的條件？ 如何看待漸進(jìn)式改革與激進(jìn)式改革 談?wù)剬ξ煨缱兎ǖ恼J(rèn)識(shí)。 2023年 1月 上午 6時(shí) 44分 :44January 30, 2023 1行動(dòng)出成果，工作出財(cái)富。 2023年 1月 30日星期一 上午 6時(shí) 44分 16秒 06:44: 1楚塞三湘接，荊門九派通。勝人者有力，自勝者強(qiáng)。 2023年 1月 30日星期一 上午 6時(shí) 44分 16秒 06:44: 1最具挑戰(zhàn)性的挑戰(zhàn)莫過于提升自我。 2023年 1月 30日星期一 6時(shí) 44分 16秒 06:44:1630 January 2023 1空山新雨后，天氣晚來秋。 上午 6時(shí) 44分 16秒 上午 6時(shí) 44分 06:44: 沒有失敗，只有暫時(shí)停止成功！。 , January 30, 2023 雨中黃葉樹，燈下白頭人。 對評估信息進(jìn)行專門的收集 、 統(tǒng)計(jì) 、 歸納 、 整理和加工 。 政府部門的目標(biāo)缺乏單一性 ， 而是多元的 。 溫州地域文化：沒熟人難辦事 。 對上級負(fù)責(zé) 。
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