法律保障與權(quán)益維護(hù)論文：農(nóng)民工權(quán)益的法律保障(完整版)
【正文】 的各項(xiàng)基本權(quán)利，確立保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的各項(xiàng)基本原則和制度，用專門章節(jié)對(duì)農(nóng)民工的職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)、勞動(dòng)條件、居住環(huán)境、政治權(quán)利、社會(huì)地位和待遇、子女入學(xué)等做出原則性規(guī)定。因此國(guó)家應(yīng)大力完善農(nóng)民工權(quán)益法律保障的各項(xiàng)制度，合法有效地維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，更好地實(shí)現(xiàn)構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)。《工會(huì)法》第二條規(guī)定“工會(huì)是職工自愿結(jié)合的工人階級(jí)的群眾組織。對(duì)于故意拖延不訂立勞動(dòng)合同的用人單位，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正；對(duì)勞動(dòng)者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。主要表現(xiàn)在： 第一，關(guān)于農(nóng)民工保護(hù)法律的欠缺。傳統(tǒng)戶籍制度所形成的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是農(nóng)民工合法權(quán)益得不到有效保障的最深層次的原因。二是農(nóng)民工子女的受教育權(quán)得不到保障。據(jù)四川有關(guān)部門調(diào)查，在縣級(jí)以上企業(yè)就業(yè)的農(nóng)民工，%參加工傷保險(xiǎn)，%參加醫(yī)療保險(xiǎn)，%參加失業(yè)保險(xiǎn)，%參加養(yǎng)老保險(xiǎn)[3]。但在現(xiàn)實(shí)生活中，農(nóng)民工兄弟依法所享有的休息休假權(quán)在很大程度上都得不到實(shí)現(xiàn)。其次，拖欠、克扣甚至拒付工資現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。農(nóng)民工是這個(gè)特定歷史時(shí)期出現(xiàn)的特殊產(chǎn)物，他們是城市化進(jìn)程中不可忽視的力量，已經(jīng)成為我國(guó)產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分，他們?yōu)榧涌煳覈?guó)城市和社會(huì)發(fā)展，推進(jìn)城市化的進(jìn)程發(fā)揮了不可替代的作用。法律保障?！ ￡P(guān)鍵詞：農(nóng)民工?！ ∫?、農(nóng)民工權(quán)益法律保障中存在的問(wèn)題。據(jù)調(diào)查，在深圳，農(nóng)民工每月工作26 天以上，每天的平均工時(shí)在10 小時(shí)左右，有時(shí)會(huì)連續(xù)工作12 小時(shí)以上。而在現(xiàn)實(shí)生活中，很多企業(yè)為了賺取更多利潤(rùn)，隨意延長(zhǎng)農(nóng)民工的勞動(dòng)時(shí)間，有的沒(méi)有星期天和節(jié)假日，有的企業(yè)以實(shí)行計(jì)件工資為借口，故意把定額定的很高，強(qiáng)迫工人加班加點(diǎn)?！ ∩鐣?huì)保障缺乏。而農(nóng)民工在進(jìn)城時(shí)就在文化教育程度上與城市同齡人存在著先天差距，如上海2003 年對(duì)外來(lái)流動(dòng)人口調(diào)查表明：%為初中及以下文化程度?！ 《?、農(nóng)民工權(quán)益受損的原因。近年來(lái)，國(guó)家雖然多次對(duì)戶籍制度進(jìn)行調(diào)整，逐漸放寬了對(duì)農(nóng)民進(jìn)城的限制，但在政策落實(shí)、采取措施的力度和范圍方面還很不夠，仍舊沒(méi)能改變農(nóng)民工的基本現(xiàn)狀。第二，對(duì)勞動(dòng)者保護(hù)力度不夠。由于勞動(dòng)力過(guò)剩，農(nóng)民工又處于弱勢(shì)，為了不失去工作，他們首先考慮的是如何確立勞動(dòng)關(guān)系，而對(duì)于如何維護(hù)自己的合法權(quán)益很少事先考慮，甚至毫無(wú)考慮，所以很容易陷入那些善于坑騙的用工方所設(shè)置的陷阱。 三、農(nóng)民工權(quán)益法律保障的完善?！ ?gòu)建立體化多層次的法律保護(hù)體系。勞動(dòng)行政部門執(zhí)法不嚴(yán)是導(dǎo)致農(nóng)民工權(quán)益不斷遭受侵犯的一個(gè)重要因素?！ 〗M織統(tǒng)一的維權(quán)組織?！ 2]宣工。城市農(nóng)民工與城市中的非正規(guī)就業(yè)[C].社會(huì)學(xué)研究，2002,（06）。[3]學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)。《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》中明確指出“進(jìn)城就業(yè)的農(nóng)民工已成為我國(guó)產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分”。加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察部門在人力、物力、財(cái)力、技術(shù)等方面的配備和支持，加強(qiáng)勞動(dòng)處罰力度。當(dāng)前，除了《勞動(dòng)法》和國(guó)務(wù)院頒布的《工傷保險(xiǎn)條例》所做的寬泛的規(guī)定外，農(nóng)民工權(quán)利幾乎沒(méi)有明確的法律保障。而在眾多維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的途徑中，法律的途徑是權(quán)利保障最后的、也是最為有效的途徑，但對(duì)于絕大多數(shù)農(nóng)民工來(lái)說(shuō)，法律維權(quán)的門檻太高，他們?nèi)狈ο鄳?yīng)的法律知識(shí)和足夠的金錢。
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