第二章建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理體制(完整版)
【正文】 委副主任姚亞明；靜安區(qū)建交委綜合管理科科長周建民；靜安區(qū)建交委建筑建材業(yè)市場管理辦公室副主任張權(quán)；靜安區(qū)建設(shè)總公司法定代表人、總經(jīng)理董放；靜安區(qū)建設(shè)總公司副總經(jīng)理瞿幼棣；靜安區(qū)建設(shè)總公司副總經(jīng)理、安全總監(jiān)周崢；靜安區(qū)建設(shè)總公司項(xiàng)目經(jīng)理范瑋民；靜安區(qū)建設(shè)總公司項(xiàng)目安全員曹磊；上海佳藝公司法定代表人、總經(jīng)理黃佩信；上海佳藝公司副總經(jīng)理馬義鎊；上海佳藝公司項(xiàng)目經(jīng)理沈大同；上海佳藝公司項(xiàng)目安全員陶忱；靜安建設(shè)工程監(jiān)理有限公司總監(jiān)理工程師張永新；靜安建設(shè)工程監(jiān)理有限公司安全監(jiān)理員衛(wèi)平儒；迪姆公司法定代表人勞衛(wèi)星；無固定職業(yè)人員支上邦；無固定職業(yè)人員沈建豐；無固定職業(yè)人員沈建新；教師公寓節(jié)能改造項(xiàng)目工地電焊班組負(fù)責(zé)人馬東啟；教師公寓節(jié)能改造項(xiàng)目工地現(xiàn)場電焊工人吳國略；教師公寓節(jié)能改造項(xiàng)目工地現(xiàn)場工人王永亮；承攬鋁門窗施工業(yè)務(wù)的楊為民；承攬外墻保溫材料供應(yīng)和施工的張利；上海烽權(quán)建筑裝飾工程有限公司法定代表人姜建東；上海市金山區(qū)添益建材經(jīng)營部經(jīng)理馮偉。 ? （ 3）安全生活執(zhí)法監(jiān)督體系 ? 落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)人員、經(jīng)費(fèi)、職能和責(zé)任的“四落實(shí)”，組建安全生產(chǎn)監(jiān)督隊(duì)伍，加大安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督力度。 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》 ? 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》概述 《條例》頒布實(shí)行的意義 ? 1）第一部全面規(guī)范建設(shè)工程安全生產(chǎn)的專門法規(guī)。 ? 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度不健全，建設(shè)工程安裝生產(chǎn)監(jiān)督管理多限于突擊性的安全大檢查，缺少日常的具體監(jiān)管制度和措施。 ? 調(diào)整范圍：包括四個方面。 工程監(jiān)理單位的安全責(zé)任 ? 1.《建筑法》及其他對監(jiān)理單位安全責(zé)任的規(guī)定 ? 建筑法第三十條規(guī)定：國家推行建筑工程監(jiān)理制度； ? 國務(wù)院可以規(guī)定實(shí)行強(qiáng)制性監(jiān)理的建筑工程范圍?！稐l例》對施工單位的安全責(zé)任作了全面、具體的規(guī)定，包括施工單位主要負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的安全責(zé)任，施工總承包單位的安全生產(chǎn)責(zé)任等。 ? 2）施工單位發(fā)生事故，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)傷亡事故報(bào)告和調(diào)查處理的規(guī)定，及時、如實(shí)地向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門報(bào)告；特種設(shè)備發(fā)生設(shè)備事故的，還應(yīng)當(dāng)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。 ? 3）根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第十二條規(guī)定，實(shí)行監(jiān)理的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的工程監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理，夜空委托具有工程監(jiān)理相應(yīng)資質(zhì)等級并被監(jiān)理工程的施工單位承包單位沒有隸屬關(guān)系或其它利害關(guān)系的該工程設(shè)計(jì)單位進(jìn)行監(jiān)理，下列 建設(shè)工程必須實(shí)行監(jiān)理。 ? 法律責(zé)任 ? 《條例》加大了對違法行為的處罰力度。 其他參與單位的安全責(zé)任 ? 1）提供機(jī)械設(shè)備和配件的單位安全責(zé)任 ? 2）出租單位的安全責(zé)任 ? 3）拆裝單位的安全責(zé)任 ? 4）檢驗(yàn)檢測單位的安全責(zé)任 建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理 ? 建設(shè)行政部門應(yīng)急救預(yù)案 ? 《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，縣級以上地方人民政府建設(shè)行政部門制定本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案時，應(yīng)當(dāng)考慮和本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急救援體系銜接。 ? 工程監(jiān)理單位受建設(shè)單位的委托，作為公正的第三方承擔(dān)監(jiān)理規(guī)范所要求的責(zé)任。 條例的主要內(nèi)容 ? 條例主要內(nèi)容意義： ? 確立了建設(shè)工程安全生產(chǎn)的基本管理制度； ? 規(guī)定了參與
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