完善留置送達制度的法律思考(完整版)
【正文】 致送達困難。而在司法實踐中, 有關基層組織或所在單位代表由于種種原因不愿到場見證的情況普遍存在?！ ∫?、留置送達制度的現(xiàn)狀 (一)現(xiàn)行留置送達制度在立法層面過于嚴格 《民事訴訟法》第79條規(guī)定,“受送達人或者他的同住成年家屬拒絕接收訴訟文書的,送達人應當邀請有關基層組織或者所在單位的代表到場,說明情況,在送達回執(zhí)上記明拒收事由和日期,由送達人、見證人簽名或者蓋章?！弊罡叻ㄔ骸哆m用意見》第82 條又補充規(guī)定:“受送達人拒絕簽收訴訟文書,有關基層組織或者所在單位的代表及其他見證人不愿在送達回證上簽字或者蓋章的,由送達人在送達回證上記明情況,把送達文書留在受送達人住所,即視為送達。雖然最高法院《適用意見》已經(jīng)考慮到了基層組織或單位代表在履行見證義務后不愿在送達回證簽名或蓋章的情況,但對其不愿履行見證義務的情況未予考慮,以致影響了送達效率的提高。我國民訴法規(guī)定，送達訴訟文書，應當直接送交受送達人?！ ∮欣谯`行“公正與高效”。針對留置送達在審判實踐中存在的問題，參考國外及地區(qū)的規(guī)定，建議從以下幾個方面進行完善： (一)在立法層面完善送達制度，提高送達效率。 從其他國家或地區(qū)的立法看，大多將與受送達人有特定聯(lián)系的人納入到法定簽收人范圍內(nèi)。對于法人和其他組織的送達，除了法定代表人、其他組織的負責人以及負責收件的人簽收外，可以由辦公地點的其他有辨別能力的職員或雇員簽收?！ ?二)實踐中積極探索新型留置送達技術輔佐方式，實現(xiàn)司法公正。利用攝像或錄音的形式，客觀準確地記錄下送達的全過程，并由送達人員說明情況后，在送達回證上面簽名，作為留置送達的法律依據(jù)，以消除當事人不必要的誤解?！ ≡谒痉▽嵺`中，郵寄送達占有一定比例，而此種送達最大的缺陷就是送達人的權限問題?！薄斗▏旅袷略V訟法典》第665條第2款
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