【正文】 路）。中橋 1 座為老橋利用，另外 4 座拆除新建；小橋 1 座為老橋利用，其余 6 座拆除新建。 基層： 20cm 厚 %水泥穩(wěn)定碎石基層； 20cm 厚 %水泥穩(wěn)定碎石基層；20cm 厚填隙穩(wěn)定碎石底基層。 b）工程實(shí)際永久占地 ，較環(huán)評(píng)階段減少 。 原環(huán)評(píng)中的中、小橋名稱有較大變化，但結(jié)構(gòu)類型等均無(wú)變化，僅橋梁長(zhǎng)度有所增減。 否 5 項(xiàng)目變動(dòng)導(dǎo)致新增聲環(huán)境敏感點(diǎn)數(shù) 量累計(jì)達(dá)到原敏感點(diǎn)數(shù)量的 30%及以上； 無(wú)項(xiàng)目變動(dòng)導(dǎo)致新增聲環(huán)境敏 感點(diǎn)。 公路工程建設(shè)過(guò)程 工程審批過(guò)程 a） 2020 年 6 月 1 日，湖南省交通運(yùn)輸廳下發(fā)湘交計(jì)統(tǒng) [2020]317 號(hào)文，下發(fā)《 關(guān)于 S213（新 S903）資興至永興青界山公路永興段工程可行性研究報(bào)告審查意見(jiàn)的函》，下發(fā)本項(xiàng)目的審查意見(jiàn)。因此，工程已具備竣工環(huán)保驗(yàn)收條件。 c）根據(jù)資料，本區(qū)域內(nèi)現(xiàn)存的動(dòng)物主要為 黃鼠狼、野兔、鳥類、蛙類、蛇類等常見(jiàn)小型動(dòng)物，家畜、家禽主要有豬、牛、羊、兔、雞、鴨、鵝，魚類有青、草、鰱、鯉、鯽等，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)踏勘及向當(dāng)?shù)鼐用襁M(jìn)行調(diào)查了解，擬建公路沿線無(wú)珍稀保 護(hù)動(dòng)物。 b）據(jù)調(diào)查，公路所經(jīng)地區(qū)尚未進(jìn)行環(huán)境功能區(qū)劃，本評(píng)價(jià)報(bào)告中采用的聲環(huán)境功能及現(xiàn)狀評(píng)價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)沿線目前環(huán)境現(xiàn)狀而確定，該標(biāo)準(zhǔn)已由郴州市環(huán)保局 確認(rèn)。 （ 3) 公路主線永久性占地符合《公路建設(shè)項(xiàng)目用地指標(biāo)》中重丘區(qū)占地標(biāo)準(zhǔn)，臨時(shí)用地對(duì)擬建公路沿線的農(nóng)業(yè)和林業(yè)造成的影響較小。公路沿線尚未進(jìn)行環(huán)境空氣功能區(qū)劃 ，根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)結(jié)果表明環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)點(diǎn)均達(dá)到環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的要求。 S213 資興至永興青界山公路（永興段）工程 竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告 32 c）現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和監(jiān)測(cè)結(jié)果表明：注江、高坡河段斷面各評(píng)價(jià)因子的監(jiān)測(cè)值均達(dá)到《地 表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB38382002）中 Ⅲ 類標(biāo)準(zhǔn)。 本項(xiàng)目從起點(diǎn) K0+000~K9+000 為山間平原地帶，農(nóng)田植被是公路沿線的主導(dǎo)植被類型之一，用地類型以水田為主；K9+000~K31+640 為山地、丘陵地帶，公路沿線植被是以樟樹、馬尾松、毛竹、杉木為主的次生植被和農(nóng)業(yè)植被，伴生種常有苦櫧、石櫟等。 b） 2020 年 8 月 27 日，湖南省環(huán)境保護(hù)廳下發(fā)湘環(huán)評(píng) [2020]272 號(hào)文，對(duì)《 S213資興至永興青界山公路（永興段）工程環(huán)境影響報(bào)告書》進(jìn)行了批復(fù)。 否 工程內(nèi)容變更帶來(lái)的環(huán)境影響 根據(jù)表 ，本項(xiàng)目土石方開挖量和填方量均有較大的增加，在一定程度上加大了對(duì)植被的破壞，導(dǎo)致水土流失和生態(tài)環(huán)境受破壞的程度相對(duì)增大，項(xiàng)目沿線棄渣均清運(yùn)至定點(diǎn)棄渣場(chǎng)進(jìn)行填埋，現(xiàn)棄渣場(chǎng)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)良好；工程優(yōu)化了施工作業(yè)面，減少征用土地，既節(jié)省耕地，防止破壞生態(tài)植被，也在一定程度上減少了工程建設(shè)對(duì)沿線生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響；拆遷建筑面積的減小，從而減小了項(xiàng)目對(duì)沿線居民生活質(zhì)量和社會(huì)環(huán)境造成了的 影響，從而保持社會(huì)環(huán)境的和諧與穩(wěn)定。 參照環(huán)保部《高速公路建設(shè)項(xiàng)目重大變動(dòng)清單（試行）》等生態(tài)影響型項(xiàng)目的重大變動(dòng)界定條件對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行界定，根據(jù)表 的比較結(jié)果，本項(xiàng)目工程的變化不屬于重大變更。 d）較環(huán)評(píng)階段，路基土石方挖方量增加了 萬(wàn) m3，路基填方量增加了 萬(wàn) m3，路基棄方量增加了 萬(wàn) m3。因此，總的臨時(shí)用地有了一定減少。 S213 資興至永興青界山公路（永興段）工程 竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告 21 表 沿線橋梁基本情況表 序號(hào) 中心樁號(hào) 原環(huán)評(píng)情況 實(shí)際情況 橋名 長(zhǎng)度 （ m） 橋面凈寬 （ m） 孔 數(shù) 夸徑 (孔 m) 跨越河流 建設(shè)性質(zhì) 孔數(shù) 夸徑 (孔 m) 長(zhǎng)度（ m） 橋面凈寬 （ m） 建設(shè)性質(zhì) 變化情 況 現(xiàn)場(chǎng)圖片 1 K1+830 肖家小橋（原環(huán)評(píng)中申明亭橋） 29 120 長(zhǎng)坡江 支流 新建 120 23 12 新建 長(zhǎng)度縮短 6 米 2 K8+410 崔家中橋（原環(huán)評(píng)鯉魚塘中橋） 38 216 長(zhǎng)坡江 222 12 新建 長(zhǎng)度增加 米 S213 資興至永興青界山公路（永興段）工程 竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告 22 3 K15+440 碗廠里（新 增） / / / 無(wú)名小 溪 116 15 12 新建 新增 4 K15+850 五天小橋（原環(huán)評(píng)百步兩三橋） 17 110 無(wú)名小 溪 116 15 12 新建 長(zhǎng)度縮短 2 米 5 K16+165 百步兩二 橋 19 110 注江支 流 116 15 12 新建 長(zhǎng)度縮短 4 米 S213 資興至永興青界山公路（永興段）工程 竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告 23 6 K16+932 百步兩一 橋 19 110 注江支 流 116 16 12 新建 長(zhǎng)度縮短 4 米 7 K17+223 株山頭橋 113 注江支 流 122 23 12 新建 長(zhǎng)度增加 米 8 K21+965 大江邊二橋（原環(huán)評(píng)灣上二橋） 41 216 注江 216 12 新建 長(zhǎng)度縮短 米 S213 資興至永興青界山公路（永興段）工程 竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告 24 9 K22+195 大江邊一橋（原大江邊中橋） 54 220 注江 220 54 12 新建 不變 10 K31+300 青界山橋 26 118 無(wú)名小 溪 118 12 老橋利用 長(zhǎng)度縮短 米 主線橋梁合計(jì) S213 資興至永興青界山公路（永興段）工程 竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告 25 本項(xiàng)目環(huán)評(píng)階段新建涵洞 129 道 ；項(xiàng)目施工階段，共設(shè)置涵洞 195 道，圓管涵 51 道 ，蓋板涵 24 道，全部為新建 。為推進(jìn)鯉魚塘鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，提升 S213線在鎮(zhèn)區(qū)的通行能力， K6+350K7+750 路段改為城市道路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。 ③ 聲環(huán)境 擬建道路兩側(cè)評(píng)價(jià)范圍距公路紅線 35m 以內(nèi)執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB30962020） 4a 類標(biāo)準(zhǔn)（ 35m 以內(nèi)的居民區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等敏感點(diǎn)執(zhí)行 2 類標(biāo)準(zhǔn)）， 35m 以外執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB30962020） 2 類標(biāo)準(zhǔn)。 （ 4）環(huán)境影響報(bào)告書及環(huán)境影響審批文件中提出的主要環(huán)境影響 針對(duì)報(bào)告書及審批文件中的主要影響進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查，主要包括：主體工程施工過(guò)程中的水土流失情況，工程占地對(duì)沿線農(nóng)業(yè) 生產(chǎn)及動(dòng)植物資源的影響；施工污廢水對(duì)水環(huán)境的影響；施工期主體工程建設(shè)對(duì)大氣和聲環(huán)境的影響；運(yùn)營(yíng)期交通噪聲對(duì)聲環(huán)境敏感目標(biāo)的影響。另一處為黃泥鄉(xiāng)工業(yè)園內(nèi)商業(yè)瀝青混凝土攪拌站，為工業(yè)類型用地。 GB30952020 二級(jí)， GB30962020 2類 本次調(diào)查新增敏感點(diǎn) 15 板沖村 K27+000 K27+300 穿越 右 /左 18m +0 正對(duì) /側(cè)對(duì)公路 臨路兩側(cè)約 15 戶60 人，多為 2~3層樓房，正對(duì)或側(cè)對(duì)公路，其中近三年新建約 5 戶。 GB30952020 二級(jí)， GB30962020 2 類、 4a 類 本次調(diào)查新增 S213 資興至永興青界山公路（永興段）工程 竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告 10 7 花坪村 K5+500 穿越 右 /左 10m + 正對(duì) /側(cè)對(duì)公路 臨路兩側(cè)約 40 戶150 人，其中左側(cè)約 25 戶，右側(cè)約15 戶，多為 2~3層樓房，正對(duì)或側(cè)對(duì)公路，其中近三年新建約 10 戶。 各敏感點(diǎn)詳見(jiàn)表 。 ① 點(diǎn)：指沿線的學(xué)校、醫(yī)院、居民住宅、拌和站、取土場(chǎng)、棄渣場(chǎng)等。 （ 10） 《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾磙k法（試行）》（環(huán)發(fā) [2020]4 號(hào)，環(huán)境保護(hù)部， 2020 年 1 月 9 日 ） 技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn) （ 1）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 總綱 》 HJ 2020； （ 2）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 地表水環(huán)境》 HJ/； （ 3）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境》 HJ ； （ 4）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 聲環(huán)境》 HJ ； （ 5）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 生態(tài)影響》 HJ 192020； （ 6）《公路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)規(guī)范 (附條文說(shuō)明 )》（ JTGB032020，交通部）； （ 7）《公路環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范》（ JTG B042020），交通部， ； （ 8）《 建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范 公路 》， HJ 5522020； （ 9）《 建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范 生態(tài)影響類 》， HJ/T 3942020。 2020 年11 月 26 日，湖南省發(fā)展和改革委員會(huì)以湘發(fā)改基礎(chǔ)［ 2020］ 1833 號(hào)文，對(duì)《 S213資興至永興青界山公路（永興段）工程可行性研究報(bào)告》進(jìn)行了批復(fù)。 該工程采用 設(shè)計(jì)速度 60km/h 的雙車道二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，路基寬度 12m，路面寬 ，采用瀝青 混凝土路面 ，工程總投資 萬(wàn) 元，于 2020 年 1月動(dòng)工， 2020 年 10 月建成通車。在獲取了大量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和調(diào)查資 料的S213 資興至永興青界山公路（永興段）工程 竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告 2 基礎(chǔ)上，參照《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范 (公路 )(HJ5522020)， 編制了本工程竣工驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告。 （ 3）線路調(diào)查采用 “以點(diǎn)為主、點(diǎn)段結(jié)合、反饋全線 ”的方法。 調(diào)查范圍 根據(jù)環(huán)境影響調(diào)查的一般要求，結(jié)合內(nèi)、外業(yè)工作結(jié)果和工程具體情況，本報(bào)告書調(diào)查范圍與調(diào)查因子見(jiàn)表 。 GB30952020 二級(jí)， GB30962020 2 類、 4a 類 原環(huán)評(píng)已有敏感點(diǎn) S213 資興至永興青界山公路（永興段）工程 竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告 9 4 申明亭村 K1+900K2+300 穿越 右 /左 15m +0 正對(duì) /側(cè)對(duì)公路 臨路兩側(cè)約 50 戶180 人，其中左側(cè)約 32 戶，右側(cè)約18 戶，多為 2~3層樓房 ，正對(duì)或側(cè)對(duì)公路，其中近三年新建約 10 戶。 GB30952020 二級(jí)， GB30962020 2類、 4a類 原環(huán)評(píng)已有敏感點(diǎn) 12 大江邊村 K22+400 K22+600 穿越 右 /左 10m +0 正對(duì) /側(cè)對(duì)公路 臨路兩側(cè)約 20 戶80 人，多為 2~3層樓房，正對(duì)或側(cè)對(duì)公路，其中近三年新建約 5 戶。 K6+250K6+550 左右沿線山體用于取土場(chǎng)，占地面積 ； K11+600左側(cè)取土場(chǎng)占地面 積約；K23+950K24+030 右側(cè)為林地征用于取土場(chǎng)；其余取土場(chǎng)面積均小于 工程建設(shè)開挖揚(yáng)塵、噪聲 采取生態(tài)保護(hù)措施，保護(hù)植被，減少植被破壞并及時(shí)恢復(fù)，減少水土流失 棄渣場(chǎng)周邊環(huán)境 分別位于公路沿線K6+900K7+600； K27元木村； K24+800 元木村涌水灌等 K6+900K7+600 處棄渣場(chǎng)總占地面積 ，占地類型主要為農(nóng)田， 已復(fù)綠處理 。 S213 資興至永興青界山公路（永興段）工程 竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告 15 調(diào)查重點(diǎn) （ 1）核實(shí)實(shí)際工程內(nèi)容及方案設(shè)計(jì)變更情況 重點(diǎn)調(diào)查內(nèi)容包括路線長(zhǎng)度、公路等級(jí)、路面結(jié)構(gòu)、路基寬度、橋梁涵洞工程、路基土石方量、拆遷安置等情況。 （ 7）工 程環(huán)保投資情況 重點(diǎn)調(diào)查工程是否按工程設(shè)計(jì)文件和批復(fù)文件要求落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保措施的資金，各項(xiàng)環(huán)保設(shè)施和措施的實(shí)際投資情況。項(xiàng)目作為連接資興縣和永興縣的骨架公路，不但完善了區(qū)域綜合交通網(wǎng)絡(luò)布局，又可以促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，形成快速對(duì)外的通道，推動(dòng)永興縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況，目前線 路涉及橋梁為 ，其中中橋 1 座，小橋 9 座。 工程占地及變化情況 工程在初步設(shè)計(jì)和施工階段對(duì)項(xiàng)目路線進(jìn)一步進(jìn)行了優(yōu)化，相較于環(huán)評(píng)階段，永久占地減少了 ，臨時(shí)占地減少了 ，總占地減少了 。主要原因是工程在實(shí)際建設(shè)過(guò)程中通過(guò)優(yōu)化設(shè)計(jì)、控制作業(yè)帶寬度、減少山體開挖等方式，節(jié)約了土地的占用。 f）拆遷建筑物減少了 1940m2。 否 6 項(xiàng)目在自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲 用水水源保護(hù)區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)內(nèi)的 線位走向和長(zhǎng)度、服務(wù)區(qū)等主要工程 內(nèi)容，以及施工方案等發(fā)生變化； 項(xiàng)目屬于改建工程， 路線走向和長(zhǎng)度等主要工程內(nèi)容以及施工方案等未發(fā)生變化，項(xiàng)目未涉及自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲 用水水源保護(hù)區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)。 b） 2020年 3 月 12 日，湖南省湖南省水利廳下發(fā)湘水許 [2020]52 號(hào) ，對(duì)《 關(guān)于 S213 線資興至永興青界山（永興段）公路工程