6完善我國個人所得稅的法律思考(完整版)
【正文】 個人收入的合理調(diào)節(jié)。 （二）提高征稅的起征點，將個人工資、薪金所得征稅的起征點提高到2000元 我國開征個人所得稅，就是要對少數(shù)高收入者的收入進(jìn)行調(diào)節(jié)，針對我國現(xiàn)行個人所得稅法將大部分中低收入者也拉入繳稅行列的狀況，必須將個人工資、薪金所得稅801元的起征點調(diào)高，以使大部分中低收入者不納稅，把個人所得稅真正變成高收入者的稅。 （五）全社會依法納稅的意識依然淡薄，納稅義務(wù)人故意隱瞞收入 我國的個人所得稅法作為全國人大制定的稅收法律，本身具有嚴(yán)肅性和統(tǒng)一性的特點，尤其是納稅申報制度的建立，要求所有達(dá)到個人所得稅法規(guī)定的納稅界限的納稅人必須足額及時地履行納稅申報，履行納稅義務(wù)，扣繳義務(wù)人也必須如實地履行扣繳稅款的義務(wù)。這樣一來，個人所得稅征收的對象應(yīng)主要是部分高收入者，而不是大多數(shù)中低收入者。這不僅不利于組織財政收入，而且還不利于發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)人們收入的作用。但1993年修改后的個人所得稅仍然采用分類所得稅制，在這種稅制下，歸屬于納稅人的不同性質(zhì)的各項所得，都要各自規(guī)定不同的稅率和不同的費用扣除標(biāo)準(zhǔn)，采取一次征收的辦法進(jìn)行稅源控制。同時，將住房補(bǔ)貼、公費醫(yī)療、兒童入托、免費就餐以及單位提供的實物福利等計入個人的收入中，納入征稅范圍；另外，將公款消費也納入征稅范圍，按市場價計算其推定所得，進(jìn)行納稅。相比之下，綜合所得稅制比分類所得稅制和混合所得稅制科學(xué)合理，是個人所得稅制度發(fā)展的方向，但因其實施需要具備許多條件，如納稅人的納稅意識較強(qiáng)，稅收征管現(xiàn)代化等。與此相聯(lián)系，針對長期以來儲蓄存款的非實名制使公民個人的收入不公開、不透明，以致嚴(yán)重妨礙稅務(wù)機(jī)關(guān)對個人所得稅稅源控制的現(xiàn)狀，改個人儲蓄存款的非實名制為稅務(wù)、銀行聯(lián)合且微機(jī)聯(lián)網(wǎng)前提下的實名制，增加個人收入的透明度，使公民的每項收入都處于稅務(wù)機(jī)關(guān)的有效監(jiān)控之下，使每個公民的收入納稅情況都一目了然，進(jìn)而可堵塞稅收漏洞，防止稅款流失。同時，對一些偷漏稅構(gòu)
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